Решение по делу № 2а-316/2019 от 07.06.2019

Дело № 2а-316,19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Кирс 27.06. 2019 года

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Усцовой-Новиковой ОВ, при секретаре судебного заседания Осколковой ЕЛ, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Верхнекамского района в интересах РФ и неопределенного круга лиц к Шуплецову Александру Серафимовичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Верхнекамского района обратился в интересах РФ и неопределенного круга лиц в суд с административным исковым заявлением к Шуплецову Александру Серафимовичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование заявления указал, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения прокуратурой Верхнекамского района установлены факты управления транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания на данный вид деятельности. Одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.

Шуплецов АС, ДД.ММ.ГГГГ.р., имеет водительское удостоверение категории «<данные изъяты>», №, выданное ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>. Шуплецов АС состоит на учёте у врача нарколога с диагнозом: «<данные изъяты>», имеет медицинское противопоказание к управлению транспортными средствами.

Управление транспортным средством – источником повышенной опасности – лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создаёт угрозу жизни и здоровья граждан, их прав и законных интересов.

Просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами Шуплецова Александра Серафимовича, ДД.ММ.ГГГГ.р., зарегистрированного по адресу: Кировская область, Верхнекамский район, <адрес>

В ходе судебного заседания представитель административного истца прокурора В-Камского района зам.прокурора Кузнецов ИИ на исковых требованиях настаивает, приводя доводы, указанные в исковом заявлении.

Административный ответчик Шуплецов АС отбывает наказание в ФКУ <данные изъяты>, о времени и месте рассмотрения уведомлен должным образом, ходатайств об участии в судебном заседании не заявил.

Представитель заинтересованного лица ОМВД России по Верхнекамскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения уведомлён должным образом.

Представитель заинтересованного лица КОГБУЗ «Верхнекамская ЦРБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения уведомлены должным образом.

Выслушав представителя административного истца зам.прокурора Кузнецова ИИ, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством: проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения(ст. 5 Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения").

Согласно статьи 23 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к управлению транспортными средствами.

Часть 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ) предоставляет право прокурору обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона N 196-ФЗ от 10.12.1995 "О безопасности дорожного движения" одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно части 1, части 4 статьи 23.1 Федерального закона N 196-ФЗ от 10.12.1995 медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993 года N 377 утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности согласно которому, противопоказанием к управлению транспортными средствами являются алкоголизм и наркомания.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в пункте 7 раздела II которого указаны психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по F10 - F16), до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания. За лицами, обратившимися за наркологической помощью самостоятельно или по направлению различных общественных организаций, лечебно-профилактических учреждений, предприятий и организаций, органов внутренних дел, у которых злоупотребление алкоголем, наркотическими и другими одурманивающими средствами не сопровождается клиническими проявлениями заболевания, организуется профилактическое наблюдение. Срок профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств, - 1 год. Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Как видно из материалов дела и установлено судом, Шуплецов АС, ДД.ММ.ГГГГ.р., зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ имеет водительское удостоверение серия и номер <адрес>, категории «<данные изъяты>», выданное <данные изъяты>(л.д.5).

Шуплецов АС с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача-нарколога в КОГБУЗ «<данные изъяты>» с диагнозом: <данные изъяты>(л.д.6, 7-9)

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что административный ответчик не может быть допущен к управлению транспортными средствами.

Поскольку Шуплецов АС имеет заболевание - <данные изъяты>, наличие которого в силу закона запрещает его допуск к управлению транспортными средствами, при этом он имеет водительское удостоверение, дающее право на управление транспортными средствами категории «<данные изъяты>», следовательно, есть основания для прекращения его права на управление транспортными средствами.

В связи, с чем суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований прокурора В-Камского района о прекращении действия права на управление транспортными средствами Шуплецова АС.

Руководствуясь ст. 175- 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Верхнекамского района в интересах РФ и неопределенного круга лиц к Шуплецову Александру Серафимовичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Шуплецова Александра Серафимовича, ДД.ММ.ГГГГ.р., зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня вынесения в мотивированном виде, то есть с 28.06.2019г., с подачей жалобы через Верхнекамский районный суд.

Судья Усцова-Новикова О.В.