Решение по делу № 5-749/2020 от 06.11.2020

Ленинский районный суд <адрес>

299011, <адрес> __________________________________________________________________

дело № 5-749/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

07 декабря 2020 года город Севастополь

Судья Ленинского районного суда города Севастополя Прохорчук О.В рассмотрев дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности

индивидуального предпринимателя Яковлева Виктора Олеговича, <данные изъяты>,

по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ,

установил:

индивидуальный предприниматель Яковлев В.О. представил почтовым отправлением от ДД.ММ.ГГГГ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора с гражданином Республики Беларусь ФИО3 с нарушением установленной формы уведомления (не пронумерована и не прошита надлежащим образом), утвержденной приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, чем нарушил ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Действия ИП Яковлева В.О. квалифицированы должностным лицом по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ – неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

При рассмотрении дела Яковлев В.О. вину в совершенном административном правонарушении признал, раскаялся, пояснил, что правонарушение совершено первый раз, об изменениях в приказе МВД России от 04.06.2019 № 363 не знал, просил назначить наказание в виде предупреждения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что в действиях ИП Яковлева В.О. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Форма указанного уведомления установлена приказом МВД России от 04.06.2019 № 363 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Вина ИП Яковлева В.О. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением Яковлева В.О. от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом старшего инспектора по о/п ОИК УВМ УМВД России по г.Севастоплю ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом начальника ОВТМ УВМ УМВД России по г.Севастополю ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ; уведомлением о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) от ДД.ММ.ГГГГ; пояснением Яковлева В.О. от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством о постановке на учет физического лица в налоговом органе; трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ; приказом о приеме на работу ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ; приказом о прекращении трудового договора с работников от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства; выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Действия ИП Яковлева В.О. правильно квалифицированы по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ как нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судом признается раскаяние в содеянном.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, прихожу к выводу о возможности назначения ИП Яковлеву В.О. административного наказания в виде штрафа.

Вместе с тем, с учетом положений статей 4.1.1, 3.4 КоАП РФ, считаю возможным административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение, поскольку ИП Яковлев В.О., осуществляя микропредпринимательство, впервые совершил административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), в результате его действий не причинен вред и не возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1.1, 18.15, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

индивидуального предпринимателя Яковлева Виктора Олеговича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья