Решение по делу № 5-1014/2022 от 14.07.2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № 5-1014/2022

УИД № 0

г.Санкт-Петербург                              «14» июля 2022 года

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Стрючков Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, г. Пушкин, ул. Школьная, д. 2 корп. 2, зал № 4, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Ко АП РФ, в отношении

Рахмонова С.К., ..., в течение года привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения:

- 22.07.2021 года по ст.18.8 КоАП РФ, штраф 5000 рублей;

с участием Рахмонова С.К., переводчика Шукурова Т.Ш.,

У С Т А Н О В И Л:

Рахмонов С.К., являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

13.07.2022 года в «13» часов «00» мин., по адресу: Санкт-Петербург, п. ..., сотрудниками ГУУП УУП ОМВД России по Пушкинскому району г. Санкт-Петербурга был задержан гражданин Республики Таджикистан Рахмонов С.К., 00.00.0000 года рождения.

В ходе проверки документов установлено, что гражданина Республики Таджикистан Рахмонова С.К. въехал на территорию Российской Федерации 18.08.2019 года, с целью въезда «Работа», что подтверждается информационной базой данных ФМС России АС ЦБДУИГ.

Согласно пп.2 п.2 ст.20 Федерального закона Российской Федерации № 109 - ФЗ от 18.07.2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, иностранный гражданин должен встать на миграционный учет, гражданин Республики Таджикистан Рахмонов С.К., 00.00.0000 года рождения, встал на миграционный учет по адресу Санкт-Петербург, пос.... до 05.07.2022 года. 15.06.2021 года получил патент на осуществление трудовой деятельности в Санкт-Петербурге.

По окончанию 15.05.2022 года срока действия патента и срока пребывания на территории РФ, не покинул территорию Российской Федерации, в связи с чем, в нарушение требований п.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» с 00 час. 01 мин. 16.05.2022 года уклоняется от выезда с территории Российской Федерации,

Таким образом, гражданин Республики Таджикистан Рахмонов С.К00.00.0000 года рождения, нарушает режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Рахмонов С.К. вину не признал. Дал объяснения о том, что последний раз действие патента продлил уплатой авансового платежа в апреле 2022 года. В последующем срок действия патента не продлевал, полагая это нецелесообразным, в связи с решением о запрете въезда в Российскую Федерацию. Вместе с тем, решение о запрете въезда обжаловал в порядке административного судопроизводства. В Российской Федерации поддерживает семейные отношения со С1 с которой состоит в браке, в связи с чем, не желает покидать Российскую Федерацию.

Рахмонкулов С.К. подтвердил, что в июле 2021 года был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ. Постановление вышестоящему должностному лицу или в суд не обжаловал, штраф оплатил.

Вина Рахмонова С.К. в совершении административного правонарушения подтверждается:

- объяснениями Рахмонова С.К. в судебном заседании о том, что после апреля 2022 года срок действия патента он не продлевал, новый патент не оформил из Российской Федерации не выезжал;

- протоколом об административном правонарушении, согласно которого он прибыл на территорию Российской Федерации 18.08.2019 года, по окончанию срока действия патента и стечения срока пребывания, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»;

- паспортом гражданина Республики Таджикистан на имя Рахмонова С.К. с отметкой о дате въезда – 18.08.2019 года

- патентом № 0 на осуществление трудовой деятельности на территории Санкт-Петербурга с датой выдачи 15.06.2021 года,

- сведениями базы данных о наличии авансовых платежей по патенту № 0 до 15.04.2022 года;

- платежным поручением ПАО «Сбербанк», согласно 11.04.2022 года которого Рахмонкулов С.К. произвел авансовый платеж в размере 4200 рублей;

- протоколом об административном задержании 13.07.2022 года гражданина Республики Таджикистан Рахмонова С.К. на территории Пушкинского района г.Санкт-Петербурга;

- сведениями базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, вьехал в РФ 18.08.2019 года, 15.06.2021 года оформил патент на работу, в настоящее время на миграционном учете не состоит, и другими исследованными в суде материалами дела.

Оценивая вышеуказанные доказательства на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми и достоверными, полученными в установленном законом порядке, а в своей совокупности достаточными для установления вины Рахмонова С.К.

Согласно части 5 статьи 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Как усматривается из материалов дела Рахмонову С.К. УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 15.06.2021 года выдан патент N № 0, действующий на территории г. Санкт-Петербурга.

Согласно пункту 4 статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

Согласно представленным сведений базы данных МВД РФ и квитанции, уплата налога на доходы физического лица в виде фиксированного авансового платежа последовательно производилась Рахмоновым С.К. до 11.04.2022 года, когда им произведен очередной авансовый платеж в размере 4200 рублей.

С учетом изложенного срок действия выданного Рахмонову С.К. патента истек 15.05.2022 года.

Согласно пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В соответствии с п. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В соответствии с изложенными положениями Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ обязанность иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, выехать из Российской Федерации, в случае, если срок действия имеющегося у него патента не продлен либо выданный ему патент аннулирован, возникает после истечения срока временного пребывания, установленного в соответствии с п. 1 ст. 5 названного Федерального закона.

По истечении 15.05.2022 года срока действия патента, а, соответственно и срока пребывания в Российской Федерации гражданин Республики Таджикистан Рахмонов С.К. территорию Российской Федерации не покинул, в связи с чем, с 16.05.2022 года уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности Рахмонова С.К., характер совершенного им правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельством, отягчающим наказание является совершение в течение года однородного правонарушения.

При указанных обстоятельствах, учитывая период уклонения от выезда за пределы РФ, отсутствие у иностранного гражданина разрешения на осуществление трудовой деятельности, то есть возможности иметь легальный источник дохода, проживает без постановки на миграционный учет, наличие отягчающего обстоятельства, а также данных о личности иностранного гражданина, наказание Рахмонову С.К. должно быть назначено в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ, с помещением и содержанием в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» до момента выдворения.

Заключение брака с гражданкой Российской Федерации, в рассматриваемом случае, не является оснований для не применения дополнительного наказания в виде административного выдворения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, является соразмерным и оправданным с учетом фактических обстоятельств правонарушения и данных о личности Рахмонова С.К., отвечает целям наказания, которыми является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Назначение Рахмонову С.К. административного наказание и выдворение за пределы Российской Федерации не нарушает право на уважение его личной и семейной жизни, каких-либо препятствий в части возможности сохранения родственных связей с супругой не создает, поскольку не препятствует реализации семейных отношений в стране гражданской принадлежности Рахмонова С.К., либо в иной стране за пределами Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.3.1, 23.1 ч.1, ч.3, 29.9 ч.1, 29.10, 29.11, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Рахмонова С.К., родившегося 00.00.0000 года в Республике Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, принудительным и контролируемым перемещением через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, с помещением и содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу: Санкт-Петербург, г. Красное Село, Кингисеппское шоссе, д. 51, лит. Б, до момента выдворения.

Рахмонову С.К. разъяснено, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы РФ - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы РФ.

.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                Ю.Г. Стрючков