Решение по делу № 9а-260/2018 от 23.04.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 апреля 2018 года г. Тамбов

Судья Октябрьского районного суда г. Тамбова Толмачева М.С., рассмотрев административное исковое заявление АО «Тамбовские коммунальные системы» о признании незаконным постановления судебного пристава – исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнении особых исполнительных УФССП по Тамбовской области от 4 апреля 2018 года об удовлетворении ходатайства,

У С Т А Н О В И Л:

23 апреля 2018 года в Октябрьский районный суд г. Тамбова посредством почтовой корреспонденции поступило административное исковое заявление АО «Тамбовские коммунальные системы» о признании незаконным постановления судебного пристава – исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнении особых исполнительных УФССП по Тамбовской области от 4 апреля 2018 года об удовлетворении ходатайства.

Изучив представленное в суд административное исковое заявление и приложенные к нему материалы, истребовав дополнительные документы, прихожу к следующим выводам.

В силу ст. 17 КАС РФ Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции и мировые судьи рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных или иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации и арбитражных судов.

Согласно ст. 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием граждан, не имеющих статуса предпринимателя.

Согласно п.п. 2 п. 1 ч.1 ст. 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают впорядкеадминистративного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности: об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.

Как следует из ч.1 ст. 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Согласно положениям ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. Заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях: исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом; исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в пунктах 5 и 6 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица; исполнения постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в соответствии с частью 6 статьи 30 настоящего Федерального закона, если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью; в иных случаях, установленных арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации. В случаях, не указанных в части 2 настоящей статьи, заявление подается в суд общей юрисдикции (часть 3 ст.128).

В соответствии со ст. 197 АПК РФ дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями (далее - органы, осуществляющие публичные полномочия), должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе. Производство по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц возбуждается на основании заявления заинтересованного лица, обратившегося в арбитражный суд с требованием о признании недействительными ненормативных правовых актов или о признании незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов и лиц

Согласно ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из существа административных требований и документов, приложенных к административному исковому заявлению усматривается, что постановление об удовлетворении ходатайства от 4 апреля 2018 года должника МУП «Тамбовинвестсервис» о разрешении передачи в аренду арестованного имущества судебным приставом – исполнителем межрайонного отдела судебных приставов по исполнении особых исполнительных УФССП по Тамбовской области было вынесено в рамках сводного исполнительного производства с предметом исполнения – взыскание задолженности с должника МУП «Тамбовинвестсервис» в пользу взыскателя АО «Тамбовские коммунальные системы» по исполнительным листам серии ФС № № от 18 июля 2016 года, серии ФС № № от 4 мая 2016 года, серии ФС № № от 18 ноября 2015 года, серии ФС № № от 19 декабря 2016 года, серии ФС № № от 8 августа 2016 года, серии ФС № № от 18 мая 2016 года, серии ФС № № от 25 мая 2016 года, серии ФС № № от 19 апреля 2017 года, серии ФС № № от 1 июля 2016 года, серии ФС № № от 8 февраля 2017 года, серии ФС № № от 2 марта 2016 года, серии ФС № № то 2 марта 2016 года, серии ФС № № от 3 октября 2017 года, серии ФС № № от 22 мая 2017 года, серии ФС № № от 22 марта 2016 года, серии ФС № № от 31 октября 2017 года, серии ФС № № от 17 ноября 2017 года, серии ФС № № от 6 октября 2017 года, серии ФС № № от 6 октября 2017 года, серии ФС № № от 9 марта 2016 года, серии ФС № № от 1 июля 2016 года, серии ФС № № от 15 августа 2017 года, серии ФС № № от 13 июня 2017 года, серии ФС № № от 23 марта 2017 года, серии ФС № № от 13 апреля 2017 года, серии ФС № № от 28 апреля 2017 года, серии ФС № № от 28 марта 2017 года, серии ФС № № от 27 марта 2018 года, серии ФС № № от 6 сентября 2017 года, серии ФС № № от 11 сентября 2017 года, выданным Арбитражным судом Тамбовской области, следовательно административным истцом оспаривается постановление судебного пристава – исполнителя, связанное со взысканием задолженности между двумя юридическими лицами, т.е. оспариваемые действия судебного пристава – исполнителя непосредственно связаны с экономической деятельностью юридических лиц, являющих сторонами исполнительного производства, исполнительные производства возбуждены на основании исполнительных листов Арбитражного суда Тамбовской области, в связи с чем данный спор подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства Арбитражным судом.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 128 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если: административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 128 КАС РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

АО «Тамбовские коммунальные системы» отказать в принятии административного искового заявления о признании незаконным постановления судебного пристава – исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнении особых исполнительных УФССП по Тамбовской области от 4 апреля 2018 года об удовлетворении ходатайства.

Разъяснить, что административный истец вправе обратиться с настоящим административным исковым заявлением в Арбитражный суд Тамбовской области.

На настоящее определение может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней с момента его вынесения в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Октябрьский районный суд г. Тамбова.

Судья подпись М.С. Толмачева

Копия верна

Судья М.С. Толмачева