Решение по делу № 8Г-5356/2024 [88-7172/2024] от 11.03.2024

    УИД 66RS0004-01-2022-011050-06

    Дело № 88-7172/2024

мотивированное определение

составлено 17 мая 2024 года

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

        г. Челябинск                                                                23 апреля 2024 года

    Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

    председательствующего       Давыдовой Т.И.

    судей                                       Шушкевич О.В., Ложкарёвой О.А.

    рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело                   № 2-1249/2023 по иску Мельникова Евгения Анатольевича к Екатеринбургскому муниципальному унитарному предприятию «Городской транспорт» о возложении обязанности по перерасчету заработной платы и оплаты отпуска, взыскании заработной платы, оплаты отпуска, денежной компенсации, компенсации морального вреда,

    по кассационной жалобе Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия «Городской транспорт» на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 25 января 2024 года.

    Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Шушкевич О.В. об обстоятельствах дела, о принятых по делу судебных постановлениях, доводах кассационной жалобы, пояснения представителя ответчика Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия «Городской транспорт» – Кузьминой А.Г., поддержавшей доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Мельников Е.А. обратился с иском к Екатеринбургскому муниципальному унитарному предприятию «Городской транспорт» (далее – ЕМУП «Гортранс»), с учетом уточнения о перерасчете заработной платы за период с 01 января 2022 года по 31 декабря 2022 года с применением тарифной ставки, установленной Отраслевым соглашением, в размере не менее чем 171 руб. 08 коп. при работе по 7 тарифному разряду, 186 руб. 63 коп. при работе по 8 тарифному разряду, взыскании недополученной заработной платы за период с 01 января 2022 года по 31 декабря 2022 года в размере не менее 261 041 руб. 59 коп. с выплатой денежной компенсации по статье 236 Трудового кодекса Российской Федерации, перерасчете оплаты отпуска за декабрь 2022 года в размере не менее 30 650 руб. с учетом заявленных тарифных ставок с выплатой денежной компенсации по статье 236 Трудового кодекса Российской Федерации, взыскании компенсации морального вреда в размере 100 000 руб.

В обоснование заявленных требований указал на то, что с 13 июня 2018 года работает в ЕМУП «Гортранс» водителем 3 класса (на регулярных городских пассажирских маршрутах), в 2022 году оплата его труда осуществлялась работодателем на основании заключенного с ним трудового договора и коллективного договора без учета положений Отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту Российской Федерации на 2020-2022 годы (далее Отраслевое соглашение) об установлении тарифной ставки рабочих 1-го разряда не ниже минимального размера оплаты труда, принятого в Российской Федерации, и межтарифного коэффициента. Дополнительное соглашение к Отраслевому соглашению от 29 декабря 2021 года не может являться основанием для уменьшения ранее установленных ему минимальных гарантий и конкретных размеров оплаты. На 2022 год и последующие периоды должна быть гарантирована тарифная ставка по 7 разряду не менее чем 171 руб. 08 коп., по 8 разряду – 186 руб. 63 коп. Полагает, что медиативное соглашение, заключенное между ЕМУП «Гортранс» и первичной профсоюзной организацией, противоречит закону и не влечет для него правовых последствий, поскольку им заявлен индивидуальный трудовой спор, его согласие на заключение данного соглашения отсутствует.

Решением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 27 июля 2023 года в удовлетворении исковых требований Мельникову Е.А. отказано.

Определением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 11 августа 2023 года в мотивировочной части указанного решения суда исправлена описка в части указания сумм минимального размера оплаты труда, введенных на территории Российской Федерации с 01 января 2022 года и с 01 января 2023 года.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 25 января 2024 года решение Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 27 июля 2023 года отменено, по делу принято новое решение, которым исковые требования Мельникова Е.А. удовлетворены частично. На ЕМУП «Гортранс» возложена обязанность по перерасчету заработной платы Мельникова Е.А. за период с 01 января 2022 года по 31 декабря 2022 года с применением часовой тарифной ставки в размере 171 руб. 08 коп. при работе по 7 разряду, 186 руб. 63 коп. при работе по 8 разряду. С ЕМУП «Гортранс» в пользу Мельникова Е.А. взысканы задолженность по заработной плате за период с 01 января 2022 года по 31 декабря 2022 года в размере 261 041 руб. 59 коп. с удержанием при выплате НДФЛ, по оплате отпуска в размере 30 650 руб. 66 коп. с удержанием при выплате НДФЛ, компенсация за нарушение срока выплаты заработной платы в размере 55 753 руб. 80 руб., за нарушение срока оплаты отпуска в размере 3 693 руб. 40 коп., компенсация морального вреда в размере 25 000 руб. В удовлетворении исковых требований в остальной части Мельникову Е.А. отказано. С ЕМУП «Гортранс» в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 7 161 руб. 39 коп.

В кассационной жалобе ответчик ставит вопрос об отмене апелляционного определения ввиду его незаконности. Указывает на то, что суд апелляционной инстанции исходил из того, что при сохранении всех прочих условий, уменьшение заработной платы в 2022 году по сравнению с тем, который был установлен на 2021 год, не соответствует требованиям трудового законодательства, условия оплаты труда не могут быть ухудшены. При этом в тексте апелляционного определения отсутствуют какие-либо пояснения, кем или чем Мельникову Е.А. были установлены гарантии по оплате труда в 2021 году. Резолютивная часть решения Ленинского районного суда г. Екатеринбурга по гражданскому делу № 2-1609/2022 не возлагает на ответчика ЕМУП «Гортранс» обязанность установить Мельникову Е.А. часовую тарифную ставку в размере 171 руб. 08 коп., а лишь обязывает произвести перерасчет за определенный период и выплатить недополученную заработную плату. Кроме того, сам Мельников Е.А. не заявлял исковых требований об установлении ему заработной платы в соответствии с Отраслевым соглашением, а лишь просил суд о перерасчете и выплате недополученной заработной платы за определенный период. При этом в соответствии с положениями трудового законодательства заработная плата работнику устанавливается трудовым договором с учетом действующих у работодателя локальных нормативных правовых актов. Размер часовых тарифных ставок, определенных работодателем к выплате в 2022 году, не противоречит требованиям Отраслевого соглашения с учетом внесенных в него изменений. Кроме того, в соответствии с пунктом 3.1 Отраслевого соглашения (в ред. от 29 декабря 2021 года) предприятие путем проведения переговоров с первичной профсоюзной организацией заключило медиативное соглашение с представителем работников Объединенной первичной профсоюзной организацией ЕМУП «Гортранс», согласно которому стороны договорились о поэтапном увеличении тарифной ставки 1 разряда с 01 марта 2022 года в размере 9 296 руб., с 01 ноября 2022 года в размере 13 890 руб. При заключении медиативного соглашения председатель первичной профсоюзной организации ЕМУП «Гортранс» представляла всех работников предприятия, в том числе и Мельникова Е.А. Таким образом, рабочие и служащие ЕМУП «Гортранс», в том числе и Мельников Е.А., согласились на оплату труда в 2022 году на условиях, перечисленных в медиативном соглашении. Полагает необоснованными доводы истца о неправомерности действий работодателя по уменьшению в одностороннем порядке размера его заработка в 2022 году относительно тех, которые он имел в 2021 году, поскольку между работодателем и работником достигнуто обоюдное соглашение сторон о размере оплаты труда в 2022 году, чему суд не дал правовой оценки.

В письменных возражениях на кассационную жалобу Мельников Е.А. просит оставить апелляционное определения без изменения.

Истец Мельников Е.А., представители третьих лиц Департамента по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Екатеринбурга, Комитета по транспорту и организации дорожного движения и развития улично-дорожной сети Администрации г. Екатеринбурга, общественной организации «Общероссийский профессиональный союз работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства», некоммерческой организации «Российский автотранспортный союз», Объединенной первичной профсоюзной организации ЕМУП «Гортранс» в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Информация о времени и месте судебного разбирательства по настоящему делу заблаговременно была размещена на официальном сайте Седьмого кассационного суда общей юрисдикции. В соответствии со статьями 167, 3795 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 3796 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанции, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено данным кодексом.

В силу статьи 3797 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что оснований, предусмотренных статьей 3797 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения апелляционного определения не имеется.

Судами установлено и из материалов дела следует, что Мельников Е.А. на основании трудового договора от 13 июня 2018 года № 177 работает в ЕМУП «Гортранс» водителем автомобиля 3 класса на автобусных перевозках, в том числе на регулярных городских пассажирских маршрутах.

В соответствии с условиями трудового договора работнику установлена повременно-премиальная система оплаты труда; оплата труда работника производится по часовым тарифным ставкам в зависимости от вида перевозок и длины автобуса. Часовая тарифная ставка на регулярных перевозках по 7 разряду в редакции дополнительного соглашения от 01 февраля 2021 года составляет 92 руб. 97 коп., по 8 разряду – 104 руб. 23 коп.

Пунктом 6.2 Коллективного договора ЕМУП «Гортранс» на 2019-2022 годы предусмотрено, что тарифная ставка рабочих 1 разряда подлежит установлению в размере не ниже минимальной (базовой) тарифной ставки, определенной Федеральным отраслевым соглашением по автомобильному и городскому наземного пассажирскому транспорту.

Действующим с 01 января 2020 года Отраслевым соглашением тарифная ставка рабочих 1 разряда в организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта при работе в нормальных условиях труда, полной отработке месячной нормы рабочего времени и выполнении нормы труда устанавливается с 01 января 2020 года в размере не ниже минимального размера оплаты труда, принятого в Российской Федерации (пункт 3.1).

Согласно пункту 3.5 Отраслевого соглашения указанный размер базовой (минимальной) тарифной ставки рабочих 1 разряда служит основной для дифференциации минимальных тарифных ставок и должностных окладов других категорий работников. При этом разница между межтарифными коэффициентами соседних разрядов не может быть менее 0,2. Тарифная сетка по оплате труда работников устанавливается организацией самостоятельно и фиксируется в коллективном договоре.

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 30 марта 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением Свердловского областного суда от 11 августа 2022 года, по аналогичным требованиям Мельникова Е.А. к ЕМУП «Гортранс» за период работы с 01 января 2020 года по 31 декабря 2021 года на ЕМУП «Гортранс» возложена обязанность по перерасчету истцу заработной платы за период с 15 декабря 2020 года по 31 декабря 2020 года с применением часовой тарифной ставки в размере 162 руб. 22 коп., за период с 01 января 2021 года по 31 декабря 2021 года с применением часовой тарифной ставки 171 руб. 08 коп., взыскана задолженность по заработной плате за период с 15 декабря 2020 года по 31 декабря 2021 года в размере 383 622 руб. 11 коп., денежная компенсация за задержку выплаты заработной платы за период с 15 января 2021 года по 30 марта 2022 года в размере 59 301 руб. 11 коп. с удержанием при выплате НДФЛ, компенсация морального вреда 7 000 руб.

Суды при принятии указанного решения исходили из необходимости установления заработной платы с учетом условий Коллективного договора ЕМУП «Гортранс» и Отраслевого соглашения, согласно которому тарифная ставка истца при работе по 7 разряду в 2020 году должна составлять 162 руб. 22 коп. (12 130 руб. (базовая минимальная тарифная ставка рабочего 1 разряда) х 2,2 (межтарифный коэффициент 7 разряда) : 164,5 час.), в 2021 году – 171 руб. 08 коп. (12 792 руб. (базовая минимальная тарифная ставка рабочего 1 разряда) х 2,2 (межтарифный коэффициент 7 разряда) : 164,5 час.).

Дополнительным соглашением № 2 от 29 декабря 2021 года в Отраслевое соглашение внесены изменения, в соответствии с которыми введение новых тарифных ставок рабочего 1 разряда в связи с установлением с 01 января 2022 года нового минимального размера оплаты труда в Российской Федерации в организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта, испытывающих финансовые затруднения, может осуществляться поэтапно в сроки, определенные работодателем по согласованию с комитетом первичной профсоюзной организацией, а при ее отсутствии – с другим представительным органом работников. Кроме того, разница между тарифными коэффициентами соседних разрядов 0,2 является рекомендуемой.

С 01 января 2022 года Федеральным законом от 19 июня 2020 года       № 82-ФЗ (в редакции от 06 декабря 2021 года) на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 13 890 руб. в месяц, с 01 января 2023 года Федеральным законом от 19 декабря 2022 года № 522-ФЗ на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 16 242 руб. в месяц,

31 января 2022 года между ЕМУП «Гортранс» и Объединенной первичной профсоюзной организацией ЕМУП «Гортранс» заключено медиативное соглашение об индексации тарифных ставок, окладов, сдельных расценок всех работников ЕМУП «Гортранс» с 01 марта 2022 года на величину не ниже фактического роста индекса потребительских цен в 2021 году, установлении с 01 марта 2022 года тарифной ставки 1 разряда Единой тарифной сетки по оплате труда рабочих и служащих ЕМУП «Гортранс» в размере 9 296 руб. при сохранении действующих межтарифных коэффициентов Единой тарифной сетки по оплате труда рабочих и служащих ЕМУП «Гортранс».

Пунктом 2.2.3 медиативного соглашения предусмотрено установление тарифной ставки 1 разряда Единой тарифной сетки по оплате труда рабочих и служащих ЕМУП «Гортранс» не позднее 01 ноября 2022 года в размере 13 890 руб. в соответствии с минимальным размером оплаты труда в 2022 году.

Дополнительным соглашением № 1 к медиативному соглашению от 28 октября 2022 года стороны договорились исключить пункт 2.2.3 из медиативного соглашения в связи с невозможностью его исполнения по причинам экономического характера.

В соответствии с дополнительным соглашением от 01 марта 2022 года к трудовому договору с 01 марта 2022 года оплата труда работника производится в соответствии с Положением об оплате труда водителей автомобилей (автобусов) по часовым тарифным ставкам в зависимости от длины автобуса, на котором работник выполняет трудовую функцию, в отношении истца по 7 разряду – 102 руб. 27 коп. (исходя из месячной тарифной ставки в размере 16 823 руб.), по 8 разряду - 114 руб. 66 коп. (исходя из месячной тарифной ставки в размере 18 861 руб.).

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что дополнительным соглашением № 2 к Отраслевому соглашению предусмотрена возможность поэтапного введения тарифной ставки 1 разряда исходя из установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда, такую возможность работодатель и Объединенная первичная профсоюзная организация ЕМУП «Гортранс», действующая в интересах всех работников, реализовали, заключив медиативное соглашение о поэтапном увеличении тарифных ставок, в связи с чем пришел к выводу о том, что основания для возложения на ответчика обязанности по перерасчету заработной платы истца за 2022 года исходя из положений Отраслевого соглашения отсутствуют, как в части расчета тарифной ставки из минимального размера оплаты труда, установленного до 01 января 2022 года, так и в части расчета тарифной ставки из минимального размера оплаты труда, установленного после 01 января 2022 года.

При этом суд первой инстанции отклонил доводы истца о том, что пункт 7 дополнительного соглашения № 2 к Отраслевому соглашению не позволяет уменьшить установленный Отраслевым соглашением по состоянию на 31 декабря 2021 года размер тарифной ставки, исчисленный из действующего на тот период минимального размера оплаты труда, и разницы между тарифными коэффициентами соседних разрядов 0,2, указав на то, что с 01 января 2022 года минимальные гарантии по оплате труда истца в ЕМУП «Гортранс» были установлены Коллективным договором, Положением об оплате труда, Единой тарифной сеткой по оплате труда рабочих и служащих, конкретный размер оплаты труда истца был установлен дополнительным соглашением к трудовому договору. Данные минимальные гарантии и конкретный размер оплаты труда работника были работодателем сохранены.

С учетом установленных обстоятельств суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме.

Суд апелляционной инстанции не согласился с указанными выводами суда первой инстанции, полагая их не соответствующими обстоятельствам дела и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

При этом суд апелляционной инстанции с учетом положений статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации исходил из того, что при рассмотрении предыдущего спора сторон о взыскании задолженности по выплате заработной платы за 2020 и 2021 гг. судом установлено несоответствие локальных нормативных актов ответчика положениям Отраслевого соглашения, устанавливающего более благоприятные условия оплаты труда (установление базовой (минимальной) тарифной ставки рабочих 1 разряда не ниже минимального размера оплаты труда, разницы между межтарифными коэффициентами соседних разрядов не менее 0,2), и являющегося обязательным для применения ответчиком, признав вывод суда первой инстанции о правомерности действий работодателя по расчету заработной платы истца исходя из достигнутых между работодателем и Объединенной первичной организацией ЕМУП «Гортранс» договоренности в связи с изменениями, внесенными в Отраслевое соглашение, необоснованным.

Установив, что медиативное соглашение от 31 января 2022 года в части установления с 01 ноября 2022 года тарифной ставки 1 разряда в размере 13 890 руб. фактически исполнено не было, расчет заработной платы истца произведен из месячной тарифной ставки при работе по 7 разряду в размере 16 823 руб., при работе по 8 разряду в размере 18 861 руб., что существенно ниже не только заработка истца в 2021 году, но и в 2020 году, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что при неизменном объеме работы истца уменьшение размера заработной платы по сравнению с тем, который был установлен в 2021 году, не соответствует требованиям трудового законодательства, признав обоснованными заявленные истцом требования истца о перерасчете заработной платы с применением часовой тарифной ставки 171 руб. 08 коп. при работе по 7 разряду и 186 руб. 63 коп. при работе по 8 разряду.

Определяя размер задолженности по заработной плате, суд апелляционной инстанции согласился с представленным истцом расчетом, признав его арифметически верным, произведенным в соответствии с положениями трудового законодательства, учитывая, что ответчиком на запрос суда контррасчет не представлен, расчет истца не оспорен, взыскав с ответчика в пользу истца задолженность по заработной плате за период с 01 января 2022 года по 31 декабря 2022 года в размере 261 041 руб. 59 коп., по оплате отпуска – 30 650 руб. 66 коп.

Установив факт наличия задолженности по выплате заработной платы и оплаты отпуска, суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца денежной компенсации за нарушение срока выплаты заработной платы в размере 55 753 руб. 80 коп., за нарушение срока оплаты отпуска в размере 3 693 руб. 40 коп.

Также, установив факт нарушения трудовых прав истца в связи с выплатой заработной платы не в полном объеме, суд апелляционной инстанции в соответствии со статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации удовлетворил требование истца о взыскании компенсации морального вреда в размере 25 000 руб., учитывая при этом фактические обстоятельства дела, степень нравственных страданий истца, значимость нарушенного права, длительность нарушения, степень вины ответчика, а также требования разумности и справедливости.

Удовлетворив исковые требования, на основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции взыскал с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7 161 руб. 39 коп.

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами суда апелляционной инстанции.

Согласно части 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Частью 3 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что тарифная ставка - это фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В силу статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть 1). Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2).

Частью 5 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Согласно статье 143 Трудового кодекса Российской Федерации тарифные системы оплаты труда - это системы оплаты труда, основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий (часть 1). Тарифная система дифференциации заработной платы работников различных категорий включает в себя: тарифные ставки, оклады (должностные оклады), тарифную сетку и тарифные коэффициенты (часть 2).

Тарифные системы оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Тарифные системы оплаты труда устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или с учетом профессиональных стандартов, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда (часть 9 статьи 143 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 4 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 данного кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

Из изложенного следует, что определенные трудовым договором условия оплаты труда работника не могут носить произвольный характер. Эти условия должны отвечать действующей у работодателя системе оплаты труда, которая устанавливается с учетом положений коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. При этом трудовые договоры не могут содержать условий, в том числе по оплате труда, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, а также по сравнению с соглашениями, заключаемыми полномочными представителями работников и работодателей в рамках социального партнерства.

Следовательно, если в соглашение, заключенное полномочными представителями работников и работодателей в рамках социального партнерства, включены обязательства сторон по вопросам оплаты труда, в том числе по установлению размеров минимальных тарифных ставок, и это соглашение распространяется на данного работодателя, то условия такого соглашения подлежат применению работодателем при установлении работнику заработной платы. При этом условия оплаты труда работника, предусмотренные в трудовом договоре, не могут быть ухудшены по сравнению с условиями оплаты труда, определенными в названном соглашении.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Трудового кодекса Российской Федерации соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства (часть 8 статьи 45 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением.

Соглашением может быть предусмотрено, что в случае невозможности реализации по причинам экономического, технологического, организационного характера отдельных положений соглашения работодатель и выборный орган первичной профсоюзной организации или иной представитель (представительный орган), избранный работниками в случаях, предусмотренных данным кодексом, вправе обратиться в письменной форме к сторонам соглашения с мотивированным предложением о временном приостановлении действия отдельных положений соглашения в отношении данного работодателя. Стороны рассматривают это предложение и могут принять соответствующее решение о временном приостановлении действия отдельных положений соглашения в отношении данного работодателя (часть 7 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статьей 49 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что изменение и дополнение соглашения производятся в порядке, установленном данным кодексом для заключения соглашения, либо в порядке, установленном соглашением.

Согласно пункту 1.4 Отраслевого соглашения ни одна из сторон соглашения не может в течение срока действия соглашения в одностороннем порядке изменить или прекратить выполнение принятых на себя обязательств. Изменение и дополнение данного соглашения допускается по взаимному согласию заключивших его сторон в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и данным соглашением. Изменения и дополнения оформляются приложением к соглашению, являются его неотъемлемой частью и доводятся до сведения работников, профсоюзных органов и работодателей.

Согласно пункту 1.7 Отраслевого соглашения региональные (территориальные) отраслевые и иные соглашения, коллективные договоры и индивидуальные трудовые договоры в организациях, независимо от их организационно-правовых форм и видов собственности, не могут ухудшать социально-экономическое положение работников по сравнению с положениями данного соглашения. Условия коллективных договоров и соглашений, ухудшающие положение работников по сравнению с действующим законодательством и данным соглашением, являются недействительными.

Пунктом 1.12 Отраслевого соглашения предусмотрено, что в случае невозможности реализации по причинам экономического, технологического, организационного характера норм пункта 3.2 соглашения работодатель и выборный орган первичной профсоюзной организации или иной представитель (представительный орган), избранный работниками вправе обратиться в письменной форме к сторонам соглашения с мотивированным предложением о временном приостановлении действия пункта 3.2 соглашения в отношении данного работодателя. Стороны рассматривают это предложение и могут принять соответствующее решение о временном приостановлении действия отдельных положений соглашения в отношении данного работодателя.

В соответствии с пунктом 3.1 Отраслевого соглашения в редакции дополнительного соглашения № 2 от 29 декабря 2021 года базовая (минимальная) тарифная ставка рабочих 1-го разряда в организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта при работе в нормальных условиях труда, полной отработке месячной нормы рабочего времени и выполнении нормы труда устанавливается с 01 января 2020 года в размере не ниже минимального размера оплаты труда, принятого в Российской Федерации; введение новых тарифных ставок рабочего 1 разряда в связи с установлением с 01 января 2022 года нового минимального размера оплаты труда в Российской Федерации в организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта, испытывающих финансовые затруднения, может осуществляться поэтапно в сроки, определенные работодателем по согласованию с комитетом первичной профсоюзной организации, а при ее отсутствии - с другим представительным органом работников.

Согласно пункту 3.2 Отраслевого соглашения в редакции дополнительного соглашения № 2 от 29 декабря 2021 года минимальные гарантии по заработной плате водителей автомобилей (автобусов, электробусов), троллейбусов, трамвая, отработавших норму рабочего времени и выполнивших нормы труда, устанавливаются в размере не менее двукратного прожиточного минимума трудоспособного населения в субъекте Российской Федерации. Минимальный гарантированный размер месячной заработной платы водителя не включает в себя компенсационные выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, оплату труда в местностях с особыми климатическими условиями, а также другие выплаты, в том числе: за условия труда, отклоняющиеся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных). Стороны рекомендуют устанавливать в региональных (территориальных) отраслевых соглашениях, коллективных договорах организаций размеры месячной заработной платы водителя автобуса, трамвая, троллейбуса, ремонтного рабочего, отработавших норму рабочего времени и выполнивших нормы труда, на уровне не менее приведенных в приложении № 6 к данному соглашению.

Между тем внесенные в Отраслевое соглашение изменения с учетом пункта 1.7 данного соглашения не могут ухудшать социально-экономическое положение работников и уровень их заработной платы, имевшихся на момент указанных изменений.

Таким образом, по состоянию на 31 декабря 2021 года заработная плата работников должна соответствовать условиям Отраслевого соглашения, в соответствии с которым размер базовой (минимальной) тарифной ставки должен быть установлен на уровне не менее минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, установленного на 01 января 2021 года в размере 12 792 руб., а в связи с увеличением минимального размера оплаты труда в Российской Федерации с 01 января 2022 года до 13 890 руб. – не менее указанного размера.

Поскольку в порядке, предусмотренном частью 7 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 1.12 Отраслевого соглашения, вопрос о временном приостановлении действия пункта 3.2 Отраслевого соглашения в связи с невозможностью его реализации по причинам экономического (технологического, организационного) характера не разрешался, а было заключено медиативное соглашение, предусматривающее установление с 01 марта 2022 года тарифной ставки 1 разряда Единой тарифной сетки по оплате труда рабочих и служащих предприятия в размере 9 296 руб., что ниже установленного по состоянию на 31 декабря 2021 года минимального размера оплаты труда (12 792 руб.), не было выполнено и предусмотренное медиативным соглашением установление тарифной ставки 1 разряда Единой тарифной сетки по оплате труда рабочих и служащих предприятия в размере 13 980 руб. не позднее 01 ноября 2022 года, на изменение условий трудового договора и выполнение работником иного объема работы ответчик не ссылался, суд апелляционной инстанции пришел к верному выводу о неправомерности действий работодателя по расчету заработной платы истца исходя из достигнутых между работодателем и Объединенной первичной организацией ЕМУП «Гортранс» договоренности в связи с изменениями, внесенными в Отраслевое соглашение, и необходимости сохранения того уровня оплаты труда, который должен быть установлен истцу в соответствии с условиями Отраслевого соглашения, а именно о перерасчете заработной платы с применением часовой тарифной ставки 171 руб. 08 коп. при работе по 7 разряду и 186 руб. 63 коп. при работе по 8 разряду.

Доводы кассационной жалобы, сводящиеся к тому, что вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному спору на ответчика ЕМУП «Гортранс» обязанность установить Мельникову Е.А. часовую тарифную ставку в размере 171 руб. 08 коп. не возлагалась, сам Мельников Е.А. таких требований не заявлял, при этом подписал дополнительное соглашение к трудовому договору, согласившись на оплату труда в 2022 году на условиях, перечисленных в медиативном соглашении, не могут повлечь отмену обжалуемого апелляционного определения.

Поскольку ответчик является стороной Отраслевого соглашения, предусматривающего установление базовой минимальной тарифной ставки рабочего 1 разряда не ниже минимального размера оплаты труда в Российской Федерации с применением межтарифного коэффициента соседних разрядов не менее 0,2, выполнение указанного соглашения для ответчика являлось обязательным, а поскольку предусмотренные Отраслевым соглашением условия при оплате труда истца ответчиком не соблюдалось, суд апелляционной инстанций правомерно возложил на ответчика обязанность по выплате истцу образовавшейся задолженности.

Доводы кассационной жалобы повторяют правовую позицию ответчика, выраженную в судах первой и апелляционной инстанций, не содержат указаний на нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, фактически сводятся к иной оценке установленных судами обстоятельств и собранных по делу доказательств, что не может являться основанием для отмены судебного постановления в кассационном порядке.

Принятое по делу определение суда апелляционной инстанции вынесено на основании правильно определенных юридически значимых обстоятельств, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, вследствие чего основания для его отмены по доводам кассационной жалобы отсутствуют.

Определением судьи судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 12 марта 2024 года по ходатайству ответчика было приостановлено исполнение апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 25 января 2024 года.

В связи с окончанием кассационного производства приостановление исполнения апелляционного определения, примененное по настоящему делу, подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 390, 3901 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 25 января 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия «Городской транспорт» – без удовлетворения.

Отменить приостановление исполнения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда           от 25 января 2024 года.

Председательствующий

Судьи