Решение по делу № 2-420/2022 (2-4889/2021;) от 29.11.2021

Дело №2-420/2022

03RS0004-01-2021-006553-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2022 года                     г. Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Кочкиной И.В.,

при секретаре судебного заседания Гуслине А.А.,

с участием истцов Шамсутдинова И.Х., Шамсутдиновой З.Н.,

представителя истцов - адвоката Барабановой Л.П., действующей по ордеру,

представителя ответчика МВД по РБ – Шамматовой А.И., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. №,

третьего лица Шамсутдинова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шамсутдинова И. Х., Шамсутдиновой З. Н., Шамсутдинова А. И. к Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан, Управлению МВД России по г.Уфа о признании незаконным снятие с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья, о признании незаконным и отмене решения комиссии Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам от ДД.ММ.ГГГГ (протокол заседания № от ДД.ММ.ГГГГ) о снятии с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения истца и членов его семьи, о восстановлении истца и членов его семьи на учете для получения единовременной социальной выплаты с составом семьи из 3 человек,

УСТАНОВИЛ:

Шамсутдинов И. Х., Шамсутдинова З. Н., Шамсутдинов А. И. обратились в суд с исковым заявлением к Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан, Управлению МВД России по г.Уфа о признании незаконным снятие с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья, о признании незаконным и отмене решения комиссии Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам от ДД.ММ.ГГГГ (протокол заседания № от ДД.ММ.ГГГГ) о снятии с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения истца и членов его семьи, о восстановлении истца и членов его семьи на учете для получения единовременной социальной выплаты с составом семьи из 3 человек, мотивировав исковые требования следующим.

Истец обратился в МВД по РБ с рапортом о принятии его и членов его семьи на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилья в соответствии с ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. К данному рапорту были приложены все необходимые документы. На момент постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ семья Шамсутдинова И. А. в составе четырех человек (он, его жена и двое сыновей) были зарегистрированы и проживали в комнате общей площадью 16,5 кв.м., жилой 11,3 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве собственности по <данные изъяты> доли супруге истца и его младшему сыну А. Потребность в жилой площади составляет 42 кв.м. (54-12=42), что подтверждается выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии МВД по РБ по предоставлению единовременной социальной выплаты.

Истец имеет общую продолжительность службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 20 лет в календарном исчислении.

В настоящее время истец проживает вместе с семьей в комнате общежития по адресу: <адрес>. Его семья состоит из 3 человек: он, его жена и младший сын. Ранее, в 2016г. старший сын Истца - Шамсутдинов А. И, ДД.ММ.ГГГГ г. р., Комиссией был исключен из членов семьи Истца, т. к. закончил высшее учебное заведение, ему исполнилось 23 года. Кроме того, старший сын Истца - Шамсутдинов А. И. стал проживать отдельно, снимал квартиру, а затем приобрел квартиру в ипотеку.

Иных помещений по договору социального найма или принадлежащих на праве собственности истец, его супруга и их младший сын не имели и не имеют.

Однако, согласно выписки из протокола № заседания Комиссии МВД по РБ по предоставлению единовременной социальной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ Истец и его семья сняты с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения на основании п. «г» п. 19 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, который гласит, что сотрудник снимается с очереди на получение Субсидии в случае выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, послуживших основанием для принятия сотрудника на учет для получения единовременной выплаты (если указанные сведения свидетельствуют об отсутствии у сотрудника права на принятие на такой учет), а также неправомерных действий должностных лиц комиссии при решении вопроса о принятии на учет для получения единовременной выплаты.

Никаких действий, указанных в п. «г» п. 19 Постановления Правительства РФ истец не совершал, ничего в его жилищных условиях не изменилось. Напротив, обо всех изменениях истец сообщал в Комиссию. На основании его заявлений старший сын Шамсутдинов А. И. исключен из состава членов семьи Шамсутдинова И. X., проживает раздельно.

На основании вышеизложенного, истец просит суд:

Признать незаконным решение комиссии Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам от ДД.ММ.ГГГГ (протокол заседания № от ДД.ММ.ГГГГ) о снятии с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения Шамсутдинова И. Х., Шамсутдиновой З. Н., Шамсутдинова А. И.

Восстановить Шамсутдинова И. Х., Шамсутдинову З. Н., Шамсутдинова А. И. на учете для получения единовременной социальной выплаты с составом семьи 3 человек.

Истцы Шамсутдинов И.Х., Шамсутдинова З.Н. на судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.

Истец Шамсутдинов А.И. на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика МВД по РБ Шамматова А.И. на судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Шамсутдинов А. И.

Третье лицо Шамсутдинов А. И. на судебном заседании не возражал относительно удовлетворения исковых требований.

Ответчик Управление МВД России по г.Уфа на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, с учетом требований ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает о рассмотрении указанного дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исходя из сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, размещении информации о рассмотрении дела на сайте Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан - leninsky.bkr@sudrf.ru, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», а также в занимаемых судом помещениях, суд не усматривает препятствий в рассмотрении дела при имеющейся явке.

Изучив и оценив материалы гражданского дела, заслушав участников процесса, исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Исходя из смысла данной нормы, не подлежат удовлетворению требования лица, права, свободы и законные интересы которого не нарушены и не могут быть восстановлены в судебном порядке.

Суд в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оценивает представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Согласно части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закон от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (далее - сотрудники), обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.

Согласно части 2 статьи 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии, что сотрудник:

1) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;

2) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров;

3) проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

4) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

6) проживает в общежитии;

7) проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в браке.

Сотрудник и гражданин Российской Федерации, уволенный со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, состоящие на учете в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты и имеющие трех и более детей, проживающих совместно с ними, или удостоенные звания Героя Российской Федерации, либо ветераны боевых действий на территории Афганистана имеют преимущественное право на предоставление им единовременной социальной выплаты перед сотрудниками и гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, принятыми на учет в том же году (ч. 10).

Согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ от 30.12.2011 № 1223 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты» (с изменениями и дополнениями) финансовое обеспечение расходных обязательств по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству внутренних дел Российской Федерации, Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации, Федеральной миграционной службе в федеральном бюджете на мероприятия по обеспечению жильем сотрудников органов внутренних дел.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1223 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации.

Право сотрудника на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ.

В частности, единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику при условии, что он является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.

В соответствии с п. 8 Правил при наличии у сотрудника и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной площади всех жилых помещений.

Согласно п. 31 Правил единовременная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия на учет.

    Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец Шамсутдинов И.Х. с семьей в составе 4-х человек (истец Шамсутдинов И.Х., супруга Шамсутдинова З.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын – Шамсутдинов А.И.., ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын – Шамсутдинов А. И., ДД.ММ.ГГГГ.р.) решением комиссии по предоставлению единовременной социальной выплаты МВД по РБ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно заявления истца Шамсутдинова И.Х. от ДД.ММ.ГГГГ приняты на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Решением комиссии МВД по РБ по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным распоряжением МВД по РБ от ДД.ММ.ГГГГ № – 2201 внесены изменения в учетное дело и базу данных по составу семьи и потребности в жилой площади пенсионера МВД, майора милиции в отставке Шамсутдинова И.Х. и засчитан очередниками на получение единовременной социальной выплаты с семьей в составе 3-х человек (истец, ДД.ММ.ГГГГ г.р., супруга Шамсутдинова З.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын Шамсутдинов А.И.., ДД.ММ.ГГГГ г.р.) с потребностью в жилой площади: 18, 00 кв.м.*3 – 16,50 кв.м. = 37,50 кв.м.

Решением заседания ЖБК Управления МВД России по г.Уфе № от ДД.ММ.ГГГГ истец Шамсутдинов И.Х. исключен из Единого списка сотрудников (пенсионеров) Управления МВД России по г.Уфе нуждающихся в улучшении жилищных условий, принятых на данный учет до ДД.ММ.ГГГГ, как утративший право состоять на данном учете.

Решением заседания комиссии МВД по РБ по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным распоряжением МВД по РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно подпункту «г» пункта 19 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, истец Шамсутдинов И.Х. с семьей в составе трех человек (заявитель, супруга – Шамсутдинова З.Н., 1971 г.р., сын Шамсутдинов А.И.., 2002 г.р.) снят с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Согласно справке о регистрации МУП ЕРКЦ ГО г.Уфа от ДД.ММ.ГГГГ истец Шамсутдинова З.Н. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>. Совместно с ней в вышеуказанном жилом помещении зарегистрированы: супруг Шамсутдинов И.Х., сын Шамсутдинов А.И. Сын Шамсутдинов А.И. был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, убыл на адрес: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ Шамсутдинову А.И. на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 73,6 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на праве общей долевой собственности Шамсутдиновой З.Н. (<данные изъяты> доли), Шамсутдинову А. И. (<данные изъяты> доли) принадлежит комната, общей площадью 16,5 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.

Решением Октябрьского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ заявление Шамсутдинова А.И. об установлении юридического факта удовлетворено. Установлен юридический факт, что Шамсутдинов А.И.., проживающий и зарегистрированный по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ не является членом общей семьи отца – Шамсутдинова И.Х., своей матери Шамсутдиновой З.Н., своего младшего брата Шамсутдинов А.И.., проживающих и зарегистрированных по адресу: <адрес>.

Определением Октябрьского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление Шамсутдинова И.Х. к УМВД России по г.Уфе о признании решения о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении незаконным оставлено без рассмотрения.

В силу ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Вселенные собственником жилого помещения члены его семьи имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (ч. 2 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходя из того, что членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.

В силу ч.2 ст. 1 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении, на которых распространяется действие настоящего Федерального закона, если иное не установлено отдельными положениями настоящего Федерального закона, считаются:

1) супруга (супруг), состоящие в зарегистрированном браке с сотрудником;

2) супруга (супруг), состоявшие в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) сотрудником на день его гибели (смерти);

3) несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения;

4) лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел) или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу п.2 ч.2 ст. 4 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного руководителя при условии, что сотрудник: является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.

В соответствии с ч.1 ст. 6 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудникам, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях соответствующим территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, до 1 марта 2005 года, и совместно проживающим с ними членам их семей указанным федеральным органом предоставляются жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма с последующей передачей этих помещений в муниципальную собственность. Состав членов семьи сотрудника, гражданина Российской Федерации, указанных в настоящей части, определяется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации. Порядок предоставления жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

Согласно ч.2 ст. 6 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудникам, гражданам Российской Федерации, указанным в части 1 настоящей статьи, по их желанию может быть предоставлена единовременная социальная выплата в соответствии со статьей 4 настоящего Федерального закона с одновременным снятием их с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Между тем, с заявлением от отмене определения Октябрьского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ истец Шамсутдинов И.Х. не обращался, доказательства обратного в материалы дела истцом не представлены.

Решение заседания ЖБК Управления МВД России по г.Уфе № от ДД.ММ.ГГГГ об исключении истца Шамсутдинова И.Х. из Единого списка сотрудников (пенсионеров) Управления МВД России по г.Уфе нуждающихся в улучшении жилищных условий, принятых на данный учет до ДД.ММ.ГГГГ, как утратившего право состоять на данном учете, не отменено.

Более того, суд принимает во внимание, что истец Шамсутдинов И.Х., являясь членом семьи собственника квартиры, общей площадью 73,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, обеспечен на одного члена семьи общей площадью жилого помещения более 12 кв.м.

По смыслу ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый должен доказать исполнение своих обязанностей, нарушение которых ему ставится в вину. При этом, в силу ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации предполагается, что волеизъявление сторон спорных правоотношений не было направлено на причинение вреда друг другу и на нарушение закона.

В данном случае заявленные основания иска касаются законности действий ответчика МВД по Республике Башкортостан по обеспечению истцов единовременной социальной выплатой для приобретения или строительства жилья.

Такого рода правоотношения носят публично-правовой характер, что влечет соответствующее распределение бремени доказывания между сторонами, а именно: истец должен доказать нарушение своих прав действиями органа государственной власти, а ответчик МВД по Республике Башкортостан - соблюдение закона в отношении истца.

Между тем, истцы не доказали нарушение своих прав, в связи с чем, исковые требования о признании незаконным решения комиссии по предоставлению единовременной социальной выплаты МВД по РБ о снятии с учета на получение единовременной социальной выплаты признаются судом необоснованными и подлежащими оставлению без удовлетворения.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Реализация предусмотренных положениями этой статьи Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правомочий суда по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия.

Исковые требования о восстановлении на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения подлежат оставлению без удовлетворения, поскольку являются производными от основного, в удовлетворении которого отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шамсутдинова И. Х., Шамсутдиновой З. Н., Шамсутдинова А. И. к Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан, Управлению МВД России по г.Уфа о признании незаконным снятие с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья, о признании незаконным и отмене решения комиссии Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам от ДД.ММ.ГГГГ (протокол заседания № от ДД.ММ.ГГГГ) о снятии с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения истца и членов его семьи, о восстановлении истца и членов его семьи на учете для получения единовременной социальной выплаты с составом семьи из 3 человек оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Данное решение в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.

Судья                                    И.В. Кочкина

Мотивированное решение составлено 14.02.2022 года.

Судья                  Кочкина И.В.