КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судья Корнийчук Ю.П. Дело № 33-8402/2024
УИД 24RS0041-01-2023-000092-72
2.054г
22 июля 2024 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего Баимовой И.А.
судей Беляковой Н.В., Охременко О.В.
при ведении протокола помощником судьи Корепиной А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Беляковой Н.В.
гражданское дело по иску Манелюк Галины Александровны, Конанова Николая Константиновича к муниципальному предприятию города Красноярска «Красноярское пассажирское автотранспортное предприятие № 5» о защите трудовых прав
по апелляционной жалобе директора МП г. Красноярска «КПАТП № 5» - Леднева В.В.
на решение Октябрьского районного суда г. Красноярска от 27 февраля 2024 года, которым постановлено:
«Исковые требования Манелюк Галины Александровны, Конанова Николая Константиновича к муниципальному предприятию города Красноярска «Красноярское пассажирское автотранспортное предприятие № 5» о защите трудовых прав – удовлетворить частично.
Взыскать с муниципального предприятия города Красноярска «Красноярское пассажирское автотранспортное предприятие № 5» в пользу Манелюк Галины Александровны задолженность по заработной плате в размере 1191290,20 руб., компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы в размере 626179,61 руб., компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.
Взыскать с муниципального предприятия города Красноярска «Красноярское пассажирское автотранспортное предприятие № 5» в пользу Конанова Николая Константиновича задолженность по заработной плате в размере 1163122,49 руб., компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы в размере 592774,11 руб., компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с муниципального предприятия города Красноярска «Красноярское пассажирское автотранспортное предприятие № 5» в доход бюджета государственную пошлину в сумме 26366,83 руб.»
Заслушав докладчика, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Манелюк Г.А., Конанов Н.К. обратились в суд с требованиями (с учетом уточнений) к МП г. Красноярска «КПАТП № 5» о взыскании в пользу Манелюк Г.А. задолженности по заработной плате за 2021-2022 годы в размере 1298241 руб., компенсации за несвоевременную выплату заработной платы в размере 394578,72 руб., взыскании в пользу Конанова Н.К. задолженности по заработной плате за 2021-2022 годы в размере 1098283 руб., компенсации за несвоевременную выплату заработной платы в размере 380718,24 руб., возложении обязанности заключить с истцами дополнительное соглашение к трудовому договору об установлении часовой тарифной ставки на 2021 год в размере 171,29 руб., с 01.01.2022 года в размере 185,88 руб., с 01.07.2022 года в размере 204,47 руб., компенсации морального вреда в размере 300000 руб.
Требования мотивировали тем, что состоят в трудовых отношениях с ответчиком - Манелюк Г.А. с 20.01.2011, Конанов Н.К. с 04.02.2021 - в должностях водителей автобуса регулярного городского пассажирского маршрута 7 разряда.
Истцы указывают, что в соответствии с трудовым договором, оплата труда устанавливается на основании Положения об оплате труда и премированию водителей автобусов регулярных городских пассажирских маршрутов и составляет: тарифная ставка в час, районный коэффициент, надбавка за работу в особых климатических условиях по 30%. Рабочее время определяется в соответствии с графиком, составленным на текущий месяц, режим труда – сменная работа, учет рабочего времени – суммированный.
Согласно п.1.1 Коллективного договора, он заключен в соответствии с действующим законодательством, ТК РФ, Генеральным, краевым и Красноярским городским, трехсторонним соглашением, а так же отраслевыми соглашениями, заключенными на федеральном и краевом уровнях.
Истцы считают, что в соответствии с п.1.7 Отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту РФ на 2020-2022 годы региональные отраслевые и иные соглашения, коллективные договоры и индивидуальные трудовые договоры в организациях, независимо от их организационно-правовых форм и видов собственности, не могут ухудшать социально-экономическое положение работников по сравнению с положениями настоящего Соглашения. Согласно указанному соглашению, базовая тарифная ставка рабочих 1 разряда составляет не менее МРОТ РФ.
В соответствии с Краевым отраслевым соглашением, указанный размер тарифной ставки рабочих 1 разряда служит основой для дифференциации минимальных тарифных ставок и окладов других категорий работников, разница между межтарифными коэффициентами соседних разрядов не может быть менее 0,2.
Поскольку расчет заработной платы производился исходя из тарифных ставок, предусмотренных трудовым договором, которые меньше предусмотренных Отраслевым соглашением, их оплата труда за спорный период подлежит перерасчету.
Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе директор МП г. Красноярска «КПАТП № 5» - Леднев В.В. просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.
Признав возможным рассматривать дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, проверив материалы дела, заслушав представителя МП г.Красноярска «КПАТП №5» Глинскую Л.А., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, выслушав Манелюк Г.А., Конанова Н.К., пояснивших, что согласны с решением суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно статье 5 Трудового кодекса Российской Федерации регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса РФ, иных федеральных законов и законов субъекта Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации; постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров (часть 1 статьи 9 Трудового кодекса Российской Федерации).
Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению (часть 2 статьи 9 Трудового кодекса РФ).
В силу ч. 1, ч. 4, ч. 8 ст. 45 ТК РФ соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции; в зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться соглашения: генеральное, межрегиональное, региональное, отраслевое (межотраслевое), территориальное и иные соглашения; отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.
Соглашение и структура соглашения определяются по договоренности между представителями сторон, которые свободны в выборе круга вопросов для обсуждения и включения в соглашение. Соглашение должно включать в себя положения о сроке действия соглашения и порядке осуществления контроля за его выполнением (часть 1 статьи 46 ТК РФ).
В части 2 статьи 46 ТК РФ приведены взаимные обязательства сторон, которые могут быть включены в соглашение, в числе которых вопросы оплаты труда (в том числе установление минимальных тарифных ставок, окладов (должностных окладов), установление соотношения заработной платы и размера ее условно-постоянной части, а также определение составных частей заработной платы, включаемых в ее условно-постоянную часть, установление порядка обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы).
Согласно ч. 1, ч. 2, ч. 3, ч. 5, ч. 6, ч. 8 ст. 48 ТК РФ соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением; срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трех лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трех лет; Соглашение действует в отношении: всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, а также работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения; Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в частях 3 и 4 статьи 48 ТК РФ; в тех случаях, когда в отношении работников действует одновременно несколько соглашений, применяются условия соглашений, наиболее благоприятные для работников; по предложению сторон заключенного на федеральном уровне отраслевого соглашения руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию и должно содержать сведения о регистрации соглашения и об источнике его опубликования.
Соглашением может быть предусмотрено, что в случае невозможности реализации по причинам экономического, технологического, организационного характера отдельных положений соглашения работодатель и выборный орган первичной профсоюзной организации или иной представитель (представительный орган), избранный работниками в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, вправе обратиться в письменной форме к сторонам соглашения с мотивированным предложением о временном приостановлении действия отдельных положений соглашения в отношении данного работодателя. Стороны рассматривают это предложение и могут принять соответствующее решение о временном приостановлении действия отдельных положений соглашения в отношении данного работодателя (часть 7 ст.48 Трудового кодекса РФ).
Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя (часть 9 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации).
Статьей 49 Трудового кодекса РФ определено, что изменение и дополнение соглашения производится в порядке, установленном данным кодексом для заключения соглашения, либо в порядке, установленном соглашением.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 ноября 2015 года № 860н утвержден Порядок опубликования заключенных на федеральном уровне отраслевых соглашений и предложения о присоединении к соглашению, согласно которому Федеральная служба по труду и занятости после уведомительной регистрации соглашения в течение 3 рабочих дней направляет текст соглашения и сведения о его уведомительной регистрации в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации для размещения в течение 5 рабочих дней со дня его получения на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.rosmintrud.ru) и направления для опубликования в журналах "Социально-трудовые исследования", "Бизнес России" и газете "Солидарность".
После размещения текста соглашения и сведений о его уведомительной регистрации на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.rosmintrud.ru) вправе предложить Министру труда и социальной защиты Российской Федерации обратиться к работодателям, осуществляющим деятельность в соответствующей отрасли и не участвовавшим в заключении соглашения, с предложением присоединиться к нему.
Предложение о присоединении к соглашению составляется в соответствии с рекомендуемым образцом согласно приложению к настоящему Порядку и в течение 5 рабочих дней со дня его получения направляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в "Российскую газету" для официального опубликования.
Положениями ч.1 и ч.2 ст. 16 ТК РФ предусмотрено, что трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
В силу ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Согласно ст. 129 ТК РФ заработной платой является вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Тарифная ставка – это фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть 3 ст.129 ТК РФ).
В силу ч. 1 и ч.2 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Частью 5 статьи 135 ТК РФ предусмотрено, что условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Тарифные системы оплаты труда – это системы оплаты труда, основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий (часть 1 статьи 143 ТК РФ).
Тарифная система дифференциации заработной платы работников различных категорий включает в себя: тарифные ставки, оклады (должностные оклады), тарифную сетку и тарифные коэффициенты (часть 2 статьи 143 ТК РФ).
Тарифные системы оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Тарифные системы оплаты труда устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или с учетом профессиональных стандартов, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда (часть 9 статьи 143 ТК РФ).
Положениями ст. 315 ТК РФ предусмотрено, что оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Согласно ч.1 ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 10 Закона РФ от 19 февраля 1993 года № 4250-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего севера и приравненных к ним областям» (далее Закон о государственных гарантиях) размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца, пенсий по государственному пенсионному обеспечению, пособий, стипендий и компенсаций лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением администрации Красноярского края от 21 августа 1992 N 311-П "Об установлении районного коэффициента к заработной плате" установлено, что с 1 сентября 1992 года, в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 февраля 1991 года N 76 и региональным трехсторонним соглашением по регулированию социально-трудовых отношений на 1992 год, единый районный коэффициент 1,30 (вместо действующего 1,20) к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории г. Красноярска.
Согласно постановлению Совета Министров и ВЦСПС от 24 сентября 1989 года № 794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края» процентная надбавка к заработной плате установлена 30 %.
Из изложенного следует, что определенные трудовым договором условия оплаты труда работника не могут носить произвольный характер. Эти условия должны отвечать действующей у работодателя системе оплаты труда, которая устанавливается с учетом положений коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. При этом трудовые договоры не могут содержать условий, в том числе по оплате труда, ограничивающих права и снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, а также по сравнению с соглашениями, заключаемыми полномочными представителями работников и работодателей в рамках социального партнерства.
Общероссийским профсоюзом работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства и Некоммерческой организацией Российский автотранспортный союз 19 ноября 2019 года утверждено Отраслевое соглашение по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту Российской Федерации на 2020 - 2022 годы (далее «Отраслевое соглашение»), согласно которому его сторонами являются: работники организаций автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта в лице их представителя - Общественной организации «Общероссийский профессиональный союз работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства», сокращенное наименование - Общероссийский профсоюз работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства (далее - Профсоюз) в соответствии с Уставом Профсоюза; работодатели в лице Некоммерческой организации Российский автотранспортный союз (далее - РАС) - представителя организаций автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта, являющихся членами РАС, а также организаций автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта, уполномочивших РАС на свое представительство в настоящем Соглашении, в соответствии с Уставом организации.
В соответствии с п. 1.5. Отраслевого соглашения, оно является правовым актом, его условия обязательны для организаций, на которые оно распространяется, в том числе на работодателей, являющихся членами РАС или уполномочивших РАС заключить настоящее соглашение, а также присоединившихся к соглашению после его заключения; на всех работников, состоящих в трудовых отношениях с вышеперечисленными работодателями.
В соответствии с п. 3.1 Отраслевого соглашения Базовая (минимальная) тарифная ставка рабочих 1-го разряда в организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта при работе в нормальных условиях труда, полной отработке месячной нормы рабочего времени и выполнении нормы труда устанавливается с 1 января 2020 года в размере не ниже минимального размера оплаты труда (сокращенно - МРОТ), принятого в Российской Федерации.
Согласно п. 3.5 Отраслевого соглашения указанный в пункте 3.1 размер базовой (минимальной) тарифной ставки рабочих 1 разряда служит основой для дифференциации минимальных тарифных ставок и должностных окладов других категорий работников. Тарифная сетка по оплате труда работников устанавливается организацией самостоятельно и фиксируется в коллективном договоре. При этом разница между межтарифными коэффициентами соседних разрядов не может быть менее 0,2; примерная тарифная сетка по оплате труда работников приведена в приложении № 1, т.е. коэффициент работника 7 разряда составляет 2, 8.
Отраслевое соглашение по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту Российской Федерации на 2020 - 2022 годы прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости 24 декабря 2019 года, регистрационный N15/20-22, размещено на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и опубликовано в газете «Солидарность».
Письмом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 03 февраля 2020 года № 14-4/10/В-807 работодателям автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта, не участвовавшим в заключении соглашения, предложено присоединиться к нему, при этом указано, что если в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации работодателями, не участвовавшими в заключении соглашения, не будет представлен в установленном ч. 9 ст. 48 ТК РФ порядке мотивированный письменный отказ присоединиться к соглашению, то соглашение будет считаться распространенным на этих работодателей.
Как установлено судом первой инстанции, ответчиком мотивированный письменный отказ от присоединения к Отраслевому соглашению направлен не был, что свидетельствует о распространении на него, как на работодателя, условий данного соглашения.
Из материалов дела следует и верно установлено судом, что 20 января 2011 года между Манелюк Г.А. и МП г.Красноярска «КПАТП № 5» был заключен трудовой договор № 9/11, в соответствии с которым истец была принята с 21.01.2011 ответчиком на работу в качестве водителя автобуса регулярного пассажирского маршрута 7 разряда с тарифной ставкой 33,33 рубля в час, которая впоследствии неоднократно увеличивалась и по состоянию на 2021 год составила – 80,48 рубля, на 2022 год – 92,51 руб., что подтверждается трудовой книжкой и расчетными листками истца за спорный период.
Как следует из п. 8 трудового договора, рабочее время работника определяется согласно графику, составленному на текущий месяц, предусмотрен сменный режим работы и суммированный учет рабочего времени с учетным периодом 1 месяц.
04 февраля 2021 года между Конановым Н.К. и МП г.Красноярска «КПАТП № 5» был заключен трудовой договор № 19/21, в соответствии с которым истец был принят с 05.02.2021 ответчиком на работу в качестве водителя автобуса регулярного пассажирского маршрута 7 разряда с тарифной ставкой 80,48 рубля в час, которая впоследствии неоднократно увеличивалась и по состоянию на 2022 год составила – 92,51 руб., что подтверждается трудовой книжкой и расчетными листками истца за спорный период.
Как следует из п. 8 трудового договора, рабочее время работника определяется согласно графику, составленному на текущий месяц, предусмотрен сменный режим работы и суммированный учет рабочего времени с учетным периодом 1 месяц.
Согласно п. 2.8 Коллективных договоров ответчика на 2015-2018 года и на 2021-2024 годы, выплата заработной платы до 2021 года производилась 5-го и 20-го числа месяца, с 2021 года - 30-го и 15-го числа месяца.
Коллективным договором МП г. Красноярска «КПАТП №5» на 2015-2018 годы, пролонгированным до 31 марта 2021 года, на основании соглашения от 31 марта 2018 года, также коллективным договором МП города Красноярска «КПАТП №5» на 2021-2024 годы, подписанным исполняющим директором МП г.Красноярска «КПАТП №5» и от имени работников председателем Первичной профсоюзной организации МП г.Красноярска «КПАТП №5», предусмотрено, что первичная профсоюзная организация МП г. Красноярска «КПАТП №5» представляет интересы всех работников предприятия (далее «Коллективный договор на 2015-2018 года» и «Коллективный договор на 2021-2024 годы»).
В соответствии с п.п. 2.1 - 2.2 Коллективного договора на 2015-2018 годы базовая (минимальная) тарифная ставка (оклад) рабочего первого разряда в муниципальных пассажирских автотранспортных предприятиях устанавливается с 01 октября 2015 года в размере 5450,30 рубля в месяц. Тарифные ставки (оклады) работников других категорий определяются путем умножения тарифной ставки (оклада) первого разряда на соответствующий тарифный коэффициент (Приложение №1 к Постановлению администрации города Красноярска от 29 июня 2012 года № 286).
Согласно Приложению №1 к указанному Постановлению от 29 июня 2012 года, тарифный коэффициент для работников муниципальных предприятий пассажирского транспорта, имеющих 7 разряд, составляет 1,91.
Аналогичные положения содержатся в п. 2.1 - 2.2 Коллективного договора на 2021-2024 годы, который, согласно п. 1.3, вступает в силу 1 апреля 2021 года и действует до 31 марта 2024 года.
Из представленных в материалы дела расчетных листков за 2021-2022 годы следует, что заработная плата в 2021 году начислялась истцам исходя из тарифной ставки 80,48 рубля, в 2022 году – 92,51 рубля, которая рассчитана в нарушение положений Отраслевого соглашения, с чем не согласились истцы, обратившись с иском в суд.
Суд, принимая решение об удовлетворении исковых требований Манелюк Г.А. и Конанова Н.А., исходил из того, что ими неверно произведен расчет задолженности по заработной плате. При этом суд восстановил истцам пропущенный срок для защиты нарушенного права - Манелюк Г.А. за период с января 2021 года по ноябрь 2022 года, а Конанову Н.К. – за период с февраля 2021 года по ноябрь 2022 года.
Указывая, что истцами неверно произведен расчет задолженности по заработной плате, суд пришел к выводу, что при расчете тарифной ставки следует применять коэффициент 2,2, исходя из общих положений п. 3.5 Отраслевого соглашения и 7 разряда работника.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, поскольку он основан на верном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
Так, проверяя доводы истцов о том, что в период с января 2021 года для Манелюк Г.А. и с февраля 2021 года для Конанова Н.К. по ноябрь 2022 года им начислялась и выплачивалась заработная плата исходя из тарифной ставки, предусмотренной трудовым договором, размер которой не соответствует Отраслевому соглашению, суд первой инстанции пришел к выводу об их обоснованности.
Также судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, что требования истцов о взыскании задолженности по заработной плате подлежат удовлетворению за весь заявленный ими период по следующим основаниям.
Согласно ч. 2 ст. 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
В силу ч. 2 ст. 199 ГК РФ и правовой позиции, изложенной в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» истечение срока исковой давности без уважительных причин является самостоятельным основанием для отказа в иске.
Поскольку в ходе настоящего спора ответчиком заявлено о пропуске работниками срока на обращение в суд за разрешением настоящего спора, суд первой инстанции установил, что истцы впервые за судебной защитой обратились в суд 28.12.2022 года, подав иск о взыскании долга по заработной плате за период с января 2021 года по ноябрь 2022 года – Манелюк Г.А. и за период с февраля 2021 года по ноябрь 2022 года – Конанов Н.К.
Таким образом, как правильно указал суд, срок на обращение в суд с иском о взыскании долга по заработной плате за вышеуказанный период с января (февраля) 2021 года по ноябрь 2022 года истек не позднее декабря 2023 года, исходя из предусмотренных локальными актами ответчика сроков выплаты заработной платы.
Вместе с тем, судом установлено, что имело место обращение от 20.12.2021 в СО по Октябрьскому району г. Красноярска, согласно которому инициативная группа работников коллектива МП г. Красноярска «КПАТП № 5» обращалась в СО по Октябрьскому району г. Красноярска по факту несоответствия размера заработной платы Отраслевому соглашению, которое было направлено в прокуратуру Октябрьского района г.Красноярска (ответ от 30.12.2021 года), что не отрицала сторона ответчика в судебном заседании, а также обращение в декабре 2021 года работников в Государственную инспекцию по труду и в октябре 2021 года в прокуратуру.
Учитывая, что истцы предпринимали действия, направленные на восстановление своих нарушенных прав, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что срок на обращение в суд с иском Манелюк Г.А. и Конанова Н.А. о взыскании заработной платы за период с января (февраля) 2021 года по ноябрь 2022 года подлежит восстановлению, а иск в данной части разрешению по существу.
Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда в указанной части, так как они основаны на правильно примененных и истолкованных положениях материального права, регулирующих спорные отношения сторон, подтверждаются имеющимися в деле и исследованными судом доказательствами, которым дана надлежащая оценка.
Проверяя представленные истцами расчеты, суд первой инстанции исследовал расчетные листки истцов за период с января 2021 года для Манелюк Г.А., с февраля 2021 года – для Конанова Н.А. по апрель 2022 года и установил, что заработная плата работников формировалась из предусмотренного трудовым договором размера тарифной ставки в соответствующий период, надбавок, доплат, премий, РК и СН.
Положениями п.2.5 Коллективных договоров на 2015-2018 годы и на 2021-2024 годы предусмотрено, что часовые тарифные ставки для определения оплаты труда работникам исчисляются путем деления месячной ставки (оклада), согласно штатному расписанию, на среднегодовое количество рабочих часов за месяц в зависимости от установленной действующим законодательством годовой нормы рабочего времени.
В соответствии с п. 2.18 Коллективных договоров на 2015-2018 годы и на 2021-2024 годы работникам производится доплата за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) в размере 40 % часовой тарифной ставки.
Согласно условиям п. 1.3, п. 1.4, п. 1.6 Положений об оплате труда и премировании водителей автобусов регулярных городских пассажирских маршрутов, 7 разряда (далее «Положения об оплате»), являющихся приложениями к Коллективным договорам на 2015-2018 годы и на 2021-2024 годы, часы фактической работы водителей складываются из:
подготовительно-заключительного времени, времени управления автомобилем, времени участия в техническом ремонте и обслуживания автомобиля, времени проведения работ по устранению возникших в течение работы на линии эксплуатационных неисправностей обслуживаемого автомобиля, не требующих разборки механизмов, а также выполнения регулировочных работ при отсутствии технической помощи;
оплата подготовительно-заключительного времени производится в размере 100% часовой тарифной ставки;
при участии водителей в техническом обслуживании и ремонте подвижного состава оплата производится в размере часовой тарифной ставки за фактическое количество часов, отработанных водителем при ТО и ремонте; за время привлечения водителей к выполнению работ по ремонту и техническому обслуживанию выплата надбавки за классность, надбавки за сложность и напряженность, доплаты за интенсивность и премии не производится.
Также Положениями об оплате ответчиком гарантированы надбавки и доплаты:
п. 2.1.1 водителям, имеющим документ, подтверждающий классность, начисляется ежемесячная надбавка за классность к часовой тарифной ставке за фактически отработанное время в качестве водителя время в следующих размерах: водителям 1 класса - в размере 25% установленной тарифной ставки, водителям 2 класса - в размере 10%;
п. 2.2.1 сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере;
п. 2.3.1 работа в праздничные дни по графику работы (сменности) включается в норму продолжительности рабочего времени учетного периода.
п. 2.3.2 за работу в праздничный день оплата производится в двойном размере часовой тарифной ставки;
п. 2.3.3 премии и доплаты начисляются на одинарную часовую тарифную ставку;
п. 2.5.1 оплата резервных часов производится в размере часовой ставки за время нахождения в резерве;
п. 2.5.2 премия на оплату резервных часов не начисляется;
п. 2.6.1 водителям автобусов, работающим на регулярных городских автобусных маршрутах с их согласия рабочий день может быть разделен на две части; продолжительность перерыва между двумя частями рабочего дня должна быть не более двух часов без учета времени для отдыха и питания. Водителям автобусов, работающим по графикам с разделением смены на 2 части производится доплата в размере 30% от часовой тарифной ставки за отработанное время в смене;
п. 2.6.2 часы отстоя в отработанное время не включаются;
п. 2.7.1 надбавка водителям-наставникам за проведение стажировки вновь принятых водителей определена в размере 75% часовой тарифной ставки за фактическое время работы водителем-наставником;
п. 2.9.1 согласно штатному расписанию водителям устанавливается надбавка за сложность и напряженность в размере 12 % (8 % в ред. Коллективного договора на 2021 -2024 годы) от часовой тарифной ставки за фактически отработанное время на линии;
п. 2.10.1 согласно штатному расписанию водителям устанавливается доплата за интенсивность в размере 24% часовой тарифной ставки за фактически отработанное время на линии;
п. 3.1.2 при невыполнении плана по сбору доходов размер премии устанавливается следующим образом: выполнение плана 99 % - размер премии 14%; выполнение плана 98 % - размер премии 13 %; выполнение плана 97 % - размер премии 12 %, выполнение плана 96% - размер премии 11%, выполнение плана 95% - размер премии 10 %, выполнение плана 94% - размер премии 9 %, выполнение плана 93 % - размер премии 8%, выполнение плана 92 % - размер премии 7%, выполнение плана 91 % - размер премии 6 %, выполнение плана 90 % - размер премии 5 %.
п. 3.1.3 при выполнении плана сборов доходов ниже 90 % премия не начисляется;
п. 3.2.1 водителям по результатам работы за месяц выплачивается премия за качество обслуживания в размере 15 процентов часовой тарифной ставки за фактически отработанное время на линии при условии выполнения следующих показателей: производственного задания согласно графику; соблюдение расписания, выполнение плана по рейсам не менее 95 %; отсутствие обоснованных жалоб от пассажиров; осуществление контроля за экипировкой автобусов и контроля за сохранностью оборудования в салоне.
Судом установлено, что оплата труда истцов производилась исходя из тарифной ставки, предусмотренной трудовым договором, которая значительно меньше размера, предусмотренного Отраслевым соглашением, что подтверждается приведенным судом расчетом: 2021 год: МРОТ - 12792 рублей, среднее количество часов в месяц – 164,33 часа (1972 час в год\12 мес.), разрядный коэффициент – 2,2, тарифная ставка – 12792 рублей х 2,2\164,33 часа = 171,25 рубля в час, при фактической оплате исходя из 80,48 рубля в час; 2022 год – с 01.01.2022 года: МРОТ - 13890 рублей, среднее количество часов в месяц – 164,42 часа (1973 час в год\12 мес.), разрядный коэффициент – 2,2, тарифная ставка – 13890 рублей х 2,2\164,42 часа = 185,85 рубля в час, при фактической оплате исходя из 92,51 рубля в час.; 2022 год – с 01.07.2022 года: МРОТ - 15279 рублей, среднее количество часов в месяц – 164,42 часа (1973 час в год\12 мес.), разрядный коэффициент – 2,2, тарифная ставка – 15279 рублей х 2,2\164,42 часа = 204,44 рубля в час, при фактической оплате исходя из 92,51 рубля в час.
Принимая во внимание сведения о фактически начисленной и выплаченной заработной плате истцам, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении заявленных истцами требований о взыскании долга по оплате труда Манелюк Г.А. за период с января 2021 года по ноябрь 2022 года, определив сумму задолженности за указанный период 1191290 рублей 20 копеек с приведением подробного расчета, Конанова Н.К. за период с февраля 2021 года по ноябрь 2022 года, определив сумму задолженности за указанный период 1163122 рубля 49 копеек с приведением подробного расчета, с которым судебная коллегия считает необходимым согласиться, так как он произведен исходя из сведений, содержащихся в расчетных листках истцов за спорные периоды, составляющих частей заработной платы, с применением тарифной ставки, рассчитанной по нормам Федерального Отраслевого соглашения, является арифметически верным.
В силу ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Разрешая требования истцов о взыскании с ответчика компенсации за несвоевременную выплату заработной платы и удовлетворяя их, судебная коллегия считает, что суд правомерно исходил из того, что истцы имеют право на указанную компенсацию, поскольку в ходе рассмотрения дела был установлен факт невыплаты истцам в полном размере заработной платы.
При этом, суд правомерно принял во внимание, что коллективным договором, утвержденным 15.03.2021г., предусмотрено, что заработная плата на предприятии выплачивается не реже, чем два раза в месяц: 30-го, 15-го числа месяца, при этом из представленных в материалы дела расчетных листков следует, что 30-го числа выплачивался аванс, 15-го - окончательный расчет за месяц, следовательно начало просрочки каждого периода следует считать с 16 числа.
Положениями ст. 136 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что при совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.
Принимая во внимание вышеизложенное, приведя в решении суда подробный расчет взыскиваемой компенсации, предусмотренной положениями ст.236 ТК РФ, судебная коллегия считает, что судом обоснованно взыскано с ответчика в пользу истицы Манелюк Г.А. 626179,61 руб., а в пользу Конанова Н.К. – 592774,11 руб.
Разрешая исковые требования о возложении обязанности на ответчика заключить с истцами дополнительное соглашение к трудовому договору об установлении часовой тарифной ставки в соответствии с Отраслевым соглашением, суд первой инстанции не нашел правовых оснований для его удовлетворения, обоснованно указав, что дополнительное соглашение может быть заключено сторонами на условиях, согласованных между ними.
В силу ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Принимая во внимание, что вина ответчика в нарушении трудовых прав истцов нашла свое подтверждение, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении их требований о взыскании компенсации морального вреда, правомерно определив размер компенсации в 5000 руб. в пользу каждого, что отвечает требованиям разумности и справедливости.
С учетом изложенного, судом правильно в силу положений ст. 103 ГПК РФ, предусматривающей, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истцы были освобождены, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, с ответчика взыскана госпошлина в доход бюджета в размере 26366,83 руб.
Принимая во внимание вышеизложенное, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции основанным на правильно примененных и истолкованных положениях материального закона, регулирующих спорные отношения сторон, соответствующим установленным по делу обстоятельствам и доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка.
Доводы апелляционной жалобы ответчика, содержащие несогласие с выводами суда первой инстанции о необходимости установления истцам заработной платы с учетом размера тарифной ставки, предусмотренного Отраслевым соглашением, судебная коллегия во внимание не принимает, так как заработная плата устанавливается с учетом соглашений, заключенных в рамках социального партнерства. Если в соглашении, заключенном полномочными представителями работников и работодателей в рамках социального партнерства, включены обязательства сторон по вопросам оплаты труда, в том числе по установлению размеров минимальных тарифных ставок, и это соглашение распространяется на данного работодателя, то условия такого соглашения подлежат применению работодателем при установлении работнику заработной платы. Условия оплаты труда работника, предусмотренные в трудовом договоре, не могут быть ухудшены по сравнению с условиями оплаты труда, определенными в соглашении.
Из материалов дела следует, что ответчик правом обращения в письменной форме к сторонам соглашения с мотивированным предложением о временном приостановлении действия отдельных положений соглашения в отношении данного работодателя не воспользовался (часть 7 ст.48 Трудового кодекса РФ), в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению ответчик не представил в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему (часть 9 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации), в связи с чем, приведенные условия Отраслевого соглашения подлежат применению при разрешении настоящего спора.
Доводы ответчика, что судом не принято во внимание, что размер тарифной ставки соответствует краевому Отраслевому соглашению не свидетельствуют о незаконности решения, поскольку доказательств того, что ответчик отказался от присоединения к Федеральному Отраслевому соглашению не представлено. Доказательств, что судом неверно применен разрядный коэффициент 2,2 стороной ответчика в обоснование доводов апелляционной жалобы не представлено.
Доводы ответчика о необоснованности применения тарифной ставки Федерального Отраслевого соглашения в отношении всех стимулирующих выплат и надбавок, судебная коллегия находит противоречащими приведенным выше условиям Коллективного договора на 2015-2018 и 2021-2024 годы, и Положения об оплате труда и премировании водителей автобусов регулярных городских пассажирских маршрутов, согласно которым расчет доплаты за ночное время, часы фактической работы водителей, надбавки и доплаты, включающие классность, сверхурочную работу, работу в праздничные дни, премии и доплаты, оплата резервных часов, … производится из часовой тарифной ставки.
Ссылка в апелляционной жалобе на иную судебную практику судебной коллегией во внимание не принимается, поскольку обстоятельства дела по каждому спору устанавливаются судом самостоятельно, а выводы судов по иным делам преюдициального значения для рассмотрения настоящего дела не имеют.
Доводы апелляционной жалобы, что истцу Конанову Н.К. неправомерно восстановлен срок, так как он не подписывал письмо, с которым обратился Белорусов С.В., судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку из дела следует, что истец Конанов Н.К. подписывал иные коллективные документы, свидетельствующие о нарушении его прав на оплату труда. Кроме того, в данном случае защита работниками своих прав на своевременную и в полном объеме оплату труда производилась путем делегирования своих полномочий профсоюзу.
Иные доводы апелляционной жалобы стороны ответчика направлены на переоценку выводов суда, оснований для которой не имеется.
Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену решения, судом первой инстанции не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Октябрьского районного суда г. Красноярска от 27 февраля 2024 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу директора МП г.Красноярска «КПАТП № 5» Леднева В.В. - без удовлетворения.
Председательствующий: Баимова И.А.
Судьи: Белякова Н.В.
Охременко О.В.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 26.07.2024.