Решение по делу № 11-17/2016 от 20.05.2016

Дело № 11-17/2016                                                Мировой судья: Удинцева Т.Г.

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 июня 2016 года                                             г.Карабаш

Карабашский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Колотова В.В.

при секретаре Якушкиной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело поапелляционной жалобе истца Волосова Е.П. на решение мирового судьи судебного участка № 1 г.Карабаша Челябинской области от 05 апреля 2016 года по иску Волосова Е.П. к Управлению социальной защиты населения г. Карабаша, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании льготных денежных средств по исполнительным листам,

У С Т А Н О В И Л:

Волосов Е.П. обратился с иском к Управлению социальной защиты населения г.Карабаша о взыскании (с учетом уточненных исковых требований (л.д.58, 59) 20 536 руб. 67 коп. – льготных денежных средств. В обосновании заявленных требований истец указал, что с ДД.ММ.ГГГГ Управление социальной защиты населения прекратило перечисление ему компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов в связи с возникшей у него задолженностью по оплате коммунальных услуг. Решением Карабашского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ с Волосова Е.П. в пользу ОАО «Челябоблкоммунэнерго» в счет погашения долга по оплате тепловой энергии взыскано 56 693 руб. 58 коп. На основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ с Волосова Е.П. в пользу ООО «Перспектива» взыскан долг по коммунальным платежам в размере 26 527 руб. 78 коп. При этом, компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов с взысканных денежных сумм Управлением социальной защиты населения ему не выплачена.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

    Ответчик представитель Управления социальной защиты населения г.Карабаша Мещерякова Ю.Б., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала, пояснила, что компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляется инвалидам при отсутствии у них задолженности по указанным платежам или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по её погашению.

    Ответчик представитель Министерства Финансов РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, по делу предоставил письменный отзыв.

Третьи лица представители ООО «Перспектива», ОАО «Челябоблкоммунэнерго» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало.

Мировой судья судебного участка № 1 г.Карабаша Челябинской области постановил решение, которым в удовлетворении исковых требований Волосова Е.П. о взыскании с Управления социальной защиты населения г.Карабаша, Министерства Финансов РФ 20 536 руб. 67 коп. – льготных денежных средств отказать.

В апелляционной жалобе истцом Волосовым Е.П. поставлен вопрос об отмене решения мирового судьи судебного участка № 1 г.Карабаша Челябинской области от 05 апреля 2016 года и принятии нового решения.

С вынесенным решением истец не согласен по следующим основаниям.

По решению Карабашского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ № с Волосова Е.П. в пользу ОАО «Челябоблкоммунэнерго» взыскана задолженность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 54 791 рубль 47 копеек, госпошлина в размере 1 902 рубля 11 копеек, всего на общую сумму 56 693 рубля 58 копеек. 27 395 рублей 73 копейки 50% задолженности, госпошлину 951 рубль 05 копеек, УСЗН не выплатило ему 14 497 рублей 05 копеек. По решению суда от ДД.ММ.ГГГГ № с Волосова Е.П. в пользу ООО «Перспектива» взыскана задолженность в размере 24 340 рублей 57 копеек, госпошлина в размере 966 рублей 83 копейки, всего на общую сумму 26 527 рублей 78 копеек. 12 170 рублей 28 копеек 50 % задолженности, госпошлину 483 рубля 41 копейка, пени 610 рублей 19 копеек. УСЗН не выплатило ему 2 044 рубля 69 копеек. Им представлена справка о полном погашении задолженности по исполнительным листам. Суды присуждают полную сумму без льгот с человека при наличии у него инвалидности. Постановлением Правительства Челябинской области от 20 июля 2011 года № 230-П ущемили инвалидов, поскольку если имеется задолженность, то субсидия не положена. Он инвалид, в соответствии с ч. 13 ст. 17, ст. 28.2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» имеет льготы 50% за коммунальные платежи. В ходе суде судебного заседания стало известно, сто ему нужно представить с пенсионного фонда справку о ежемесячных платежах по исполнительным листам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ о погашении задолженности, однако до настоящего времени УСЗН держит незаконного удержанные с него деньги в размере 17 492 рубля 05 копеек.

В суде апелляционной инстанции истец Волосов Е.П. на доводах апелляционной жалобы настаивал, просил решение мирового судьи отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Управления социальной защиты населения администрации Карабашского городского округа не явился, извещен надлежащим образом, направил возражение на апелляционную жалобу, в которой просил решение мирового судьи оставить без изменения.

    Представитель ответчика Министерства Финансов РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, решение мирового судьи считают законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Представители третьих лиц ООО «Перспектива», ОАО «Челябоблкоммунэнерго» не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств и просьб об отложении дела не направляли.

    Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, апелляционный суд не находит оснований к отмене решения мирового судьи.

Мировым судьей в судебном заседании установлено следующее:

Согласно ст. 28.2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года.

На основании п. 5 постановления Правительства Челябинской области от 20 июля 2011 года № 230-П «О Положении о порядке назначения отдельным категориям граждан компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, рассчитанной на основании фактических начислений на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, в Челябинской области» назначение гражданам компенсации расходов осуществляется органами социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания гражданина.

В силу п. 18 вышеуказанного постановления расчет суммы компенсации расходов осуществляется исходя из начисленной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Гражданам, имеющим задолженность по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг, по уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, выплата компенсации расходов на оплату услуг, по которым образовалась задолженность, приостанавливается, за исключением случаев заключения и (или) выполнения гражданами соглашений по ее погашению.

В ходе судебного заседания установлено, что Волосов Е.П. является инвалидом № группы от общего заболевания. Инвалидность установлена бессрочно (л.д.14). Истец как инвалид № группы стоит на учете в МКУ «Управление социальной защиты населения администрации Карабашского городского округа» (л.д.26-28).

     Волосову Е.П. на праве собственности принадлежит квартира №, расположенная в д.№ по <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права серии <данные изъяты> №, выдано ДД.ММ.ГГГГ).

      Истцу производятся выплаты компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за газ, вывоз твердых бытовых отходов, водоотведение, холодное водоснабжение, частично произведены выплаты компенсации расходов на оплату отопления, горячего водоснабжения (л.д.45).

           Выплата компенсаций расходов истца на оплату потреблённой тепловой энергии приостановлена с ДД.ММ.ГГГГ в связи с наличием задолженности по указанным платежам (акт ОАО «Челябоблкоммунэнерго» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, акт ООО «Перспектива» за ДД.ММ.ГГГГ – л.д.43, 45).

Мировой судья правильно пришел к выводу, что в рассматриваемом споре о взыскании льготных денежных средств по исполнительным листам отсутствуют основания для их взыскания в связи с наличием у Волосова Е.П. задолженности по платежам перед ОАО «Челябоблкоммунэнерго» и ООО «Перспектива».

Доводы апелляционной жалобы истца Волосова Е.П. не содержат обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции либо опровергали выводы мирового судьи.

    Разрешая спор, мировой судья правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела.

    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что мировой судья принял решение с учетом обстоятельств, установленных в судебном заседании, и обоснованно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения мирового судьи в апелляционном порядке не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, суд

                                             Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░.░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 05 ░░░░░░ 2016 ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: