Решение по делу № 33-9444/2023 от 28.07.2023

Судья Буланцева О.Ю.                                                                      № 33-9444/2023

         № 2-3049/2022

УИД 34RS0007-01-2022-004748-56

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 августа 2023 года                                                                                 г. Волгоград

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего Малышевой И.А.,

судей: Бабайцевой Е.А., Горбуновой С.А.,

при секретаре Бережновой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску    общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» к Давидяну Г. С. о возложении обязанности,

по апелляционной жалобе представителя Давидяна Г. С. по доверенности Райковой Н. В. на решение Тракторозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Малышевой И.А., судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

установила:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» (далее по тексту - ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград») обратилось в суд к Давидяну Г.С. о возложении обязанности.

В обоснование своих требований указано, что ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории <адрес>. Давидян Г.С., являясь собственником здания, расположенного по адресу: <адрес> потребителем газа, не исполняет свои обязанности по оплате за поставляемый газ, а также не допускает сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» и сотрудников специализированной организации – акционерного общества «Волгоградгоргаз» к месту врезки внутридомового оборудования, находящемуся по вышеуказанному адресу, истец не имеет возможности провести осмотр и проверку газового оборудования, а также для проведения работ на сетях газопровода по приостановлению поставки газа путем отключения поставки газа по указанному адресу от газопровода.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просит обязать Давидяна Г.С. не чинить препятствия при осуществлении служебной деятельности и обеспечить доступ сотрудникам специализированной организации – акционерного общества «Волгоградгоргаз» и сотрудникам ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» к месту врезки внутридомового газового оборудования, расположенного по адресу: <адрес>, для проведения работ на сетях газопровода по приостановлению поставки газа путем отключения поставки газа по указанному адресу от газопровода, обязать ответчика не чинить препятствия при осуществлении служебной деятельности и обеспечить доступ сотрудникам ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» к газоиспользующему оборудованию, находящемуся по указанному адресу для осмотра и проверки газоиспользующего оборудования, взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Судом постановлено указанное выше решение, которым исковые требования удовлетворены.

На Давидяна Г.С. возложена обязанность не чинить препятствия при осуществлении служебной деятельности и обеспечить доступ сотрудникам специализированной организации акционерного общества «Волгоградгоргаз» и сотрудникам общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» к месту врезки внутридомового газового оборудования, расположенного по адресу: <адрес>, для проведения работ на сетях газопровода по приостановлению поставки газа путем отключения здания по указанному адресу от газораспределительной сети, для осмотра и проверки газоиспользующего оборудования в указанном здании в течение месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу.

С Давидяна Г.С. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» взысканы расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей.

В апелляционной жалобе представитель Давидяна Г.С. по доверенности Райкова Н.В. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать. Указывает, что решение суда вынесено без участия ответчика и его представителя, что лишило ответчика возможности представить свои доводы в обоснование возражений на исковые требования. В рамках исполнительного производства представителем ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» в присутствии судебного пристава-исполнителя был осуществлен выход по адресу: <адрес>, был осмотрен прибор учета, зафиксированы его показания, осуществлена приостановка газа путем отключения домовладения от газораспределительной сети, что зафиксировано актом, произведена фотофиксация. Представителем Давидяна Г.С. представлены чеки об оплате задолженности газа, в связи с чем была возобновлена подача газа в домовладение. В дальнейшем оплаты за газ производились своевременно. В связи с тем, что ранее оплата за потребленный газ производилась без учета показаний прибора учета (все счета выставлялись «по среднему») в адрес ООО «Газпром межрегионгаз» подано заявление о предоставлении акта сверки и перерасчете выставляемых счетов с учетом фактических показаний прибора учета, зафиксированных контролером и с учетом квитанций об оплате, однако истец продолжает направлять квитанции с выставляемым счетом «по среднему» без учета показаний прибора учета, но Давидян Г.С. продолжал производить оплату за потребленный газ с учетом показаний прибора учета. Считает, что задолженность у Давидяна Г.С. отсутствует. Данные обстоятельства не были учтены судом первой инстанции, что привело к вынесению незаконного и необоснованного решения, нарушающего законные права и интересы Давидяна Г.С.

В возражениях на апелляционную жалобу ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» полагает решение законным и обоснованным.

Представитель Давидяна Г.С. по доверенности Райкова Н.В. в судебном заседании настаивала на удовлетворении жалобы.

Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» Анесян А.С. возражал против удовлетворения жалобы.

Давидян Г.С., представитель АО «Волгоградгоргаз» в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом по правилам главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Информация о движении дела также размещена на официальном интернет-сайте Волгоградского областного суда www.oblsud.vol.sudrf.ru.

Согласно пункту 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества.

Согласно статье 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии с часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно части 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно положениям статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом апелляционной инстанции установлено, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ Давидян Г.С. является собственником здания, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно представленным истцом сведений, по указанному адресу установлен индивидуальный прибор учета газа NPM G4 № <...> (000657958) (10681 на ДД.ММ.ГГГГ) и открыт лицевой счет № <...> для начисления платы за поставленный природный газ.

Из справка по начислению и оплате за поставленный природный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что у ответчика имеется задолженность за поставку газа в размере 30 023,88 руб., сумма пени за несвоевременное внесение платежей составляет 17 568,04 руб.

Ответчику были направлены уведомления о проведении проверки поставщиком газа ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» газовых приборов и оборудования.

Представителями поставщика газа 25 июня, ДД.ММ.ГГГГ были осуществлены выходы с целью приостановления подачи газа по адресу: <адрес>, однако доступ в указанное домовладение абонентом предоставлен не был, о чем свидетельствуют акты.

Ввиду отсутствия доказательств погашения задолженности в течение 2 расчетных периодов подряд, соблюдения процедуры уведомления ответчика о намерении приостановить исполнение договора поставки газа, необходимости исполнения обязанности по ежегодной проверки осмотра газоиспользующего оборудования, суд первой инстанции удовлетворил исковые требования.

Проверяя доводы жалобы об отсутствии оснований для отключения газа, судебная коллегия приходит к следующему.

Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги предусмотрена также пунктом 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации потребители обязаны вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 21 указанных Правил потребители обязаны оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Согласно подпункту «б» пункта 23 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» поставщик газа вправе: приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.

В соответствии с пунктом 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Согласно подпункту «в» пункта 45 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае (в том числе): неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

В силу пункта 46 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

По смыслу вышеприведенных норм права в их системной взаимосвязи следует, что исполнитель, оказывающий коммунальные услуги, вправе ограничить предоставление указанных услуг при наличии у них значительной задолженности по оплате соответствующих услуг, в порядке, установленном вышеуказанными правилами, с обязательным соблюдением процедуры уведомления.

Согласно пункту 48 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

Истцом представлены уведомления от ДД.ММ.ГГГГ о проведении проверки поставщиком газа на ДД.ММ.ГГГГ.

Судом апелляционной инстанции при проверке доводов жалобы, в соответствии с абзацем 3 пункт 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № <...> «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» приняты в качестве новых доказательств: справка по начислению и оплате за поставленный газ, квитанции об оплате за газ, заочное решение от ДД.ММ.ГГГГ, определение об отмене заочного решения, решение от ДД.ММ.ГГГГ годы, заявления о предоставлении информации, ответ на заявление, акт о совершении исполнительских действий.

Заочным решением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ДавидянаГ.С. в пользу истца взыскана задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которое впоследствии было отменено ДД.ММ.ГГГГ. Решением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» к Давидяну Г.С. о взыскании задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказано.

В рамках рассмотрения дела истцом была представлена справка по начислению и оплате за газ ответчиком, согласно которой на июнь 2023 года у ответчика имеется переплата в размере 11385 рублей 75 копеек.

Ответчиком также представлены квитанции об оплате за газ, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ произведена оплата за период с августа по ноябрь 2021 года.

Из представленной справки истцом следует, ответчик производил несвоевременно оплату за поставляемый газ, что не оспаривалось представителем ответчика.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» осуществлена проверка счетчика по спорному домовладению: сняты показания.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками АО «Волгоградгоргаз» и ООО «Газпроммежрегионгаз» осуществлен выход по адресу: <адрес>, выполнены работы по замене газового оборудования: снят газовый счетчик NPM-G4 № <...>, установлен счетчик NPM-G4 № <...>, о чем составлены соответствующие акты.

Однако оснований для удовлетворения исковых требований о возложении обязанности не чинить препятствия при осуществлении служебной деятельности и обеспечить доступ к месту врезки внутридомового газового оборудования ответчика для проведения работ по приостановлению поставки газа путем отключения от газопровода не имеется, поскольку доказательств уведомления ответчика о предстоящем приостановлении подачи газа не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа, материалы дела не содержат.

Представленное истцом уведомление от ДД.ММ.ГГГГ не подтверждает его надлежащее исполнение, поскольку как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства (по решению Тракторозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) была осуществлена приостановка газа путем отключения домовладения от газораспределительной сети, что зафиксировано актом. Впоследствии подача газа была возобновлена. Иных уведомлений материалы дела не содержат.

Вместе с тем, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об удовлетворении требований о доступе сотрудников к оборудованию для осмотра и проверки газоиспользующего оборудования, поскольку в силу подпункта «в» пункта 22 Правил № <...> поставщик газа обязан осуществлять не реже 1 раза в год проверку. Согласно уведомлению, направленному в адрес ответчика, последний был извещен о дне проведения проверки на ДД.ММ.ГГГГ, которая не была проведена, поскольку в данном домовладении фактически никто не проживает.

Довод жалобы об отсутствии задолженности за поставляемый газ, судебной коллегией не принимается, поскольку юридического значения для требований об осмотре и проверке оборудования не имеет.

Вопреки доводам жалобы о неизвещении ответчика о дате судебного заседания, в материалах дела имеется почтовый конверт, возвращенный в суд неврученным Давидяну Г.С. с отметкой "истек срок хранения", что не свидетельствует о нарушении судом норм процессуального закона (л.д.81).

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Тракторозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части возложения на Давидяна Г. С. обязанности не чинить препятствия при осуществлении служебной деятельности и обеспечить доступ сотрудникам специализированной организации акционерного общества «Волгоградгоргаз» и сотрудникам общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» к месту врезки внутридомового газового оборудования, расположенного по адресу: <адрес>, для проведения работ на сетях газопровода по приостановлению поставки газа путем отключения здания по указанному адресу от газораспределительной сети, отменить, принять по делу в данной части новое решение, которым в удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» к Давидяну Г. С. о возложении обязанности отказать.

В остальной части решение Тракторозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Давидяна Г. С. по доверенности Райковой Н. В. без удовлетворения.

    Председательствующий

    Судьи: