Решение по делу № 2-1998/2023 от 27.03.2023

дело №2-1998/2023

УИД:91RS0002-01-2023-002085-14

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 мая 2023 года                                      город Симферополь

Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Цыкуренко А.С.,

при секретаре Павленко Н.А.,

с участием истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Симферополя Республики Крым о признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации города Симферополя Республики Крым о признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма, которое мотивировано тем, что до 1990 г. истец работала в Донецком областном театре оперы и балета, а в ноябре 1990 г. была приглашена по переводу для постоянной работы в качестве помощника режиссера в Крымский украинский театр драмы и музыкальной комедии. По приезду в г. Симферополь истец была трудоустроена. В 1992 году освободилась одна из комнат общежития, расположенного в <адрес>, и эта комната была предоставлена истцу. Впоследствии истца переселили в другую комнату площадью 15 кв.м, в которой она проживает до настоящего времени. Номеров у комнат тогда не было, поэтому у всех жильцов в паспортах был указан только номер дома. В 2014 г. Крымский украинский театр драмы и музыкальной комедии в котором работала истец был ликвидирован, а сотрудники уволены в соответствии с п. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ. После увольнения вопрос об освобождении жилья либо о переселении не поднимался - всем жильцам было объявлено, что до создания нового театра наше общежитие передано Крымскотатарскому академическому музыкально-драматическому театру, и жильцы могут остаться проживать в выделенных комнатах. В 2018 году Крымскотатарский академический музыкально-драматический театр обратился в Киевский районный суд г. Симферополя с иском о выселении истца и еще трех семей из занимаемых комнат, однако 06.11.2018 года судом был принят отказ от исковых требований. В январе 2023 г. администрация города Симферополя известила истца о том, что постановлением от 25.08.2022 г. № 4250 занимаемой истцом комнате площадью 15 кв.м, расположенной в <адрес>, присвоен №.

    В связи с чем истец обратилась в суд и просит признать за ней право пользования жилым помещением – комнатой № в <адрес> в г. Симферополе Республики Крым; обязать администрацию города Симферополя заключить с истцом договор социального найма комнаты № в <адрес> в <адрес> Республики Крым.

    Истец в судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

    Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

    Частью 3 ст. 167 ГПК РФ предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

    Информация о судебном заседании заблаговременно была размещена на официальном сайте Киевского районного суда г. Симферополя в сети «Интернет».

    На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке, по имеющимся в деле доказательствам.

    В соответствии ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст. 67 ГПК РФ).

    Статьей 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления прав на жилище.

    Указанное положение Конституции РФ согласуется с пунктом 4 статьи 3 ЖК РФ, в соответствии с которым никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям: и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами.

    По смыслу ч.1 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации право на жилище и его безопасность, необходимость обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, сохранность жилищного фонда и использование жилых помещений по назначению обеспечиваются в соответствии с жилищным законодательством органами государственной власти и органами местного самоуправления.

    Согласно ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

    В соответствии с ч. 3 ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим, жилищные права и обязанности возникают в частности из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

    Согласно п. 1 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации, защита жилищных прав осуществляется, в том числе путем признания жилищного права.

    Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

    Ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

    Согласно ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма, в том числе, имеет право в установленном законом порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

    Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

    По результатам изучения материалов дела судом установлено, что ФИО1 в 1992 году была предоставлена жилая комната по адресу: <адрес>, как работнику Крымского украинского театра драмы и музыкальной комедии.

    Истец обратилась в Администрацию г. Симферополя с заявлением о заключении договора социального найма на вышеуказанное жилое помещение.

    Письмом МКУ Департамент жилищной политики Администрации г. Симферополя от 21.03.2022 года №Т-458 было отказано в заключении договора социального найма, поскольку отсутствует документ, подтверждающий право пользования жилым помещением.

    При этом, факт трудоустройства в Крымском украинском театре драмы и музыкальной комедии в 1990 году, а в последующем в ГАУ РК «Государственный академический музыкальный театр Республики Крым» подтверждается трудовой книжкой истца.

    Истец несет бремя содержания вышеуказанного имущества, что подтверждается соответствующими квитанциями.

    Согласно письму МКУ Департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Симферополя от 26.01.2023 года № 3/08/01-06 жилому помещению с кадастровым номером №, постановлением Администрации <адрес> Республики Крым от 25.08.2022 № 4250 «О присвоении комнате адреса: «<адрес>», объекту недвижимого имущества: комнате общей площадью 15 кв.м., расположенной в <адрес>, (кадастровый №) присвоен адрес: «<адрес> Копия постановления прилагается.

    Согласно предоставленной ответчиком выписке из ЕГРН, правообладателем жилого помещения с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, является муниципальное образование городской округ Симферополь.

    Учитывая изложенное выше правовое регулирование, подтверждение материалами дела факта вселения истца в спорное жилое помещение, осуществления бремени содержания жилого помещения истцом, суд приходит к выводу о наличии правовых основания для признания за ФИО1 право пользования жилым помещением – комнатой № в <адрес> в <адрес> Республики Крым.

    Часть 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, договором социального найма данного жилого помещения.

    В соответствии с частью 1 статьи 673 Гражданского кодекса Российской Федерации объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания.

    Истец длительное время зарегистрирована и проживает по данному адресу, оплачивает расходы по содержанию жилья и коммунальные услуги, другого жилья не имеет.

    Истцом предпринимались попытки заключить договор социального найма, однако, как указывалась ранее, письмом МКУ Департамент жилищной политики Администрации г. Симферополя от 21.03.2022 года №Т-458 было отказано в заключении договора социального найма, поскольку отсутствует документ, подтверждающий право пользования жилым помещением.

При этом, судом установлено, что спорное посещение истец занимает на законных основаниях.

Учитывая изложенное, суд полагает требование истца обязать Администрацию города Симферополя заключить с истцом договор социального найма комнаты № в <адрес> в <адрес> Республики Крым обоснованным и подлежащим удовлетворению.

При таких обстоятельствах, рассмотрев всесторонне, полно и объективно заявленные требования, выяснив действительные обстоятельства дела, проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательств, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения искового заявления истца.

В процессе судебного рассмотрения истец не настаивал на возмещении судебных расходов, в связи с чем, данный вопрос не разрешается судом в силу ст.98 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации города Симферополя Республики Крым о признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением – комнатой № в <адрес> в г. Симферополе Республики Крым.

Обязать Администрацию города Симферополя заключить с истцом договор социального найма комнаты № в <адрес> в г. Симферополе Республики Крым.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19.05.2023 года.

Судья                                                                               А.С. Цыкуренко