гражданское дело № 2 - 6959/2024
27RS0004-01-2024-008670-05
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 ноября 2024 года г.Хабаровск
Индустриальный районный суд г.Хабаровска
в составе судьи Черновой А.Ю.,
при помощнике Глазневой Л.С.,
с участием представителя заявителя - ФИО7, действующей на основании доверенности от <данные изъяты> (сроком на один год),
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке особого производства гражданское дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Доступное жилье» о признании движимых вещей (гаражей) бесхозяйными, признании права собственности на бесхозяйные движимые вещи,
установил:
ООО «Специализированный застройщик «Доступное жилье» обратилось в суд с заявлением о признании движимых вещей (гаражей) бесхозяйными, признании права собственности на бесхозяйные движимые вещи, указав заинтересованными лицами администрацию г.Хабаровска, Комитет администрации г.Хабаровска по управлению Железнодорожным районом.
Заявление обосновано тем, что заявитель является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: под многоквартирный жилой дом на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность, <данные изъяты> от 10.10.2023г. На данном земельном участке расположено 8 штук гаражей, из них 3 – железобетонные и 5 – металлические.
Также заявитель является пользователем земельного участка, примыкаемого к земельному участку, принадлежащему Обществу на основании разрешения № <данные изъяты> года на размещение на указанном земельном участке в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 года № 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов» проезда, на котором аналогично расположены гаражные боксы, препятствующие Обществу в пользовании указанным земельным участком.
На данном земельном участке расположено 13 некапитальных гаражных боксов, 8 из которых металлические и 5 железобетонные.
До приобретения права собственности на земельный участок Обществом, предыдущим владельцем был совершен ряд действий по выявлению собственников указанных гаражей, а именно: направлены обращения в УМВД России по <адрес> (приложение: ответ № <данные изъяты>, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от <данные изъяты>); направлены обращения в Комитет по Железнодорожному району, ДАСИЗ Администрации г. Хабаровска (приложение: ответ департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска от <данные изъяты>, ответ комитета администрации города Хабаровска по управлению Железнодорожным районом на обращение от <данные изъяты>); на протяжении 3-х лет с момента приобретения расклеивались объявления на гаражах о вывозе гаражей с земельного участка, частично были установлены владельцы, по согласованию с которыми была вывезена часть гаражных боксов; публиковались сообщения в печатных изданиях <данные изъяты> Как следует из ответа УМВД России по г. Хабаровску по заявлению, зарегистрированному в ОСП № 6 УВД России по г. Хабаровску за № <данные изъяты> года проведена проверка, в результате вынесено определение от <данные изъяты> года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, собственников гаражных боксов в ходе проверки установить не представилось возможным. Внешний вид гаражей, прилегающая территория, отсутствие связи с собственниками более трех лет, свидетельствуют о том, что собственники указанных гаражей отказались от них (бросили). Право собственности на указанные гаражные боксы, как объекты недвижимого имущества в ЕГРП не зарегистрировано, кадастровые номера расположенных в границах данного земельного участка объектов недвижимости – отсутствуют. С <данные изъяты> года на земельном участке осуществляется строительство Объекта недвижимости и из обстановки явно следует необходимость для собственников гаражных боксов освободить указанный участок от них.
Ссылаясь на положения ст.ст.209, 218, 225-226, 236 ГК РФ, 290-293 ГПК РФ, заявитель просит признать движимые вещи - некапитальные гаражные боксы с условными номерами 1-21, расположенные на земельном участке на праве собственности с кадастровым номером <данные изъяты> и земельном участке, принадлежащем заявителю на праве пользования на основании разрешения № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, всего 21 гаражный бокс, 8 из которых железобетонных, 13 металлических – бесхозяйными; передать их в собственность заявителю (признать право собственности).
В ходе судебного разбирательства заявитель уточнил обстоятельства, указав, что в период с ДД.ММ.ГГГГ обществом дополнительно осуществлен ряд действий, связанных с установлением собственников гаражных боксов, а именно: на все гаражные боксы расклеены уведомления о необходимости освобождения земельного участка и рассмотрении настоящего дела в Индустриальном районном суде <адрес>; даны объявления (сообщения) в печатные издания <адрес>. Часть собственников за указанное время обратились к Обществу и освободили земельный участок от принадлежащего им имущества.
Заявитель просил суд признать движимые вещи - некапитальные гаражные боксы с условными номерами <данные изъяты>, расположенные на земельном участке на праве собственности с кадастровым номером <данные изъяты> и земельном участке, принадлежащем заявителю на праве пользования на основании разрешения № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, всего 14 гаражных боксов, 6 из которых железобетонных, 8 металлических –бесхозяйными, передать их в собственность заявителю (признать право собственности).
В судебное заседание явился представитель заявителя, поддержала требования на основании обстоятельств, указанных в заявлении и уточнении к нему. Дополнительно пояснила, что уточненные требования не содержат требований в отношении гаражей, на которые Комитет предоставил сведения (ФИО2, ФИО3, ФИО4)
В судебное заседание заинтересованные лица представителей не направили, согласно ст.ст.113-117 ГПК РФ извещены о времени и месте судебного разбирательства, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено.
Руководствуясь ст. 167, ст.292 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.
Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Статья 2 ГПК РФ предусматривает, что целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.
В развитие закрепленной в статье 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина ч. 1 ст. 3 ГПК РФ закрепляет, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Судом установлено, что между ИП ФИО5 и ООО «Специализированный застройщик «Доступное жилье» 06.10.2023г. заключен договор купли-продажи, на основании которого заявитель приобрел в собственность земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: под многоквартирный жилой дом.
Право собственности заявителя зарегистрировано в установленном законом порядке.
Согласно п.8.13 Договора на момент его заключения в границах земельного участка расположены бесхозяйные железобетонные и металлические гаражные боксы, указанные объекты находятся на земельном участке без правовых оснований, не поставлены на государственный кадастровый учет, сведения в ЕГРН об указанных объектах отсутствуют, установить собственников не представилось возможным. Вывоз указанных объектов осуществляется силами и средствами покупателя земельного участка самостоятельно и за свой счет.
10.11.2023г. Департамент архитектуры, строительства и землепользования выдал разрешение № ООО «СЗ «Доступный застройщик» на размещение проезда на земельном участке примыкаемого к земельному участку, принадлежащему Обществу.
01.03.2024г. заявителю выдано разрешение на строительство жилого комплекса по <адрес> в <адрес> 1,2-я очередь.
Как указывает заявитель с приложением фотоизображений, схемы территории земельных участков, на них расположены самовольно установленные гаражи под условными номерами, - на момент подачи иска – 21, на момент рассмотрения дела – 14.
При рассмотрении требований заявителя суд исходит из следующего.
Согласно п.1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии с п. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи. В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 226 ГК РФ брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
Положениями ст. 236 ГК РФ установлено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом, либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.
Согласно ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею. Из положений ч. 1 ст.291, ч. 1 ст. 293 ГПК РФ следует, что в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должны быть приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее.
Таким образом, по смыслу указанных норм права, требование о признании движимой вещи бесхозяйной подлежит удовлетворению, если будет установлено, что собственник движимой вещи отказался от права собственности на нее, а лицо, заявляющее свои права на нее, вступило во владение указанной вещью.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения от 24 ноября 2005 года N 508-О, от 19 июня 2007 года N 389-О-О, от 15 апреля 2008 года N 314-О-О, от 22 марта 2012 года N 467-О-О).
По смыслу приведенных выше норм права, юридический факт устанавливается в особом производстве, когда отсутствует необходимость разрешать спор о самом субъективном праве, существование которого зависит от наличия или отсутствия данного факта.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд считает, что в нарушение вышеприведенных требований закона в материалах дела отсутствуют доказательства, что собственники гаражей, в том числе, под условными номерами в таблице в уточненном заявлении (по схеме/ по фото) <данные изъяты>, расположенные на указанных заявителем земельных участках отказались от гаражей.
Как усматривается из представленных фотографий, спорные гаражи в целом используются их владельцами по назначению, гаражи ухожены, имеют запорные устройства, закрыты, часть из них имеет подъездные пути, что не позволяет их отнести однозначно к категории брошенных вещей.
Кроме того, положения статьи 236 ГК РФ связывают отказ собственника от имущества именно с его действиями (публичное заявление и иные действия), но не с бездействием, которым в том числе является фактическое неиспользование гаража по назначению.
Действующее законодательство предусматривает наличие совокупности обстоятельств, необходимых для признания вещи бесхозяйной, в частности решение о признании брошенной вещи бесхозяйной может быть принято только в том случае, если представлены бесспорные доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от своих прав на нее. При этом отказ от вещи должен соответствовать действительному волеизъявлению собственника и не должен быть вынужденным. Само по себе бездействие собственника вещи не свидетельствует об отказе от нее.
Кроме изложенного, суд учитывает, что в доказательство принятия мер по установлению собственников (владельцев) гаражей, заявитель предоставил обращения ИП ФИО5 в муниципальные органы от <данные изъяты>. (ответ от ДД.ММ.ГГГГ), адресованный ФИО5 ответ начальника ОП № от <данные изъяты> об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ст.7.1 КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок), определение от <данные изъяты>., согласно которому установлено, что на земельном участке ФИО5 с кадастровым номером <данные изъяты> установлены металлические и железобетонные гаражи, в ходе проверки установить собственников не представилось возможным; копии печатных изданий за 2023г. о размещении объявлений и сообщений о вывозе гаражей, фотографии с расклеенными объявлениями заявителем о рассмотрении дела в Индустриальном районном суде <адрес> в <данные изъяты>., копии печатных изданий о размещении объявлений и сообщений о вывозе гаражей в ноябре 2024г. (после подачи заявления в суд).
Между тем, с момента подачи заявления в суд <данные изъяты>. до даты судебного заседания <данные изъяты>. было выявлено 7 владельцев гаражей, в отношении которых от требований путем уточнения заявитель отказался, что свидетельствует о недостаточном принятии мер заявителем по установлению владельцев гаражей до обращения в суд. Данных о том, что в период с октября 2023 до ноября 2024г. заявитель самостоятельно обращался в органы полиции суду не предоставлено. Между тем за указанный период, составляющий более года, обстоятельства, связанные с наличием (отсутствием) информации о владельцах гаражей, которая могла быть установлена органами полиции, могли измениться. Размещение объявлений в ноябре 2024г. не свидетельствует о предоставлении достаточного срока для получения заинтересованными лицами информации. На некоторых фото гаражей присутствуют номера телефонов. Данных о каких либо звонках и их содержании суду не предоставлено. Заявляя о признании бесхозяйными 14 объектов движимого имущества, заявителем не учтены индивидуальные характеристики и особенности в отношении каждого из движимых объектов.
Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что заявителем в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено достоверных и бесспорных доказательств, свидетельствующих о том, что на указанные в заявлении некапитальные объекты собственники выразили отказ от права собственности.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст.194-198, 293 ГПК РФ, суд,
решил:
В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Доступное жилье» о признании движимых вещей (гаражей) бесхозяйными, признании права собственности на бесхозяйные движимые вещи отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.
Судья А.Ю.Чернова
мотивированное решение составлено 29.11.2024г.