Решение по делу № 12-163/2022 (12-1224/2021;) от 10.12.2021

№ 12-163/2022

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень                                        25 февраля 2022 года

Судья Центрального районного суда г. Тюмени Ильин А.Д. (по адресу: город Тюмень, улица 8 Марта, дом 1, кабинет 630),

С участием заявителя Богомоловой С.А.,

представителя Административной комиссии Центрального АО г. Тюмени Крыловой И.Б.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу Богомоловой С.А. на постановление № ЦАО № по делу об административном правонарушении, вынесенное Административной комиссией Центрального АО г. Тюмени ДД.ММ.ГГГГ в отношении

Богомоловой С.А., <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

привлеченной к административной ответственности по ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № ЦАО № по делу об административном правонарушении, вынесенным Административной комиссией Центрального АО г. Тюмени ДД.ММ.ГГГГ, Богомолова С.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2500 рублей, за то, что она в период времени с ДД.ММ.ГГГГ 11:38:03 по ДД.ММ.ГГГГ 12:03:10 в районе ул. Республики, д.1 (парковка № 114), допустила размещение транспортного средства «Шкода Fabia»» государственный регистрационный знак № на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, без внесения платы.

Не согласившись с данным постановлением, Богомолова С.А. подала жалобу в Центральный районный суд г.Тюмени, в которой просит постановление отменить.

Обосновывает жалобу тем, что, она является <данные изъяты>, матерью одиночкой, ее семья признана малоимущей, не работает, воспитывает одна несовершеннолетнего ребенка.

Богомолова С.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержала и просила учесть, что он является малоимущей и у нее сложное материальное положение.

Представитель административного органа Крылова И.Б. просила жалобу оставить без удовлетворения, а вынесенное постановление без изменения.

Выслушав заявителя Богомолову С.А., представителя административного органа Крылову И.Б., исследовав материалы дела, судья находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением Администрации города Тюмени от 25.04.2016 № 102-пк «Об использовании парковок (парковочных мест) на платной основе» утверждено, что парковки (парковочные места), указанные в приложении к настоящему постановлению, используются на платной основе. К числу таких парковок отнесена парковка № 114 по ул. Республики, д. 1, используемая на платной основе с 08 апреля 2019 года.

В соответствии с п. 5.3 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) в г. Тюмени, утвержденных Постановлением Администрации города Тюмени от 25.04.2016 № 101-пк, пользователь парковки, обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети начать парковочную сессию (осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке).

В соответствии с ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, неуплата за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, влечет наложение административного штрафа.

Согласно п. 4.9. Постановления Администрации города Тюмени от 25.04.2016 № 101-пк, размещение транспортных средств на машино-местах платных парковок является платным, за исключением транспортных средств управляемых инвалидами, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, право бесплатного пользования платной парковкой которых установлено законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Богомолова С.А., в период времени с ДД.ММ.ГГГГ 11:38:03 по ДД.ММ.ГГГГ 12:03:10 в районе ул. Республики, д.1 (парковка № 114), допустила размещение транспортного средства «Шкода Fabia»» государственный регистрационный знак № на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, без внесения платы, что было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фото-видеофиксации «Дозор-М», свидетельство о поверке №, действительное до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ в данном случае к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства. Собственником (владельцем) данного транспортного средства является Богомолова С.А.

Факт совершения административного правонарушения собственником (владельцем) транспортного средства Богомоловой С.А. подтверждается показаниями вышеуказанного специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото-видеофиксации «Дозор-М», и приобщенным к делу фотоматериалом о фиксации административного правонарушения автомобилем «Шкода Fabia»» государственный регистрационный знак №.

Все имеющиеся в деле об административном правонарушении доказательства получены в установленном законом порядке и в силу ст. 26.2 КоАП РФ относятся к числу допустимых доказательств, свидетельствующих о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

    Несостоятельным является довод жалобы о том, что Богомолова С.А. не знал о том, что парковка является платной, поскольку на парковке размещены многочисленные баннеры, указывающие на то, что парковка является платной и оплата парковки должна производиться в течение первых 15 минут. Кроме того, данная информация многократно доводилась и доводиться Администрацией г. Тюмени путем опубликования информации на официальном сайте и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

    Вместе с тем имеются основания для признания совершенного Богомоловой С.А. административного правонарушения малозначительным.

    В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

    Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

    С учетом системного анализа вышеуказанных правовых норм, малозначительность административного правонарушения является категорией оценочной и определяется судом в каждом конкретном случае, применительно ко всем обстоятельствам дела.

    Принимая во внимание вышеизложенное и тот факт, что совершенное Богомоловой С.А. деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

    Также из материалов дела следует, что на иждивении Богомоловой С.А. находится несовершеннолетний ребенок, которого она воспитывает одна, заявитель не может работать ввиду неудовлетворительного состояния здоровья, также она признана малоимущей, ввиду чего штраф в размере 2500 рублей повлечет для нее и ее семьи материальные трудности.

    В данном случае устное замечание, как мера порицания за совершение инкриминируемого правонарушения с учетом установленных по делу конкретных обстоятельств, является достаточной для достижения задач законодательства об административной ответственности, указанных в ст. 1.2 КоАП РФ.

    В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

    При таких обстоятельствах постановление № ЦАО № по делу об административном правонарушении, вынесенное Административной комиссией Центрального АО г. Тюмени ДД.ММ.ГГГГ в отношении Богомоловой С.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, подлежит отмене, производство по данному делу – прекращению в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу Богомоловой С.А. удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении № ЦАО №, вынесенное Административной комиссией Центрального АО г. Тюмени ДД.ММ.ГГГГ в отношении Богомоловой С.А., привлеченной к административной ответственности по ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, освободить Богомолову С.А. от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения, ограничиться устным замечанием.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии через Центральный районный суд города Тюмени.

Судья                                                                                            А.Д. Ильин