Решение по делу № 12-137/2021 от 05.04.2021

№

№

Р Е Ш Е Н И Е

03июня 2021 г.                                                                                                       г. Улан-Удэ

Судья Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Денисовой Н.А., при секретаре Гаськовой Л.В.рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Бизнес Проф» на постановление Административной комиссии Октябрьского района г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ.о привлечении ООО «Бизнес Проф» к административной ответственности, предусмотренной ст.33 Закона РБ «Об административных правонарушениях»,

                             УСТАНОВИЛА:

    Постановлением Административной комиссии Октябрьского района г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Бизнес Проф» (далее общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 33 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 г. № 2003-IV «Об административных правонарушениях» и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб. Основанием для привлечения общества к административной ответственности послужили следующие обстоятельства: ДД.ММ.ГГГГ час. в ходе объезда улиц Октябрьского района г. Улан-Удэ специалистами Управления по развитию территории и земельному контролю Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ на придомовой территории жилого дома по адресу: <адрес> складирование бытового мусора, а также захламление придомовой территории твердыми коммунальными отходами (пакеты, окурки, пластик, сигаретные пачки, деревянные палки, прошлогодняя листва и трава), далее при повторном объезде ДД.ММ.ГГГГ данная территория была также не убрана, что является нарушением сроков работ по проведению уборки, ответственность за допущение которого предусмотрена ст. 33 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях». По сведениям официального сайта ГИС ЖКХ, управление многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес>, осуществляет ООО «Бизнес Проф».

     Не согласившись с данным постановлением, представитель ООО «Бизнес Проф» Ч.обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление административной комиссии отменить. Жалоба мотивирована тем, что придомовая территория убирается ежедневно, считают, что нет доказательств, что мусор находился на территории, обслуживаемой ООО «Бизнес Проф».

    В судебном заседании директор общества Дамбуев А.О., действующий в силу своих полномочий,доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил суд отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ. Пояснил, что фотографии, представленные специалистом КГХ, являются недопустимым доказательством, поскольку из данных фотографий не усматривается время фотосьемки, где именно она проводилась, на фотоматериалах нет подписи представителя общества.

    Представитель Административной комиссии Октябрьского района г. Улан-Удэ в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

    Выслушав представителя ООО «Бизнес Проф», исследовав материалы дела и доводы жалобы, суд не находит оснований для отмены оспариваемого постановления.

    В соответствии со ст. 33 закона РБ «Об административных правонарушениях» нарушение сроков проведения работ по уборке территории, установленных правилами содержания территорий городов и иных населенных пунктов, утвержденными органами местного самоуправления, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Решением Городского Совета депутатов г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ. № утверждены Правила благоустройства территории городского округа "город Улан-удэ", которые являются обязательными для исполнения всеми юридическими, физическими лицами, индивидуальными предпринимателями (п.1.2).

    Согласно п.1.6 названных Правил ответственными за благоустройство и содержание объектов благоустройства являются физические и юридические лица, не являющиеся собственниками указанных объектов, несущие права и обязанности по благоустройству территории города Улан-Удэ в пределах обязательств, возникших из заключенных ими договоров, а также из иных оснований, предусмотренных законодательством.

В соответствии с п.4.1.5 Правил, ответственность за организацию и производство уборочных работ возлагаетсяза уборку придомовой территории и прилегающих территорий - на собственников помещений в многоквартирном доме либо на организацию, осуществляющую управление и/или содержание общего имущества многоквартирного дома.

    Согласно п.5.3.1 Правил,ответственность за содержание земельных участков, оформленных в установленном порядке под размещение многоквартирного дома, - придомовых территорий, находящихся на них пешеходных дорожек, тротуаров, внутридворовых проездов, объектов благоустройства и озеленения, въездов (выездов) во дворы, дворовой территории, а также за содержание (в том числе финансовое) прилегающих территорий возлагается на собственников помещений в многоквартирных домах, а также на собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов.В случае если собственники помещений в многоквартирном доме выбрали в качестве способа управления многоквартирным домом управление товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом, иным специализированным потребительским кооперативом или управляющей организацией, ответственность за содержание, содержание и уборку придомовых и прилегающих территорий, границы которых установлены в п. 4.4.5 настоящих Правил, возлагается на указанные организации.

Согласно приложения к правилам благоустройства, п.п. 2 Перечня работ по благоустройству и периодичность выполнения – уборка от мусора, подметании внутридворовых проездов, территорий, прилегающих к зданиям, придомовых территорий, пешеходных дорожек, очистка урн производится ежедневно с 6 часов утра.

Как следует из материалов административного дела, ДД.ММ.ГГГГ. административной комиссией в ходе обследования придомовой территории жилого дома по адресу <адрес>,выявлен складирование бытового мусора, а также захламление придомовой территории твердыми коммунальными отходами (пакеты, окурки, пластик, сигаретные пачки, деревянные палки, прошлогодняя листва и трава).ДД.ММ.ГГГГ. в ходе повторного обследования указанной территории специалистами зафиксировано, что выявленный ранее мусор не убран. Следовательно, управляющая организация своевременно до 8 часов утра не осуществила уборку прилегающей территории в нарушение Правил благоустройства территории городского округа «город Улан-Удэ».

Выявленное нарушение Правил благоустройства отражено в акте обследования от 26.04.2019г., от 29.04.2019г., к которым приложены фототаблицы.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ООО «Бизнес Проф» протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и последующего вынесения административной комиссией постановления от ДД.ММ.ГГГГ. № о привлечении ООО «Бизнес Проф» к административной ответственности по ст. 33 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 г. № 2003-IV «Об административных правонарушениях» с назначением наказания в виде штрафа в размере 50000 рублей.

    Оценив представленные доказательства на предмет достоверности, достаточности и допустимости, в том числе в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, и установив факт несоблюдения обществом как управляющей организацией многоквартирного жилого дома требований пунктов 5.3.1 Правил благоустройства, а именно: общество не осуществило уборку прилегающей территории земельного участка от мусора с 6 часов утра, что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного статьей 33 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 г. № 2003-IV «Об административных правонарушениях», суд приходит к выводу о наличии в действиях ответственного лица общества состава вменяемого административного правонарушения.

    Доказательств, опровергающих событие административного правонарушения, в деле не имеется. Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

    При производстве по делу нарушений норм процессуального права не допущено, административное наказание назначено согласно требованиям ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в соответствии с санкцией ст. 33 Закона РБ «Об административных правонарушениях» в минимальном размере.

    Каких-либо противоречий в представленных доказательствах и сомнений относительно виновности ООО «Бизнес Проф» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 33 Закона РБ «Об административных правонарушениях», суд не находит.

    Довод общества о том, что фототаблицы являются недопустимыми доказательствами, подлежит отклонению.

Как следует из материалов дела, фототаблицы, приложенные к актам обследования территории датированы, даты фотоснимков совпадают с датой составления актов. На фотоснимках видна прилегающая территория к дому №а по <адрес> и имеющийся на прилегающей к дому территории мусор.

Довод жалобы о том, что территория, где был обнаружен мусор, не входит в границы территории, обслуживания обществом, опровергаются имеющимися в деле доказательствами, в том числе межевым планом и показаниями специалиста КГХ.

    Таким образом, оценив все обстоятельства по делу и доводы жалобы в совокупности, суд считает, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 -30.7 КоАП РФ, судья

        Р Е Ш И Л А :

Постановление Административной комиссии Октябрьского района г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу ООО «Бизнес Проф» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в порядке установленном ст.ст. 30.2-30.8 КоАП РФ.

Судья                            Н.А.Денисова