Решение по делу № 33-17537/2022 от 08.09.2022

№...

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№...

дата адрес

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего                    Нурисламовой Э.Р.

судей                                Алексеенко О.В.

                                    Латыповой З.Г.

при секретаре                        Гильмановой Р.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по адрес о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе Государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по адрес на решение Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата.

Заслушав доклад судьи Нурисламовой Э.Р., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась с требованием признать решение ГУ –Отделение Пенсионного Фонда РФ по адрес №... от дата об отказе в установлении пенсии незаконным, включить в специальный стаж работы: дни национальных праздников Республики Башкортостан и назначить досрочную страховую пенсию по старости. В обоснование иска указав, что дата она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации». Решением ответчика от дата ей было отказано, поскольку в ее специальный стаж не были включены дни национальных праздников РБ дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата,дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата. Впоследствии истцом были уточнены исковые требования, в которых истец просила также обязать включить необоснованно исключенные периоды работы с дата по дата, с дата по дата.

Оспариваемым решением Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата постановлено:

Исковые требования ФИО2 (№... удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в адрес №... от дата незаконным в части: не включения в стаж нерабочих праздничных дней Республики Башкортостан.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в адрес зачесть в стаж для назначения страховой пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях " ФИО2:

- нерабочие праздничные дни Республики Башкортостан дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата,дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в адрес назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «о страховых пенсия» по истечении установленного ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; Приложение N 7 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ и ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ срока.

В апелляционной жалобе Государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по адрес, не согласно с решением суда, считает его незаконным и необоснованным, поскольку на момент подачи заявления об установлении пенсии дата право на установление досрочной пенсии не возникло, решение суда в части обязания Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по адрес назначить страховую пенсию не соответствует требованиям закона, поскольку не предусматривает возможность назначения досрочной страховой пенсии на будущее время.

Проверив решение суда в соответствии с нормами части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционных жалоб, обсудив их доводы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение должно быть законным и обоснованным.

В силу п. п. 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, и обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты, подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Между тем, постановленное по настоящему делу решение суда не в полной мере отвечает приведенным требованиям по следующим основаниям.

Разрешая требования истца, суд первой инстанции, исходил из ч. 3 ст. 10 Закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", которым в федеральные законы от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и, учитывая, что право на досрочное назначение пенсии у ФИО1 возникло дата, с учетом положений указанных выше норм права о сроках назначения пенсии, досрочная страховая пенсия не может быть назначена истцу ранее дата, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований ФИО1 об обязании Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в адрес назначить ей досрочную страховую пенсию по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «о страховых пенсия» по истечении установленного ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; Приложение N 7 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ и ст. 10 Федерального закона от дата N 350-ФЗ срока.

Между тем, с данными выводами судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.

дата вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ (ред. Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсии"), в части сроков назначения пенсий, в том числе досрочных. Досрочная страховая пенсия по старости в связи с педагогической деятельностью назначается не с даты возникновения права, а по истечении установленного ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; Приложение N 7 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ и ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ срока.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Срок назначения пенсии по старости при возникновении права на пенсию в 2021 году составляет не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (приложение N 7 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ).

Частью 3 ст. 10 Закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", которым в федеральные законы от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" внесены изменения, связанные с повышением пенсионного возраста, и предусмотрено назначение пенсии ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, исходя из того, что, на момент подачи заявления об установлении пенсии, то есть дата право на установление досрочной пенсии у ФИО1 не возникло решение суда в части обязания назначить Государственное Учреждение Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по адрес назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию, не соответствует нормам действующего законодательства, поскольку не предусматривают возможность назначения досрочной страховой пенсии будущее время.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата отменить в части возложения обязанности на Государственное Учреждение Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по адрес назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»; Приложения N 7 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ и ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ.

В отмененной части принять новое решение.

В удовлетворении требований ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии отказать.

Председательствующий                    Э.Р. Нурисламова

Судьи                                О.В. Алексеенко

                                    З.Г. Латыпова

Справка: федеральный судья Г.С. Комягина

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме дата.