РЎСѓРґСЊСЏ: Рванова Рђ.Р. Дело в„– 33Р°-13064/2020(2Р°-3931/20)
АПЕЛЛЯЦРРћРќРќРћР• ОПРЕДЕЛЕНРР•
06 ноября 2020 года г. Самара
Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Лазаревой М.А.,
судей Хлыстовой Е.В., Захарова С.В.,
РїСЂРё секретаре Зенкевиче Р’.Р.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Барановой Н.П. на решение Ленинского районного суда г. Самары от 05 ноября 2020 года.
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Хлыстовой Е.В., объяснения заявителя Барановой Н.П., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителей Главы г.о. Самары, Администрации г.о. Самары Володиной М.В., Департамента по вопросам общественной безопасности Самарской области Рязанцева С.А., возражавших против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия,
РЈРЎРўРђРќРћР’РЛА:
Матвеев М.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением к Главе г.о. Самара, Администрации г.о. Самара, Департаменту по вопросам общественной безопасности <адрес> об оспаривании решений, связанных с согласованием публичного мероприятия.
Указал, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ им как организатором и Барановой Н.П., как уполномоченным лицом, подано в адрес Главы г.о.Самара Лапушкиной Е.В. и Департамента по вопросам общественной безопасности <адрес> уведомление о проведении ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> демонстрации митинга.
Согласно полученных ответов РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Рё ДД.РњРњ.ГГГГ административные ответчики РЅРµ согласовали заявленное публичное мероприятие СЃРѕ ссылкой РЅР° постановление <адрес> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– Рё постановление Администрации Рі.Рѕ.Самара РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ СѓРіСЂРѕР·РѕР№ распространения коронавирусной инфекции ограничено проведение РЅР° территории <адрес> Рё <адрес> театрально-зрелищных, культурно-просветительских, зрелищно-развлекательных, спортивных Рё РґСЂСѓРіРёС… массовых мероприятий. РР· ответов РЅРµ было понятно, являются РѕРЅРё отказами или предложением РѕР± изменении места или времени публичного мероприятия, С‚.Рє. РЅРµ было предложено РёРЅРѕРіРѕ места или времени заявленного публичного мероприятия. Р’ ответах указаны нормативные акты, РІ которых РЅРµ упомянуты публичные мероприятия РІ рамках ФЗ в„– 54, Р° относительно массовых мероприятий РІ данных нормативных актах содержится указание РЅР° РёС… ограничение, Р° РЅРµ РЅР° запрет. Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ этим ДД.РњРњ.ГГГГ РІ рамках согласительных процедур ответчикам было направлено обращение Рѕ разъяснении, Р° также предложение ограничить заявленное публичное мероприятие РїРѕ численности, РїРѕ времени, РїРѕ плотности размещения человек. ДД.РњРњ.ГГГГ ответчикам направлены РїРёСЃСЊРјР° СЃ отказом РІ согласовании публичного мероприятия.
Решение административных ответчиков административный истец считал незаконным, указывал, что приведенные ответчиками основания не предусмотрены Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». Кроме того, указывает, что в постановлениях органов исполнительной власти речь идёт о массовых мероприятиях, а не публичных. Применение к публичным мероприятиям норм, распространяемых на массовые мероприятия, незаконно. Губернатор или Глава г.о. Самара не могут запретить публичные мероприятия, а только внести правила поведения при их проведении.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просил признать необоснованным и незаконным, нарушающим права, свободы и законные интересы Матвеева М.Н., Барановой Н.П. несогласование публичного мероприятия ДД.ММ.ГГГГ; обязать административных ответчиков не препятствовать проведению вышеуказанного публичного мероприятия ДД.ММ.ГГГГ с 11.00 до 14.00 в форме демонстрации от площадки перед зданием <адрес> до <адрес> с проведением там митинга; вынести в адрес <адрес> и Администрации г.о. Самара частное определение, обязывающее в постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и постановление Администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № внести правовую определенность и либо упомянуть публичные мероприятия, либо указать, что действие указанных правовых актов на них не распространяется. Обратить решение к немедленному исполнению.
Решением Ленинского районного суда г. Самары от 05 ноября 2020 года в удовлетворении административного искового заявления Матвеева М.Н. отказано.
В апелляционной жалобе заинтересованное лицо Баранова Н.П. просит отменить решение суда как незаконное, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции Баранова Н.П. доводы апелляционной жалобы поддержала, просила решение суда отменить.
Представитель Администрации г.о. Самара и Главы г.о. Самара по доверенности Володина М.В. и представитель Департамента по вопросам общественной безопасности Самарской области по доверенности Рязанцев С.А. возражали против доводов апелляционной жалобы, просили решение суда оставить без изменения.
Другие лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом (л.д. 67), в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в их отсутствие.
Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно статье 46 (часть 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В силу статьи 218 (часть 1) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно положениям части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия органа государственной власти незаконным, если установит, что оспариваемые решение, действие нарушают права и свободы административного истца, а также не соответствуют нормативным правовым актам (пункт 1).
Право граждан собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования гарантировано статьей 31 Конституции Российской Федерации, статьей 11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
В силу пункта 1 статьи 3 ФЗ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» проведение публичного мероприятия основывается на принципе законности - соблюдении положений Конституции Российской Федерации, данного Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 2 данного Федерального закона уведомление о проведении публичного мероприятия это документ, посредством которого органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка.
Согласно статье 7 указанного Федерального закона уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением публичного мероприятия, проводимого депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти, депутатом представительного органа муниципального образования в целях информирования избирателей о своей деятельности при встрече с избирателями, а также собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.
РР· материалов дела усматривается, что ДД.РњРњ.ГГГГ РІ Администрацию РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Самара Рё Департамент РїРѕ вопросам общественной безопасности <адрес> РѕС‚ Матвеева Рњ.Рќ. Рё Барановой Рќ.Рџ. поступило уведомление Рѕ проведении ДД.РњРњ.ГГГГ СЃ 11.00 РґРѕ 14.00 публичного мероприятия РІ форме демонстрации Рё митинга СЃ предполагаемым количеством участников 1000 человек РІ <адрес> СЃ целью празднования 103 годовщины Октябрьской революции, оценки работы власти, включая <адрес>, выражение протеста против ухудшения Р¶РёР·РЅРё народа, поддержки программы РљРџР Р¤ Рё народно-патриотических СЃРёР». Место проведения публичного мероприятия: <адрес>, СЃР±РѕСЂ РЅР° площадке Сѓ здания <адрес> (<адрес>), движение РїРѕ тротуару либо проезжей части <адрес> СЃ поворотом РїРѕ <адрес> СЃ проведением там митинга СЃ использованием РІ качестве трибуны ступеней, ведущих СЃ площади РІ <адрес> либо ступеней между площадью Рё верхней террасой.
Письмом Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и письмом Департамента по вопросам общественной безопасности <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № заявителям сообщено о невозможности согласования проведения публичного мероприятия на том основании, что Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановлением Администрации г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции ограничено/запрещено до особого распоряжения проведение на территории <адрес> и <адрес> театрально-зрелищных, культурно-просветительских, зрелищно-развлекательных, спортивных и других массовых мероприятий.
ДД.ММ.ГГГГ Матвеев М.Н. и Баранова Н.П. направили в адрес Главы г<адрес> и Департамента по вопросам общественной безопасности <адрес> обращения, в которых ставили вопрос о разъяснении ранее данных ответов и предлагали ограничить заявленное публичное мероприятие путем сокращения количества участков до 200 человек, обязании участников носить маску и соблюдать санитарную дистанцию в 1,5 м., ограничения времени проведения публичного мероприятия 2 часами.
На данные обращения Администрацией <адрес> и Департаментом по вопросам общественной безопасности <адрес> даны ответы от ДД.ММ.ГГГГ о невозможности согласования заявленного публичного мероприятия по ранее приведенным основаниям.
Статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 8-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» закреплено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации в числе прочего: принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подп. «а» п.1); принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (подп. «м» п.1); устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта (подп. «у» п.1).
На основании указанных положений федерального законодательства Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на территории <адрес> введен комплекс ограничительных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В том числе ограничено до особого распоряжения проведение на территории <адрес> театрально-зрелищных, культурно-просветительских, зрелищно-развлекательных, спортивных и других массовых мероприятий (подпункт 4 пункта 2.8).
Постановлением Администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении ограничительных мероприятий, направленных на предотвращение распространения на территории <адрес> заболеваемости гриппом, ОРВРи новой коронавирусной инфекцией, вызванной 2019-nCoV» установлен запрет до особого распоряжения на проведение в городском округе <адрес> спортивных, культурных и иных массовых мероприятий до особого распоряжения (п.1).
Судом первой инстанции установлено, что на момент рассмотрения уведомления административного истца о проведения публичного мероприятия особое распоряжение о снятии запрета на проведение массовых мероприятий не было принято, правовых оснований для согласования заявленного публичного мероприятия у административных ответчиков не имелось.
Также СЃСѓРґРѕРј правомерно сделан вывод, что публичные мероприятия РІ РІРёРґРµ демонстрации, митинга или шествия РІ силу закона (Федеральный закон РѕС‚ 19.06.2004 в„– 54-ФЗ «О ░Ѓ░ѕ░±░Ђ░°░Ѕ░░░Џ░…, ░ј░░░‚░░░Ѕ░і░°░…, ░ґ░µ░ј░ѕ░Ѕ░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░Џ░…, ░€░µ░Ѓ░‚░І░░░Џ░… ░░ ░ї░░░є░µ░‚░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ░…░») ░░ ░ї░ѕ ░Ѓ░І░ѕ░µ░№ ░„░ѕ░Ђ░ј░µ ░ї░Ђ░µ░ґ░ї░ѕ░»░°░і░°░Ћ░‚ ░ј░°░Ѓ░Ѓ░ѕ░І░ѕ░µ ░ї░Ђ░░░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░░░µ ░░░»░░ ░ї░Ђ░ѕ░…░ѕ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░µ ░»░Ћ░ґ░µ░№, ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ, ░І░І░µ░ґ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░ѕ░і░Ђ░°░Ѕ░░░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░Ђ░°░Ѓ░ї░Ђ░ѕ░Ѓ░‚░Ђ░°░Ѕ░Џ░Ћ░‚░Ѓ░Џ ░░ ░Ѕ░° ░Ѕ░░░….
░џ░Ђ░░ ░‚░°░є░░░… ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░…, ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░Ђ░°░І░░░»░Њ░Ѕ░ѕ ░ѓ░є░°░·░°░» ░Ѕ░° ░‚░ѕ, ░‡░‚░ѕ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░ј░░ ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░°░ј░░ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░ѕ ░ѕ░±░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ѕ ░Ѕ░µ░І░ѕ░·░ј░ѕ░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░Ѓ░ѕ░і░»░°░Ѓ░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░ѓ░±░»░░░‡░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ј░µ░Ђ░ѕ░ї░Ђ░░░Џ░‚░░░Џ ░І ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░І░Ђ░µ░ј░Џ.
░ ░°░·░Ђ░µ░€░°░Џ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ, ░Ѓ ░ѓ░‡░µ░‚░ѕ░ј ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ, ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░Ђ░░░€░µ░» ░є ░І░µ░Ђ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░І░‹░І░ѕ░ґ░ѓ ░ѕ ░‚░ѕ░ј, ░‡░‚░ѕ ░ї░Ђ░░ ░І░‹░Ѕ░µ░Ѓ░µ░Ѕ░░░░ ░ѕ░Ѓ░ї░°░Ђ░░░І░°░µ░ј░ѕ░і░ѕ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░µ ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░░ ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░ѕ░І░°░»░░ ░І ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░°░… ░Ѓ░І░ѕ░░░… ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░ј░ѕ░‡░░░№, ░І ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ░ј░░ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░°, ░‡░‚░ѕ ░Ѕ░µ ░ї░ѕ░І░»░µ░є░»░ѕ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ї░Ђ░°░І ░њ░°░‚░І░µ░µ░І░° ░њ.░ќ., ░‘░°░Ђ░°░Ѕ░ѕ░І░ѕ░№ ░ќ.░џ. ░░ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░ј░µ░Ђ░Ѕ░ѕ ░ѕ░‚░є░°░·░°░» ░І ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░І ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░ј ░ѕ░±░Љ░µ░ј░µ.
░”░ѕ░І░ѕ░ґ░‹ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░ѕ ░‚░ѕ░ј, ░‡░‚░ѕ ░І░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░µ ░ѕ░і░Ђ░°░Ѕ░░░‡░µ░Ѕ░░░№ ░І░ѕ░·░ј░ѕ░¶░Ѕ░ѕ ░‚░ѕ░»░Њ░є░ѕ ░І ░ѓ░Ѓ░»░ѕ░І░░░Џ░… ░Ђ░µ░¶░░░ј░° ░‡░Ђ░µ░·░І░‹░‡░°░№░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░░░‚░ѓ░°░†░░░░, ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░‹ ░Ѕ░° ░Ѕ░µ░ї░Ђ░°░І░░░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј ░‚░ѕ░»░є░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░ї░Ђ░░░І░µ░ґ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░І░‹░€░µ ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј░°░‚░░░І░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░°░І░ѕ░І░‹░… ░°░є░‚░ѕ░І, ░░░· ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░… ░Ѓ░»░µ░ґ░ѓ░µ░‚, ░‡░‚░ѕ ░ѕ░±░Џ░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░µ ░ґ░»░Џ ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░°░ј░░ ░░ ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ░░░·░°░†░░░Џ░ј░░ ░ї░Ђ░°░І░░░»░° ░ї░ѕ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░Џ, ░░ ░є░°░є ░Ѓ░»░µ░ґ░Ѓ░‚░І░░░µ, ░ѕ░і░Ђ░°░Ѕ░░░‡░µ░Ѕ░░░Џ, ░ј░ѕ░і░ѓ░‚ ░І░І░ѕ░ґ░░░‚░Њ░Ѓ░Џ ░є░°░є ░ї░Ђ░░ ░І░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░░ ░Ђ░µ░¶░░░ј░° ░‡░Ђ░µ░·░І░‹░‡░°░№░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░░░‚░ѓ░°░†░░░░, ░‚░°░є ░░ ░Ђ░µ░¶░░░ј░° ░ї░ѕ░І░‹░€░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░і░ѕ░‚░ѕ░І░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░.
░░Ѕ░‹░µ ░ґ░ѕ░І░ѕ░ґ░‹ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░ї░ѕ ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░ѓ ░Џ░І░»░Џ░Ћ░‚░Ѓ░Џ ░ї░ѕ░·░░░†░░░µ░№ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░‚░†░° ░░ ░·░°░░░Ѕ░‚░µ░Ђ░µ░Ѓ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░»░░░†░° ░І ░Ѓ░ѓ░ґ░µ ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░ ░ї░Ђ░░ ░Ђ░°░·░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░░ ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░°, ░Џ░І░»░Џ░»░░░Ѓ░Њ ░ї░Ђ░µ░ґ░ј░µ░‚░ѕ░ј ░░░Ѓ░Ѓ░»░µ░ґ░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░░ ░ѕ░†░µ░Ѕ░є░░, ░Ѓ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░°░Џ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Џ ░Ѓ░ѕ░і░»░°░Ѓ░Ѕ░°.
░љ░°░є░░░…-░»░░░±░ѕ ░Ѕ░ѕ░І░‹░… ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І, ░Ѓ░‚░°░І░Џ░‰░░░… ░ї░ѕ░ґ ░Ѓ░ѕ░ј░Ѕ░µ░Ѕ░░░µ ░ї░Ђ░°░І░░░»░Њ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░І░‹░І░ѕ░ґ░ѕ░І ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░░ ░І░»░µ░є░ѓ░‰░░░… ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░ѓ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ, ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░°░Џ ░¶░°░»░ѕ░±░° ░Ѕ░µ ░Ѓ░ѕ░ґ░µ░Ђ░¶░░░‚.
░Ў░ѓ░ґ ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░ ░ї░Ђ░°░І░░░»░Њ░Ѕ░ѕ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░░░» ░…░°░Ђ░°░є░‚░µ░Ђ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░№ ░ј░µ░¶░ґ░ѓ ░Ѓ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░°░ј░░ ░░ ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј░‹ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░°, ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░µ ░░░… ░Ђ░µ░і░ѓ░»░░░Ђ░ѓ░Ћ░‚, ░░░Ѓ░Ѓ░»░µ░ґ░ѕ░І░°░» ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°, ░░░ј░µ░Ћ░‰░░░µ ░·░Ѕ░°░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ґ░»░Џ ░ґ░µ░»░°, ░Ѓ░ѕ░±░Ђ░°░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░ј ░ґ░°░» ░ѕ░†░µ░Ѕ░є░ѓ ░І ░░░… ░Ѓ░ѕ░І░ѕ░є░ѓ░ї░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░І ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ░ѕ ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░µ░№ 84 ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░.
░џ░Ђ░░ ░‚░°░є░░░… ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░… ░ѕ░±░¶░°░»░ѓ░µ░ј░ѕ░µ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░░ ░ѕ░±░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░‹░ј.
░ќ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░№ ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░°, ░І░»░µ░є░ѓ░‰░░░… ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░ѓ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░ѕ░і░ѕ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ, ░░ ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░µ░№ 310 ░љ░ђ░Ў ░ ░¤, ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░ї░Ђ░░ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░ґ░µ░»░° ░Ѕ░µ ░ґ░ѕ░ї░ѓ░‰░µ░Ѕ░ѕ.
░ќ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ, ░Ђ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚.309 ░љ░ђ░Ў ░ ░¤, ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░°░Џ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Џ ░ї░ѕ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░ј ░ґ░µ░»░°░ј ░Ў░°░ј░°░Ђ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░°
░ћ░џ░ ░•░”░•░›░░›░ђ:
░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░›░µ░Ѕ░░░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░і. ░Ў░°░ј░°░Ђ░‹ ░ѕ░‚ 05 ░Ѕ░ѕ░Џ░±░Ђ░Џ 2020 ░і░ѕ░ґ░° ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░Њ ░±░µ░· ░░░·░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ, ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░¶░°░»░ѕ░±░ѓ ░‘░°░Ђ░°░Ѕ░ѕ░І░ѕ░№ ░ќ.░џ. ░Ђ“ ░±░µ░· ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ.
░ћ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░ ░І░Ѓ░‚░ѓ░ї░°░µ░‚ ░І ░Ѓ░░░»░ѓ ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░µ░і░ѕ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░░░Џ ░░ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░░░µ░Ѓ░‚░ѕ░№ ░є░°░Ѓ░Ѓ░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░ѕ░±░‰░µ░№ ░Ћ░Ђ░░░Ѓ░ґ░░░є░†░░░░ ░‡░µ░Ђ░µ░· ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░€░µ░Ѓ░‚░░ ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░µ░І ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░І░Ѓ░‚░ѓ░ї░»░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░Ѓ░░░»░ѓ.
░џ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░µ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░№:
░Ў░ѓ░ґ░Њ░░: