Решение по делу № 33-1084/2018 от null

судья Смадыч Т.В. дело № 33-1084 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 февраля 2018 года г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Павлуцкой С.В.

судей Соловьевой О.В., Корчагиной П.А.

при секретаре Пауловой Ю.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первореченского района города Владивостока в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Проза» о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда, третье лицо АО «ДРСК»,

по апелляционной жалобе ООО «Проза» на решение Первореченского районного суда г.Владивостока от 25 октября 2017 года, которым исковые требования удовлетворены. Суд постановил: запретить ООО «Проза» осуществлять деятельность по размещению стоянки автомобильного транспорта на земельном участке с кадастровым номером № № площадью 1942 кв.м, расположенного по адресу: г№. Взыскать с ООО «Проза» государственную пошлину в доход муниципального бюджета в размере 300 руб.

Заслушав доклад судьи Павлуцкой С.В., выслушав объяснения представителей ООО «Проза» - Парошкиной О.И., Меселова В.Н., возражения прокурора Ступницкой Я.Б., представителя АО «ДРСК» - Никуленко О.М., судебная коллегия

установила:

Прокурор Первореченского района г.Владивостока обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что прокуратурой Первореченского района по заданию прокуратуры Приморского края проведена проверка фактов предоставления земельных участков в охраняемых зонах линий электропередач с напряжением свыше 1000 вольт. ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Первореченского района внесено представление в адрес ООО «Проза» по факту осуществления деятельности по размещению автомобильной стоянки на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1942 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, предоставленного по договорам аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 3 года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, в охранной зоне линий электропередач BЛ 110 кВ 2Р-Си-ВТЭЦ-2, принадлежащей АО «ДРСК». По окончанию договора аренды ООО «Проза» направило в Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края запрос на продление указанного договора. В настоящее время ООО «Проза» использует указанный земельный участок с кадастровым номером № под размещение автостоянки. Вместе с тем, продолжение осуществления деятельности по размещению автостоянки ООО «Проза» на указанном земельном участке противоречит требованиям действующего законодательства и создает потенциальный риск причинения вреда жизни и здоровья граждан. Прокурор просил суд запретить ООО «Проза» осуществлять деятельность по размещению стоянки автомобильного транспорта на земельном участке с кадастровым номером №:22, площадью 1942 кв.м, расположенного по адресу: г<адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Григорьева Ю.С. настаивала на заявленных требованиях. Представитель ответчика ООО «Проза» с иском не согласился, пояснил, что ООО «Проза» на законных основаниях ведет свою деятельность на спорном земельном участке.

Представитель АО «ДРСК» требования прокурора поддержала, указав, что спорный земельный участок полностью располагается в охранной зоне линии электропередач напряжением 110 кВ «1Р-МГ», зарегистрированной АО «ДРСК» в надлежащем порядке.

Представитель Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края в судебное заседание не явился, в представленных письменный возражениях просил в удовлетворении исковых требований прокурора отказать.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласился ответчик ООО «Проза», представителем ответчика подана апелляционная жалоба с просьбой об отмене решения суда, как принятого при неправильном применении норм материального права. В обоснование доводов апелляционной жалобы указано, что ООО «Проза» арендует земельный участок с ДД.ММ.ГГГГ. Правила, установленные Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160, не распространяются на автостоянку, размещенную на земельном участке с кадастровым номером № Сведений о том, что спорный участок находится в охранной зоне, в кадастровом паспорте не имеется.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители ответчика ООО «Проза» - Парошкина О.И. и Меселов В.Н. поддержали доводы апелляционной жалобы. Прокурор Ступницкая Я.Б., представитель АО «ДРСК» - Никуленко О.М. полагали, что решение суда является законным и обоснованным.

Представитель Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, учитывая его надлежащее извещение, судебная коллегия в соответствии с ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ полагает возможным рассмотреть дело по существу.

Судебная коллегия, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит правовых оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, для отмены решения суда.

Разрешая спор по существу, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Согласно ч. 2 ст. 89 Земельного кодекса РФ для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации. Надзор за соблюдением особых условий использования земельных участков в границах охранных зон объектов электроэнергетики осуществляется федеральным органом исполнительной власти, на который возложены функции по федеральному государственному энергетическому надзору.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160 утверждены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон.

Согласно пункту 8 указанных Правил № 160 в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 9 Правил № 160 в охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, запрещается: размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, за исключением гаражей - стоянок автомобилей, принадлежащих физическим лицам, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи).

Как следует из материалов дела, АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» является собственником ВЛ 110 кВ «1Р-МГ», в том числе, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ. Сведения об охранной зоне объекта электросетевого хозяйства АО «ДРСК» воздушной линии 110 кВ «1-Р –МГ» внесены в ГКН с учетным номером 25.28.1.36.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой Первореченского района г. Владивостока ДД.ММ.ГГГГ установлен факт осуществления ООО «Проза» деятельности по размещению автомобильной стоянки на земельном участке с кадастровым номером № площадью 1942 кв.м, расположенного по адресу: г<адрес> - в охранной зоне линий электропередач BЛ 110 кВ, принадлежащей АО «ДРСК».

При таких обстоятельствах, учитывая, что размещение стоянок всех видов транспорта в охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, запрещено, суд, проверив доводы сторон, проанализировав собранные в судебном заседании доказательства, дав им надлежащую правовую оценку по правилам ст. 56, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, обоснованно удовлетворил исковые требования прокурора.

Доводы апелляционной жалобы ООО «Проза» о том, что Правила, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160, не распространяются на автостоянку, размещенную на земельном участке с кадастровым номером № с ДД.ММ.ГГГГ года, судебная коллегия находит несостоятельными.

Действительно, согласно абз. 2 пункта 2 Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 №160, Правила, утвержденные настоящим Постановлением, не распространяются на объекты, размещенные в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства до даты вступления в силу настоящего Постановления.

Однако, рассматриваемая автостоянка расположена на земельном участке на основании договора от 03.12.2013, в связи с чем, к спорным правоотношениям в полной мере подлежит применению подп. «б» пункта 9 Правил №160.

Также не могут повлечь оснований для отмены решения суда доводы ответчика о том, что в кадастровом паспорте земельного участка с кадастровым номером № не имеется сведений об охранной зоне ЛЭП. Факт расположения спорного объекта в охранной зоне ЛЭП полностью нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Учитывая изложенное, доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием к отмене состоявшегося судебного решения, поскольку они не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права при разрешении спора, направлены на иную оценку доказательств по делу и иному толкованию законодательства.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Первореченского районного суда г.Владивостока от 25 октября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Проза» - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи