Решение по делу № 2-1212/2017 от 16.11.2017

№

РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    город Фролово                                                                                18 декабря 2017 года

Фроловский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Грошевой О.А.,

при секретаре Морковкиной Д.А.,

с участием представителя истца администрации городского округа – город Фролово Волгоградской области по доверенности Мельчинского С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа – город Фролово Волгоградской области к ООО «Стабильность» о понуждении к исполнению требований по технической эксплуатации жилищного фонда,

установил:

Администрация городского округа – город Фролово Волгоградской области обратилась в суд с иском к ООО «Стабильность», в котором просила обязать ответчика в течение 20 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу произвести работы по восстановлению надлежащего технического состояния козырька отдельных его элементов и обеспечения гидроизоляции конструкции козырька в целях защиты крыльца и входной двери от воздействия атмосферных осадков многоквартирного <адрес> в <адрес>. В обоснование заявленных требований указано, что протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ выбран способ управления многоквартирным домом управляющей компанией, принято решение о заключении договора управления с ООО «Стабильность». Договором управления многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ определена обязанность управляющей организации ООО «Стабильность» по предоставлению услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, в целях обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан.

В соответствии с пп. «в» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме надлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, упрежденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13 августа 2006 года (далееПравила содержания) в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома.

В ходе проведения внеплановой выездной проверки в соответствии с распоряжением № 566-р от 01 августа 2017 года установлено, что над входом в многоквартирный <адрес> в <адрес> имеется деревянный, плоский с обшивкой из досок козырек. При этом обшивка имеет участки коробления досок, их загнивание и разрушения, в том числе несущей конструкции (нарушения соединений между элементами, нарушение гидроизоляции элементов конструкции), тем самым не обеспечивает защиту конструкции крыльца и входной двери от внешних воздействий (атмосферных осадков), что свидетельствует о нарушении ответчиком п. 4.2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170. По результатам проверки ответчику выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении выявленного нарушения, предоставлен срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако предписание не исполнено, за что ООО «Стабильность» привлечено постановлением мирового судьи судебного участка № 60 Волгоградской области к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Необеспечение надлежащего технического состояния козырька над входом в многоквартирный <адрес> в <адрес> создает угрозу причинения вреда, здоровью граждан, сохранности имущества собственников и иных проживающих в данном доме лиц.

Представитель истца администрации городского округа – город Фролово Волгоградской области по доверенности МельчинскийС.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика ООО «Стабильность» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, в суд не явился по неизвестной причине, каких-либо заявлений, в том числе об отложении дела слушанием и возражений относительно заявленных требований не представил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.При управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Порядок содержания общего имущества в многоквартирном доме регламентируется "Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. N 491 (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) и Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их содержания и выполнения", утвержденного Постановлением Правительства РФ N 290 от 03.04.2013 года.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 2 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

В силу пункта 10 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме" общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

На основании подпункта "а" пункта 16 и пункта 17 Правил при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.

В судебном заседании установлено, чтопротоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ выбран способ управления многоквартирным домом управляющей компанией, принято решение о заключении договора управления с ООО «Стабильность» (л.д. №).

Договором управления многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ определена обязанность управляющей организации ООО «Стабильность» по предоставлению услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений многоквартирного дома (п. 2.1.2 л.д. №).

Таким образом, собственники помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> обеспечивают надлежащее содержание общего имущества путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией ООО «Стабильность».

К обязанностям управляющей компании в отношении общего имущества многоквартирного дома, относятся, в том числе, обязанности по поддержанию в пригодном для эксплуатации состоянии элементов конструкций жилого дома, что соответствует Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно акта проверки органом муниципального жилищного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ, администрацией городского округа город Фролово Волгоградской области на основании распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка ООО «Стабильность» с целью рассмотрения обращения граждан от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу ненадлежащего технического состояния козырька над входом в многоквартирный <адрес> в <адрес>. По результатам проверки установлено, что над входом в многоквартирный дом имеется деревянный, плоский с обшивкой из досок козырек, его обшивка имеет участки коробления досок, их загнивание и разрушение в том числе несущей конструкции (нарушение соединений между элементами, нарушение гидроизоляции элементов конструкции), тем самым не обеспечивается защита конструкции крыльца и входной двери от внешних воздействий (л.д. №). В связи с этим ООО «Стабильность» ДД.ММ.ГГГГ выдано предписание, которым ответчику предоставлен срок до ДД.ММ.ГГГГ для восстановления надлежащего технического состояния козырька с заменой отдельных еэго элементов и обеспечения гидроизоляции конструкции в целях защиты крыльца и входной двери от воздействия атмосферных осадков многоквартирного дома (л.д. №). Поскольку предписание выполнено не было, постановлениями мирового судьи судебного участка № 60 Волгоградской области от 25 октября 2017 года ООО «Стабильность» и его директор Филатова Л.К. привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Согласно пункта 9 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 290 от 03 апреля 2013 года, в такой перечень услуг и работ, выполняемых управляющими организациями, включаются, в том числе и выполняемые в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов: выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда предусмотрены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года N 170 (далее - Правила эксплуатации).

В соответствии с п. 4.2.4.2. Правил при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций.

Статьей 36 ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" предусмотрено, что безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

Как следует из материалов дела, козырек над входом в многоквартирный <адрес> в <адрес> имеет разрушения в том числе несущих конструкций, располагается над зоной, где свободно перемещаются люди, что создает угрозу полного либо частичного обрушения козырька и причинения вреда неопределенному кругу лиц.

Таким образом, приняв на себя обязательства по возмездному управлению общим имуществом многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>, ответчик обязан своевременно и в полном объеме исполнять требования действующего законодательства Российской Федерации, в том числе в части исполнения обязанности по содержанию, текущему и капитальному ремонту козырька над входом в <адрес> в <адрес>.

Учитывая, что ООО«Стабильность» не приняло действий, направленных на незамедлительное устранение выявленных дефектов козырька, суд полагает заявленные администрацией городского округа город Фролово Волгоградской области исковые требований обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 206 ГПК РФ указанный в исковом заявлении срок – 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу, суд находит достаточным для выполнения обязанности по проведению работ по восстановлению надлежащего технического состояния козырька.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче настоящего иска в суд.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для организаций установлена государственная пошлина ДД.ММ.ГГГГ <адрес> рублей.

При таких условиях, с ООО «Стабильность» подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета ДД.ММ.ГГГГ № рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации городского округа – город Фролово Волгоградской области к ООО «Стабильность» о понуждении к исполнению требований по технической эксплуатации жилищного фонда, удовлетворить.

Возложить обязанностьна общество с ограниченной ответственностью «Стабильность»произвести работы по восстановлению надлежащего технического состояния козырька отдельных его элементов и обеспечения гидроизоляции конструкции козырька в целях защиты крыльца и входной двери от воздействия атмосферных осадков многоквартирного <адрес> в <адрес> в течение 20 дней с момента вступления в законную силу решения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Стабильность» государственную пошлину в доход местного бюджета ДД.ММ.ГГГГ № рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд Волгоградской области в течение 1 месяца с момента изготовления мотивированного решения в окончательной форме

    Решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья                                       О.А. Грошева

изг. ДД.ММ.ГГГГ