Решение по делу № 5-168/2023 от 28.09.2023

Дело №5-168/2023 УИД 21RS0012-01-2023-000726-73

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 сентября 2023 года село Моргауши

Судья Моргаушского районного суда Чувашской Республики - Чувашии Турхан А.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Абишова ФИО5, которому разъяснены положения статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

переводчика ФИО3,

рассмотрев административное дело в отношении Абишова ФИО6, <данные изъяты>,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 55 минут в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Республики Азербайджан Абишов Ф.Е., незаконно находящийся на территории Российской Федерации, так как срок его возможного пребывания в России истек ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время Абишов Ф.Е. не имеет документов на право законного нахождения на территории Российской Федерации.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Абишов Ф.Е. вину в совершении правонарушения признал полностью.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные по делу письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами России, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В интересах обеспечения общественного порядка, создания для иностранных граждан нормальных условий во время их пребывания в Российской Федерации и транзитного проезда через территорию Российской Федерации устанавливаются определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.

Основными нормативными правовыми актами, устанавливающими эти правила, являются: Федеральный закон от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон №115-ФЗ) и Федеральный закон от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее Федеральный закон №114-ФЗ).

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 33 Федерального закона №115-ФЗ).

Ответственность по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина Абишова Ф.Е., кроме признания им вины, подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями миграционной карты, системы СПО «Мигрант-1», подтверждающими факт пребывания Абишова Ф.Е. на территории Российской Федерации без законных оснований; объяснением Абишова Ф.Е. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он осознает, что пребывает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет и срок пребывания истек.

В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении отнесен к числу доказательств по делу об административном правонарушении, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Составленный в отношении Абишова Ф.Е. протокол об административном правонарушении соответствует требованиям закона. Какой-либо заинтересованности начальника ОВМ ОМВД России по Моргаушскому району Плечовой Л.Г. в исходе дела или допущенных им злоупотреблениях по данному делу не установлено, поэтому оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом в составленном документе, не имеется.

Согласно статье 5 Федерального закона №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона №114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд находит доказанной вину Абишова Ф.Е. в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания судьей в соответствии со статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются характер совершенного Абишовым Ф.Е. административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает признание вины Абишовым Ф.Е. и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы.

Факт длительности нелегального пребывания Абишова Ф.Е. в России, также личность виновного, материальное положение свидетельствуют о возможности уклонения от самостоятельного выезда из России, в связи с чем необходимо определить порядок его выдворения в форме принудительного выдворения, с помещением в специальный приемник для содержания лиц, подвергнутых административному аресту УМВД России по г.Чебоксары (Чувашская Республика, <адрес>).

Назначенное наказание соответствует конституционно закрепленному принципу справедливости наказания и обеспечивает реализацию превентивной цели наказания, заключающейся в предупреждении совершения новых правонарушений.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Абишова ФИО7 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в специальный приемник для содержания лиц, подвергнутых административному аресту УМВД России по г.Чебоксары, распложенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам:

Получатель: ОМВД России по Моргаушскому району Чувашской Республики,

ИНН 2128015830, КПП 213001001, БИК 019706900,

р/с 03100643000000011500 в ГРКЦ НБ ЧР,

наименование платежа – административный штраф

Код бюджетной классификации 18811601181019000140

Разъяснить Абишову Ф.Е., что в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В случае неуплаты административного штрафа он может быть привлечен к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо подвергнyт административному аресту нa срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до 50 часов.

Разъяснить, что иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня со дня вручения или получения копии постановления через Моргаушский районный суд Чувашской Республики.

Судья А.Н. Турхан