О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Братск 21 февраля 2020 года
Судья Братского городского суда Иркутской области Н.Е. Большакова, изучив в порядке подготовки административное дело № 5-105/2020 в отношении Мадерича Сергея Александровича, привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ,
установил:
21 февраля 2020 года в Братский городской суд Иркутской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренным ст.6.1.1 КоАП РФ, а также иные материалы в отношении Мадерича С.А. Административный материал оформлен с нарушением процессуальных норм КоАП РФ.
В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет в том числе, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
Согласно ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Так, в протоколе об административном правонарушении при описании правонарушения, должностным лицом не конкретизированы действия правонарушителя, а именно локализация и механизм причинения потерпевшей телесных повреждений.
Кроме того, в объяснении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Мадерича С.А. отсутствуют сведения о разъяснении ему прав, предусмотренных КоАП РФ (л.д. 20).
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении, указывается дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Данные требования Закона нарушены должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, в частности, в протоколе не указана окончательная юридическая квалификации действий (бездействия) лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Судья не является лицом, проводящим административное расследование, а осуществляет исключительно функцию правосудия и не вправе подменять государственные органы и должностные лица, на которых лежит обязанность по решению вопроса о привлечении к административной ответственности, доказыванию, формулированию, обоснованию обвинения, и приходит к убеждению, что с учетом сокращенного срока рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, значимости указанных нарушений для данного конкретного дела об административном правонарушении, и в связи с неполнотой представленных материалов, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела должны быть возвращены должностному лицу, составившему протокол.
Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья
определил:
возвратить участковому уполномоченному полиции ОП № 2 МУ МВД России «Братское» младшему лейтенанту полиции НАС административный материал № 5-105/2020 в отношении Мадерича Сергея Александровича, привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, для устранения недостатков.
Судья: Н.Е. Большакова