Решение по делу № 5-578/2020 от 20.10.2020

Дело № 5-578/2020

16RS0005-01-2020-001016-39

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 октября 2020 года с. Базарные Матаки

Судья Алькеевского районного суда Республики Татарстан Г.Р. Галимова, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя К.Ф.Ф., <данные изъяты> ранее к административной ответственности привлекался,

УСТАНОВИЛ:

    РЎС‚аршим инспектором ИАЗ РћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Алькеевскому району Зиятдиновой И.Р—. РІ отношении индивидуального предпринимателя Рљ.Р¤.Р¤. составлен протокол РѕР± административном правонарушении РѕС‚ 12 октября 2020 Рі., предусмотренном С‡. 2 СЃС‚. 20.6.1 РљРѕРђРџ Р Р¤.

Согласно протокола событие административного правонарушения заключалось в том, что 08 мая 2020 года в 17 часов 08 минут К.Ф.Ф.., являясь индивидуальным предпринимателем, не обеспечил антисептическими средствами магазин «<данные изъяты>», кроме того, отсутствует разметка о соблюдении дистанции, не размещены надписи о вхождении в помещение в маске и о необходимости соблюдения дистанции, в период введенного режима повышенной готовности на территории Республики Татарстан при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в нарушение правил поведения, установленных Правительством РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», распоряжением Президента Республики Татарстан от 19.03.2020 № 129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации Республики Татарстан» и Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 марта 2020 года № 208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции».

Ранее, постановлением судьи Алькеевского районного суда Республики Татарстан от 11 сентября 2020 года ИП К.Ф.Ф. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Индивидуальный предприниматель К.Ф.Ф. на судебное заседание не явился, предоставив суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, вину признает.

Представитель ОМВД России по Алькеевскому району в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Согласно части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влекут наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно частей 1 и 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Как следует из содержания статьи 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В силу положений пунктов "а" и "а. 2" статьи 10 названного Федерального закона установление обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации относится к полномочиям Правительства Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Исходя из требований подпункта "б" пункта 3 и подпунктов "в", "г" пункта 4 вышеуказанных Правил, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Распоряжением Президента Республики Татарстан от 19.03.2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций республики Татарстан» в связи с угрозой распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Законом Республики Татарстан от 8 декабря 2004 г. № 62-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций»:

1. Ввести для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан с 19 марта 2020 года и до особого распоряжения режим повышенного готовности и установить региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.

Согласно Постановления КМ РТ от 19.03.2020 N 208 "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции" организациям и индивидуальным предпринимателям при взаимодействии с гражданами дополнительно к требованиям, указанным в пункте 1 настоящих требований: обеспечить соблюдение гражданами, включая работников, социальной дистанции, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления режима допуска и нахождения в принадлежащих им объектах, на территориях такого количества граждан, включая работников, при котором соблюдается социальная дистанция, и установленных настоящим Постановлением требований к предельному количеству лиц, которые могут одновременно находиться в соответствующем помещении (на территории) или на мероприятии; обеспечить возможность обработки гражданами рук кожными антисептиками;

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 года № 975-р утвержден «Перечень должностных лиц органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которого должностные лица органов внутренних дел (полиции), уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, уполномочены составлять протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Исследовав протокол об административном правонарушении в отношении К.Ф.Ф.., рапорта сотрудников ОМВД России по Алькеевскому району, фотоматериалы, объяснение К.Ф.Ф.., постановление Алькеевского районного суда РТ от 11 сентября 2020 года по ч.1 ст. 20.6.1 в отношении ИП К.Ф.Ф.., суд находит, что в действиях ИП К.Ф.Ф. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд усматривает признание вины, чистосердечное раскаяние, состояние здоровья К.Ф.Ф. и его близких родственников.

В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, суд усматривает повторное совершение однородного административного правонарушения после привлечения к административной ответственности за совершение первого административного правонарушения, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ИП К.Ф.Ф. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, как смягчающие, так и отягчающие административную ответственность, и полагает необходимым назначить административное наказание, предусмотренное и в пределах санкции ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в виде административного приостановления деятельности на срок десять суток, считая, достаточным срок для устранения установленных нарушений, а также полагая, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Согласно ч. 2 ст. 3.12 КоАП РФ срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участок, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществляющих отдельные виды деятельности (работ), оказания услуг.

На основании изложенного

и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя К.Ф.Ф. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <данные изъяты>, сроком на 10 (Десять) суток.

Срок наказания следует исчислять с момента фактического приостановления деятельности магазина «<данные изъяты>» индивидуального предпринимателя К.Ф.Ф.. по адресу: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через Алькеевский районный суд Республики Татарстан.

РЎСѓРґСЊСЏ: РїРѕРґРїРёСЃСЊ

Копия верна. Судья Галимова Г.Р.

Постановление вступило в законную силу « » »

Судья Галимова Г.Р.