Решение по делу № 2а-388/2020 от 28.07.2020

                                                  по административному делу № 2а-388/2020

                                    24RS0044-01-2020-000572-74

Р Е Ш Е Н И Е

     Именем Российской Федерации

21 августа 2020 г.                                                                                     г. Бородино

    Бородинский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Феськовой Т.А.,

при секретаре Киреёнок О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Бабченкова А.А. к ОСП по Рыбинскому району и г. Бородино УФССП России по Красноярскому краю о признании действий судебного пристава-исполнителя Ковалевской О.А. незаконными,

         У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Бабченков А.А. обратился в суд к административному ответчику ОСП по Рыбинскому району и г. Бородино УФССП России по Красноярскому краю с административным исковым заявлением по тем основаниям, что в производстве судебного пристава-исполнителя Ковалевской О.А. находится исполнительное производство, возбуждённое на основании судебных приказов № 2-1077/17/2019 и № 2-2058/17/2019, выданных судебным участком № 17 в г. Бородино о взыскании с него в пользу ПАО «Красноярскэнергосбыт» задолженности за жилищные и коммунальные услуги, предоставленные по адресу: <адрес>, на сумму 9004,90 рублей. Административный истец считает, что исполнительное производство на основании данных исполнительных документов возбуждено незаконно, т.к. с 08 сентября 2017 г. он по вышеуказанному адресу не проживает - по приговору суда отбывает наказание в местах лишения свободы, собственником данного жилья не является, в аренду жильё не сдаёт. Просит суд исполнительное производство отменить и освободить его от оплаты коммунальных услуг и услуг за жилое помещение.

    В судебное заседание административный истец Бабченков А.А., административный ответчик судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Рыбинскому району и г. Бородино УФССП России по Красноярскому краю Ковалевская О.А. не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлялись.

    Административный истец просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя путём использования систем видеоконференц-связи.

    Принимая внимание, что суду по техническим причинам не представилось возможным обеспечить присутствие в судебном заседании административного истца путём использования систем видеоконференц-связи, учитывая обстоятельства дела, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело без присутствия административного истца.

    Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по Рыбинскому району и г. Бородино Ковалевская О.А. направила отзыв на административное исковое заявление, из которого следует, что в обязанности судебного пристава-исполнителя расчёт и начисление задолженности по исполнительным документам, в том числе расчёт долга по коммунальным платежам, не входят.

    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии со ст. 6. 5 Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" на органы принудительного исполнения возлагаются следующие задачи: по организации обеспечения и непосредственному обеспечению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов; по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" актов других органов и должностных лиц; по организации и исполнению межгосударственного розыска лиц, осуществляемого в соответствии с международными договорами Российской Федерации; по организации исполнения и непосредственному исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности федерального органа принудительного исполнения; иные задачи в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов, и федерального органа принудительного исполнения.

    В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

    В силу ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" 1. Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. 2. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов). 3. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" и иными федеральными законами. 4. В целях обеспечения принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также обмена информацией в электронном виде, электронными документами с органами государственной власти, иными органами, государственными внебюджетными фондами, организациями, лицами, участвующими в исполнительном производстве, Федеральная служба судебных приставов использует государственные информационные системы.

    Согласно п. 6 ч. 1 ст. 12 вышеуказанного закона исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются: судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.

    В силу ч. 1 ст. 36 данного закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

    Согласно ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

    В судебном заседании установлено, что 22 мая 2019 г. мировым судьёй судебного участка № 17 в г. Бородино вынесен судебный приказ № 2-1077/17/2019 о взыскании с Бабченкова А.А. в пользу ПАО «Красноярскэнергосбыт» задолженности по оплате электроэнергии в размере 4342,53 рубля.

    Кроме того 06 августа 2019 г. мировым судьёй судебного участка № 17 в г. Бородино вынесен судебный приказ № 2-2058/17/2019 о взыскании с Бабченкова А.А. в пользу АО «Красноярская региональная энергетическая компания» задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные услуги в размере 6790,17 рублей.

    Данные судебные приказы не отменены, вступили в законную силу.

     Вышеуказанные судебные приказы поступили на принудительное исполнение в ОСП по Рыбинскому району и г. Бородино.

11 ноября 2019 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Рыбинскому району и г. Бородино Ковалевской О.А. возбуждено исполнительное производство № 57465/19/24049-ИП на основании судебного приказа № 2-2058/17/2019 от 06 августа 2019 г., выданного судебным участком № 17 в г. Бородино, о взыскании с Бабченкова А.А. в пользу АО «Красноярская региональная энергетическая компания» задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные услуги в размере 6790,17 рублей.

    11 ноября 2019 г. по сводному исполнительному производству № 50092/19/24049-ИП судебным приставом-исполнителем ОСП по Рыбинскому району и г. Бородино Ковалевской О.А. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

    05 декабря 2019 г. по сводному исполнительному производству № 50092/19/24049-ИП произведено списание денежных средств со счёта должника Бабченкова А.А. в филиале Банка ГПБ АО Восточно-Сибирский в размере 2127,80 рублей, что подтверждается инкассовым поручением.

    Как следует из постановления судебного пристава-исполнителя от 09 декабря 2019 г. произведено распределение денежных средств по сводному исполнительному производству № 50092/19/24049-И, денежные средства в размере 2127,80 рублей перечислены взыскателю АО «Красноярская региональная энергетическая компания».

    Кроме того, 19 декабря 2019 г. судебным приставом-исполнителем Ковалевской О.А. возбуждено исполнительное производство № 65751/19/24049-ИП на основании судебного приказа № 2-1077/17/2019 от 22 мая 2019 г., выданного судебным участком № 17 в г. Бородино, о взыскании с Бабченкова А.А. в пользу ПАО «Красноярскэнергосбыт» задолженности по оплате электроэнергии в размере 4342,53 рубля.

    23 декабря 2019 г. по исполнительному производству № 65751/19/24049-ИП судебным приставом-исполнителем ОСП по Рыбинскому району и г. Бородино Ковалевской О.А. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

    16 января 2020 г. исполнительное производство № 65751/19/24049-ИП присоединено к сводному исполнительному производству № 50092/19/24049-ИП.

    23 января 2020 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Рыбинскому району и г. Бородино Ковалевской О.А. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

    10 марта 2020 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства, возбуждённого на основании судебного приказа № 2-2058/17/2019, в связи с тем, что в ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях; остаток долга – 4662,37 рублей, частично взыскано – 2127,80 рублей.

    Принимая во внимание, что в соответствии с п. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации, учитывая, что действия по исполнению вынесенных судебных приказов совершены судебным приставом-исполнителем ОСО по Рыбинскому району и г. Бородино Ковалевской О.А. в рамках Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", суд оснований для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными не усматривает.

       На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

      В удовлетворении административного искового заявления Бабченкова А.А. к ОСП по Рыбинскому району и г. Бородино УФССП России по Красноярскому краю о признании действий судебного пристава-исполнителя Ковалевской О.А. незаконными отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Бородинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Председательствующий                         Т.А. Феськова

    Решение в окончательной форме принято 28 августа 2020 г.