Решение по делу № 2-320/2021 от 06.07.2021

      дело № 2-320/2021                                                        УИД04RS0024-01-2021-000882-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 августа 2021 года                                                                                       с. Кижинга

Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего - судьи Ширдармаевой В.Б., при секретаре Путушкиной Т.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО «Кижингинский район» к Бороеву ФИО51, Бороевой ФИО52, Будаевой ФИО53, Васильеву ФИО54, Васильевой ФИО55, Васильевой ФИО56, Васильевой ФИО57, Гомбоевой ФИО58, Гончикову ФИО59, Данилову ФИО60, Даржаеву ФИО61, Даржаевой ФИО62, Дариевой ФИО63 Доржиеву ФИО64, Доржиевой ФИО65, Доржиевой ФИО66, Ананиной ФИО67, Бархалеевой ФИО68, Доржиевой ФИО69, Дылыковой ФИО70, Ербаеву ФИО71, Жамсарановой ФИО72, Кукшиновой ФИО73, Куриганову ФИО74, Куригановой ФИО75, Куригановой ФИО76, Мадиевой ФИО77, Мадиевой ФИО78 о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

Администрация МО «Кижингинский район» обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на невостребованные земельные доли совхоза «Загустайский». Иск мотивирован следующим.

Частью 8 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно Постановления главы администрации Кижингинского района «О перераспределении земель в хозяйствах района» от 30.03.1993 № 84 были перераспределены земли в реорганизуемых хозяйствах.

В результате проведенной инвентаризации списков дольщиков выявлены дольщики, которые не распоряжались своими долями более трех лет. Список содержит 631 дольщиков. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовано в газете "Бурятия" от 21.12.2012 г. №142 (4701).

Общее собрание участников долевой собственности совхоза «Загустайский» состоялось ДД.ММ.ГГГГ, 15.06.2021

С учетом фактически установленного размера земельного пая (24,2 га) в соответствии с Постановлением главы администрации Кижингинского района «О перераспределении земель в хозяйствах района» от 30.03.1993 № 84 общая площадь невостребованных земель составляет 16758 га.

Образование земельного участка осуществлено на основании постановления главы МО "Кижингинский район" от 06.08.2013 № 239.

Руководствуясь пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», статьей 24 Закона Республики Бурятия от 30.12.2003 N 601-III «О земле», статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации МО СП «Кижингинский сомон» просит признать право собственности на невостребованные земельные доли совхоза «Загустайский» общей площадью 677,60 га (количество дольщиков 28 человек), расположенные: Республика Бурятия, Кижингинский район, совхоз «Загустайский».

В судебном заседании представитель истца Жамьянова А.Д. исковые требования поддержала частично, снизила исковые требования, т.е. отказалась от исковых требований к ответчикам – Будаевой ФИО79, Васильевой ФИО80, Васильевой ФИО81, Васильевой ФИО82, Данилову ФИО83, даржаевой ФИО84, Дариевой ФИО85, Доржиеву ФИО86, Доржиевой ФИО87, Доржиевой ФИО88, Ананиной ФИО89, бархалеевой ФИО90, Доржиевой ФИО91, Дылыковой ФИО92, Кукшиновой ФИО93, Мадиевой ФИО94. Просит признать право собственности на невостребованные земельные доли общей площадью 290,4 га.

Ответчики Бороев И.Н., Бороева Н.В., Будаева Р.А., Васильев И.А., Васильева Э.М., Васильева И.А., Васильева Л.Ц., Гомбоева Д.Ц., Гончиков А.Ц., Данилов Г.А., Даржаев С.Д., Даржаева Б.Д., Дариева В.М., Доржиев Н.А., Доржиева С.Ш., Доржиева Б.Г., Ананина Н.С.. Бархалеева Д.Н., Доржиева Ч.Д., Дылыкова С.Д., Ербаев И.Б., Жамсаранова Ц.Ж., Кукшинова Б.Т. Куриганов Ю.В., Куриганова В.В., Куриганова Н.С., Мадиева О.В., Мадиева Ц.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще уведомлены.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, выслушав стороны, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований. При этом суд исходит из следующего.

Из исследованных материалов дела видно, что Постановлением Главы Администрации Кижингинского района РБ № 84 от 30 марта 1993 года «О перераспределении земель в хозяйствах района» 631 пайщикам данного совхоза был закреплен в коллективно – совместную собственность земельный участок общей площадью до 121742 баллогектаров.

В соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и постановления Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», проводилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которых сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан-членов реорганизуемых хозяйств, которым, в свою очередь, предписывалось распорядиться предоставленным имуществом путем выделения земельных долей в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения их в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.

Согласно п.2 Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» устанавливалось, что непосредственно основанием для возникновения права собственности на земельные доли являются акты органов местной администрации о перераспределении земель, что подтверждается и п.18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от 01 февраля 1995 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», которые указывают на возможность применения норм, принятых ранее в соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса». Указанные нормы соответствуют п.1 ст. 25 ЗК РФ, по содержанию, которого, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, а также положениям п.2 ч.1 ст. 8 ГК РФ, где указано, что гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органом и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что право собственности на земельные доли у членов совхоза «Загустайский» возникло с 30.03.1993, с указанной даты идет отсчет срока, предоставленного законом для распоряжения имуществом участниками долевой собственности на земельные доли сельскохозяйственного назначения.

Совокупность положений ст. 284 ГК РФ, ст. 44 ЗК РФ определяет, что в случае ненадлежащего использования земельного участка или не использования его в течение 3 лет и более у собственника может быть осуществлено его изъятие в судебном порядке.

В соответствии с положениями ст.12.1 ФЗ РФ № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлена процедура признания земельной доли невостребованной. Процедура признания земельной доли невостребованной истцом не нарушена, собственник земельной доли в течение трех лет не предпринял распорядительных действий в отношении своей земельной доли, доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с материалами дела, в результате проведенной инвентаризации списков дольщиков были выявлены дольщики, которые не распоряжались своими долями более трех лет. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовано в газете «Бурятия» от 21.12.2012 г. №142(4701).

Общее собрание участников долевой собственности совхоза «Загустайский» состоялось 21 марта 2013 г. (что соответствует положениям ч.5 ст.12.1 ФЗ №101).

Не нарушены положения п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ и при публикации уведомления о проведении общего собрания участников долевой собственности, так как какого-либо срока между уведомлением и проведением собрания данная статья не содержит, список собственников невостребованных земельных долей был опубликован ранее.

Установленный ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ срок между уведомлением и собранием соблюден.

Так как общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Из вышеперечисленного судом установлено, что предусмотренный законом порядок придания земельным долям статуса невостребованных, формирования из них земельного массива, администрацией МО «Кижингинский район» был соблюден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования администрации МО «Кижингинский район» удовлетворить.

Признать право собственности Муниципального образования на невостребованные земельные доли совхоза «Загустайский» общей площадью 290,4 га, расположенные по адресу: Республика Бурятия, Кижингинский район, совхоз «Загустайский», ранее принадлежавшие Бороеву ФИО95, Бороевой ФИО96, Васильеву ФИО97, Гомбоевой ФИО98, Гончикову ФИО99, Даржаеву ФИО100, Ербаеву ФИО101, Жамсарановой ФИО102, Куриганову ФИО103, Куригановой ФИО104, Куригановой ФИО105, Мадиевой ФИО106.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме принято 10 августа 2021 года.