Решение по делу № 2-1475/2021 от 07.06.2021

Дело № 2-1475/21

18RS0023-01-2021-001818-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2021 года                         г. Сарапул УР

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи             Голубева В.Ю.,

при секретаре                    Кузнецовой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мухамадьяровой <данные изъяты> к Мелещенко <данные изъяты> о принудительном обмене жилого помещения,

установил:

Истец Мухамадьярова Э.А. обратилась в суд с иском к Мелещенко Т.В. о принудительном обмене жилого помещения. Заявленные требования мотивированы тем, что истец в соответствии с договором социального найма жилого помещения муниципального жилого фонда № <данные изъяты> от 22.03.2004, заключенным с МУ «Управлением заказчика по ЖКХ г. Сарапула», проживает в жилом помещении по адресу: <данные изъяты>. Жилое помещение представляет собой изолированное жилое помещение, состоящее из одной комнаты общей площадью 15,7 кв.м., в том числе жилой 15,7 кв.м. Нанимателем по договору является ответчик Мелещенко Т.В., истец является членом ее семьи и проживает совместно с ней в жилом помещении. В настоящее время ответчика находится в местах лишения свободы. Ответчик была лишена родительских прав в отношении истца по решению Сарапульского городского суда УР от 15.10.1996 года, и опекуном истца была назначена бабушка – <данные изъяты> Истец в письме от 29.04.2021 обращалась к ответчику, в котором просила предоставить вариант обмена жилого помещения, состоящего из 1 комнаты, на два других помещения, пригодных для проживания. В ответном письме от 14.05.2021 года ответчик сообщила, что после освобождения их мест лишения свободы имеет намерение проживать в спорном жилом помещении, так как не имеет другого жилья, а также о том, что не считает возможным размер данной квартиры на два других, пригодных для проживания помещения. Отдельное жилье предоставить истцу не сможет. Также истец обращалась в Управление ЖКХ Администрации г.Сарапула с просьбой рассмотреть вариант обмена спорного жилого помещения на два других помещения, пригодных для проживания. Истцу было отказано в связи с отсутствием договора обмена. Истец намерена реализовать свое право как лицо, оставшееся без попечения родителей на получение жилого помещения на основании того, что на закрепленной жилой площади зарегистрирована мать, лишенная родительских прав.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит обязать ответчика не чинить препятствий в принудительном обмене и осуществить обмен жилого помещения, состоящего из одной комнаты общей площадью 15,7 кв.м., в том числе жилой 15,7 кв.м. по адресу: <данные изъяты> на два других помещения пригодных для проживания.

В судебное заседание истец Мухамадьярова Э.А. не явилась, направила заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Ответчик Мелещенко Т.В. в судебное заседание не явилась, находится в ФКУ ИК-5 УФСИН России по ЧР, извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица Администрации г.Сарапула УР в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, оценив и проанализировав доказательства в их совокупности, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела 22 марта 2004 года между МУ «Управлением заказчика по ЖКХ г. Сарапула» и ответчиком Мелещенко Т.В. был заключен договор № <данные изъяты> социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда общей площадью 15,7 кв.м., в том числе жилой 15,7 кв.м., по адресу: <данные изъяты>

Согласно условиям договора социального найма, вместе с нанимателем жилого помещения вселены дети нанимателя: <данные изъяты> <данные изъяты> г.р., и <данные изъяты> г.р.

На основании решения Сарапульского городского суда УР от 15.10.1996 Мелещенко Т.В. была лишена родительских прав в отношении дочери <данные изъяты> опекуном была назначена ее бабушка <данные изъяты>

Постановлением Главы Администрации г.Сарапула № <данные изъяты> от 27 ноября 1996 года, Мелещенко М.В. была назначена опекуном над несовершеннолетней <данные изъяты>

Согласно справке № <данные изъяты> от 19.06.2017 г. <данные изъяты> относится к категории детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На основании решения Сарапульского городского суда УР от 26.10.2009 <данные изъяты> лишен родительских прав в отношении дочери <данные изъяты>

<данные изъяты> сменила фамилию на «Мухамадьярова» в связи с заключением брака, что подтверждается свидетельством о заключении брака <данные изъяты>, выданным Управлением ЗАГС Администрации г. Сарапула 17 ноября 2017 года.

Из поквартирной карточки на жилое помещение по адресу: <данные изъяты> следует, что в настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы Мелещенко Т.В. и Мухамадьярова Э.А.

Письмом Администрации г.Сарапула от <данные изъяты> истцу было отказано в обмене жилого помещения связи с отсутствием договора обмена.

Письмом от 14.05.2021 ответчик также указала о несогласии на обмен жилого помещения.

Согласно ст.72 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.

Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении. В случае необходимости принудительного обмена жилого помещения, занимаемого по договору социального найма несовершеннолетним (несовершеннолетними) и гражданами, лишенными в отношении этих несовершеннолетних родительских прав, иными совместно проживающими с несовершеннолетним (несовершеннолетними) лицами, соответствующее требование в суд вправе предъявить законные представители несовершеннолетних, орган опеки и попечительства либо прокурор, если совместное проживание этих граждан с такими несовершеннолетними нарушает права и законные интересы несовершеннолетних.

Обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства. Органы опеки и попечительства отказывают в даче такого согласия в случае, если обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, нарушает права или законные интересы указанных лиц. Решения органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия принимаются в письменной форме и предоставляются заявителям в течение четырнадцати рабочих дней со дня подачи ими соответствующих заявлений. Предоставление заявителям решений органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия может осуществляться через многофункциональный центр.

Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, может быть совершен между гражданами, проживающими в жилых помещениях, расположенных как в одном, так и в разных населенных пунктах на территории Российской Федерации. Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества его участников при соблюдении требований части 1 статьи 70 настоящего Кодекса.

В силу ст.73 Жилищного кодекса РФ обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма не допускается в случае, если: 1) к нанимателю обмениваемого жилого помещения предъявлен иск о расторжении или об изменении договора социального найма жилого помещения; 2) право пользования обмениваемым жилым помещением оспаривается в судебном порядке; 3) обмениваемое жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания; 4) принято решение о сносе соответствующего дома или его переоборудовании для использования в других целях; 5) принято решение о капитальном ремонте соответствующего дома с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений в этом доме; 6) в результате обмена в коммунальную квартиру вселяется гражданин, страдающий одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Согласно ст. 74 ЖК РФ обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма осуществляется с согласия соответствующих наймодателей на основании заключенного между указанными нанимателями договора об обмене жилыми помещениями.

Договор об обмене жилыми помещениями заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного соответствующими нанимателями.

Договор об обмене жилыми помещениями (оригинал) представляется нанимателями, заключившими данный договор, каждому из наймодателей, с которыми у них заключены договоры социального найма обмениваемых жилых помещений, для получения согласия на осуществление соответствующего обмена. Такое согласие или отказ в даче такого согласия оформляется наймодателем в письменной форме и должны быть выданы им обратившемуся за согласием нанимателю или представителю нанимателя не позднее чем через десять рабочих дней со дня обращения.

Отказ наймодателя в даче согласия на обмен жилыми помещениями допускается только в случаях, предусмотренных статьей 73 настоящего Кодекса. Отказ наймодателя в даче согласия на обмен может быть обжалован в судебном порядке.

Договор об обмене жилыми помещениями и соответствующее согласие каждого наймодателя обмениваемого жилого помещения являются основанием расторжения ранее заключенных договоров социального найма с гражданами, обменивающимися жилыми помещениями в соответствии с указанным договором об обмене жилыми помещениями, и одновременного заключения каждым из давших согласие наймодателей нового договора социального найма жилого помещения с гражданином, который вселяется в данное жилое помещение в связи с обменом в соответствии с указанным договором об обмене жилыми помещениями. Расторжение и заключение указанных договоров социального найма осуществляются наймодателем не позднее чем через десять рабочих дней со дня обращения соответствующего гражданина и представления им указанных в настоящей части документов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" обязательным условием обмена занимаемого по договору социального найма жилого помещения является получение нанимателем письменного согласия всех проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, а также наймодателя (часть 1 статьи 72 ЖК РФ), а если в жилом помещении проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семьи нанимателя, - также согласия органов опеки и попечительства. Наймодатель, согласно части 4 статьи 74 ЖК РФ, вправе отказать в даче согласия на обмен жилыми помещениями только в случаях, предусмотренных статьей 73 ЖК РФ и частью 5 статьи 72 ЖК РФ, содержащей требование о соблюдении учетной нормы общей площади на каждого вселяющегося в результате обмена члена семьи.

Отказ наймодателя в даче согласия на обмен жилыми помещениями может быть оспорен нанимателем и членами его семьи в судебном порядке по правилам искового производства.

По правилам искового производства рассматриваются и разрешаются также дела по искам проживающих совместно с нанимателем членов его семьи о принудительном обмене жилого помещения (часть 3 статьи 72 ЖК РФ), если между нанимателем и членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене.

При этом под заслуживающими внимания доводами и интересами лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении, которые должны учитываться судом при разрешении данных дел, следует понимать наличие обстоятельств, препятствующих им в силу возраста, состояния здоровья, места работы, учебы и т.п. пользоваться предоставляемым в порядке обмена жилым помещением. Если спор об обмене возник между бывшими членами семьи, занимающими отдельную квартиру, несогласие одного или нескольких из них переехать в жилое помещение, расположенное в коммунальной квартире, само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку при распаде семьи, повлекшем необходимость обмена, данные лица фактически уже не пользуются отдельной квартирой.

Таким образом, истцом должны быть предложены варианты обмена жилого помещения, а также доказательства чинения препятствий со стороны ответчика в обмене жилого помещения и отсутствия соглашения об обмене.

Согласно статьям 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, и суд оценивает имеющиеся в деле доказательства.

Истцом не представлено каких-либо вариантов жилых помещений для обмена, не предложено ответчику конкретных вариантов обмена, в связи с чем, в рамках рассмотрения настоящего спора невозможно установить наличие совокупности условий, необходимых в силу закона для обмена сторон жилыми помещениями.

Доводы истца о невозможности проживать в спорном жилом помещении совместно с ответчиком, а также желание истца произвести обмен жилого помещения в отсутствие вариантов обмена сами по себе не могут являться основанием для удовлетворения заявленных истцом требований не чинить препятствий в принудительном обмене и осуществить обмен жилого помещения, по адресу: <данные изъяты> на два других помещения пригодных для проживания.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Мухамадьяровой <данные изъяты> к Мелещенко <данные изъяты> не чинить препятствий в принудительном обмене и осуществить обмен жилого помещения по адресу: <данные изъяты> на два других помещения, пригодных для проживания, оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 25 октября 2021 года

Судья                                В.Ю.Голубев