Решение от 22.10.2024 по делу № 2-720/2024 от 14.08.2024

Дело № 2-720/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2024 года                            с. Караидель

Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фахретдиновой Е.Н., при секретаре судебного заседания Лукмановой Г.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аслямова Р.С. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Аслямов Р.С. обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, в котором просит признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 10 месяцев 17 дней – кондуктор грузовых поездов на вывозке леса 3 разряда Атняшского лесопункта по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с применением Списка № «Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6 месяцев 20 дней – кондуктор грузовых поездов на вывозке леса 3 разряда Атняшского лесопункта по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с применением Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 25 дней – служба в Советской Армии, обязав ответчика включить указанные периоды, и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с даты подачи заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

    Исковое заявление мотивировано тем, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Ответчиком включены в стаж, дающий право на досроное назначение пенсии по старости следующие периоды трудовой деятельности истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 10 месяцев 17 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 лет 5 месяцев 12 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6 месяцев 1 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 1 день. Продолжительность страхового стажа истца, подсчитанная ответчиком, составила 37 лет 11 месяцев 8 дней. Общий период специального стажа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, составил 11 лет 9 месяцев 28 дней. Период трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – кондуктор грузовых поездов на вывозке леса 3 разряда Атняшского лесопункта охватывается действием двух Списков, а именно Списком № «Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (Раздел ХХХ. ТРАНСПОРТ. 1. Железнодорожный транспорт и метрополитен) и Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – кондуктор грузовых поездов на вывозке леса 3 разряда Атняшского лесопункта подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с применением Списка № «Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (Раздел ХХХ. ТРАНСПОРТ. 1. Железнодорожный транспорт и метрополитен). В свою очередь, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – кондуктор грузовых поездов на вывозке леса 3 разряда Атняшского лесопункта подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с применением Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Федерального закона № – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с применением Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанному периоду предшествовал период службы армии – с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ – 2 года 25 дней, который не был включен ответчиком в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, что подлежит включению. Включение периода службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж с учетом включенных ответчиком периодов трудовой деятельности стаж его составит 14 лет 10 месяцев 23 дня, что достаточно для досрочного назначения истцу льготной пенсии по старости.

    В судебном заседании истец Аслямов Р.С. и его представитель Илеев Д.Б. иск поддержали по указанным в нем основаниям, уточнив, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кондуктора грузовых поездов на вывозке леса Атняшского лесопункта просили включить по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Представитель ответчика ОСФР по Республике Башкортостан, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, в письменном возражении просил в удовлетворении искового заявления Аслямова Р.С. отказать.

Выслушав истца и его представителя, исследовав в совокупности материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В силу ч. 2 этой же статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В разделе XXX "Транспорт" Списка N 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, предусмотрена профессия "кондуктор грузовых поездов".

Согласно подпункту "г" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 N 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272.

В указанном Списке поименованы "кондукторы грузовых поездов".

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 N 258н утвержден

Из вышеприведенных положений следует, что периоды работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, подлежат зачету в специальный стаж при условии документального подтверждения полной занятости на таких работах.

Подпунктом «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 г. № 590 предусмотрено включение в общий стаж периода службы в составе Вооруженных Сил СССР.

Согласно абзацам 13 и 14 пункта 109 Положения при назначении пенсии по старости периоды, указанные в подпункте «к», засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте «к».

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Аслямов Р.С. принят в Яман-Елгинский леспромхоз учеником слесаря, ДД.ММ.ГГГГ переведен монтером пути, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в армию, служил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ После службы в армии Аслямов Р.С. принят в Атняшский лесопункт кондуктором грузовых поездов на вывозке леса, ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом тепловоза на вывозке леса.

ДД.ММ.ГГГГ Аслямов Р.С., полагая, что имеет необходимый 25-летний стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о назначении такой пенсии.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ г. Аслямову Р.С. было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа – 12 лет 6 месяцев.

Периоды работы, включаемые в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, подтвержденные документально:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожный транспорт (2 года 10 месяцев 17 дней);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожный транспорт (5 лет 5 месяцев 12 дней);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожный транспорт (2 года);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Лесозаготовки (6 месяцев 1 день);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожный транспорт (1 год 1 день).

Продолжительность страхового стажа составляет 37 лет 11 месяцев 8 дней, специальный стаж в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене – 11 лет 9 месяцев 28 дней.

Учитывая, что должность кондуктора была предусмотрена Списком №, то период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный трудовой стаж.

Положения пункта 109 применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665.

Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении: периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

При таких установленных данных, суд приходит к выводу, что поскольку после службы в рядах Советской Армии следовала льготная работа в должности кондуктора грузовых поездов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, период службы истца по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть включен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Доводы ответчика о том, что включение периода прохождения службы в армии в страховую пенсию по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» не может быть приравнен к работе, предусмотренной Списком №, являются необоснованными, поскольку положения п.109 Постановления Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» применяются, в том числе при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, к которым по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ № относился и «Железнодорожный транспорт».

С учетом периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кондуктора грузовых поездов на вывозке леса Атняшского лесопункта, включенного ответчиком по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, и периодов работы в должности кондуктора грузовых поездов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который подлежит включению в льготный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составит более 12 лет 6 месяцев, что является достаточным для назначения льготной пенсии с даты подачи заявления ответчику, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

При указанных обстоятельствах, суд считает исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░:

- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ 3 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░;

- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ – ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░░░