Решение по делу № 16-1287/2022 от 11.01.2022

                                                                                                         № 16-1287/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    город Челябинск                                         17 марта 2021 года

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Чиркова Т.Н., изучив жалобу Степанова Александра Валерьевича на постановление мирового судьи судебного участка № 41 судебного района г. Кургана от 29 октября 2021 года, решение судьи Курганского городского суда от 20 декабря 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Степанова Александра Валерьевича,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 41 судебного района г. Кургана от 29 октября 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Курганского городского суда от 20 декабря 2021 года, Степанов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В жалобе на вступившие в законную силу судебные акты Степанов А.В. просит их отменить, прекратить производство по делу ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.

В установленный срок возражения на доводы жалобы от Прокуратуры г. Кургана в суд не поступили.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 14.35 КоАП РФ внесение кадастровым инженером заведомо ложных сведений в технический план или подлог документов, на основании которых он был подготовлен, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении следует, что кадастровый инженер Степанов А.В. 01 марта 2021 года внес заведомо ложные сведения в технический план здания с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, о наименовании здания – «индивидуальный жилой дом», его назначении – «жилой дом», вопреки тому, что строение не отвечало требованиям действующего законодательства, предъявляемого к одноэтажным индивидуальным жилым домам и на момент подготовки технического плана являлось объектом незавершенного строительства.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Степанова А.В. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.35 КоАП РФ.

Мировой судья пришел к выводу о том, что вина кадастрового инженера Степанова А.В. в совершении данного правонарушения подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств, в том числе актом административно-технической инспекции г. Кургана № 176 от 09 апреля 2021 года, в соответствии с которым строение представляет собой каркас стен из бруса, установленный на ленточный фундамент, заполнение между стойками из бруса отсутствует. Чердачное перекрытие (заполнение между балками), конструкции пола и внутренняя отделка, функционально-планировочное зонирование внутри строения отсутствуют, не подведены коммуникации. В акте сделан вывод о том, что жилой дом не отвечает требованиями подпунктов 4.2, 4.3, 4.5 пункта 4, подпункта 5.1 пункта 5, подпунктов 6.1-6.10 пункта 6, пунктов 7-10 СП 55.13330.2016 «Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001».

Судья городского суда при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи данные выводы признал правильными.

Между тем, в ходе рассмотрения дела из показаний свидетеля <данные изъяты> участвовавшей в осмотре объекта, установлено, что фотографии строительных конструкций со стороны помещения, приложенные к акту № 176 от 09 апреля 2021 года, относятся к другому объекту, внутрь объекта при осмотре она не заходила.

Данные показания правовой оценки при рассмотрении дела не получили.

Судьей городского суда в ходе рассмотрения дела не были приняты меры к проверке доводов жалобы об отсутствии документов, подтверждающих квалификацию <данные изъяты> по предмету исследования, противоречия в содержании акта и показаний данного лица в судебном заседании мирового судьи, в том числе путем допроса участвующей в осмотре <данные изъяты> не устранены.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи городского суда от 20 декабря 2021 года не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в городской суд.

При новом рассмотрении дела следует устранить допущенные нарушения и всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства дела в их совокупности в соответствии с требованиями статей 24.1, 26.1 КоАП РФ, дать оценку всем доводам жалобы.

При таких данных, руководствуясь статьями 30.13-30.18 КоАП РФ,

постановил:

решение судьи Курганского городского суда от 20 декабря 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Степанова Александра Валерьевича, отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Курганский городской суд.

Судья                                                                      Т.Н. Чиркова