Решение от 28.06.2022 по делу № 2-2211/2022 от 05.05.2022

Дело N2-2211/22

64RS0044-01-2022-003382-85

Решение

Именем Российской Федерации

28 июня 2022 года г. Саратов

Заводской районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при помощнике судьи Шишкиной А.С.,

с участием истца Хохлова Р.Н., представителя истца действующего на основании доверенности Ильичевой А.С., представителя ответчика действующего на основании доверенности Панченко Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хохлова Р. Н. к ТСН «Кумысная Поляна» об оспаривании решения общего собрания,

установил:

Хохлов Р.Н. обратился в суд с иском к ТСН «Кумысная поляна» о признании недействительным решения общего собрания ТСН «Кумысная поляна» оформленного протоколом <№> общего собрания членов ТСН от <Дата>г., определяющего взносы на 2022 год.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что очное собрание членов ТСН было назначено на <Дата>г. период проведения заочного голосования с <Дата>г. по <Дата>г. до 20.00 часов, заочное голосование началось раньше проведения очного собрания. Истец указал, что в нарушении ФЗ №217 очередное собрание было проведено второй раз. С решением собрания истец не согласен, считает его недействительным, принятым с нарушением норм действующего законодательства, устанавливающего проведения собраний участников гражданско-правового сообщества. По мнению истца нарушен порядок созыва и проведения общего собрания членов товарищества, отсутствовал кворум. Кроме того, указал о несвоевременности уведомления о собрании, несоответствии пунктов отраженных в повестке дня, вопросам, принятым на собрании, неверное определение размера членских взносов, неуведомление членов о результатах проведенного собрания.

В судебном заседании Хохлов Р.Н., его представитель Ильичева А.С. поддержали заявленные исковые требования просили их удовлетворить, дав пояснения аналогичные содержанию иска.

Представитель ответчика ТСН "Кумысная поляна" по доверенности Панченко Н.М. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила суд в иске отказать. Пояснив, что в ТСН 263 члена товарищества и 90 – лиц, не являющиеся членами (индивидуалы). В очном голосовании приняли участие 22 человека, что составило 5,9% общего числа голосов членов ТСН, в очно-заочном голосовании приняли участие 146 членов товарищества, что составляет 55,5% членов ТСН и 56,77% от общего числа голосов. В соответствии с представленными бюллетенями кворум имелся. Уведомление о проведении собраний было надлежащим и своевременным. Уведомления осуществлялось путем размещения на сайте товариществ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет – дата публикации <Дата>, 10.09.2021г. размещены проект сметы, ФЭО, Устав, бюллетени, а также путем размещения на информационных щитах, расположенных на въезде в ТСН и у сторожки; путем рассылки СМС- уведомлений (13.09.2021г.); на электронную почту собственников земельных участков; в группе товарищества в Viber. Сведения о принятых решениях размещены на сайте товарищества 25.10.2021г. в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также на информационных щитах. Согласно п.8.6.2 Устава ТСН «Кумысная поляна» в последнюю субботу сентября в 11.00 по местному времени по адресу: г.Саратов, Большая Мичуринская «Правление ТСН» (возле сторожки), повестка осеннего ежегодного общего собрания включает вопросы: отчет правления товарищества за текущий год; рассмотрение жалоб на действия (бездействие) Правления, Председателя, ревизионной комиссии ТСН; утверждение плана работ на следующий календарный год; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов; утверждение приходно-расходной сметы; установление размера взносов на следующий календарный год. Согласно п. 8.6.3 Устава товарищества, общее собрание членов товарищества по указанным вопросам повестки дня проводится без предварительного уведомления членов товарищества; 8.7. с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на очередном общем собрании членов товарищества можно ознакомится на официальном сайте товарищества. Документы размещаются не позднее, чем за две недели до собрания. Полагала сам факт подачи такого количества бюллетеней для голосования свидетельствует о надлежащем уведомлении о собрании, повестки дня и его результатах. Полагает доводы истца о нарушении его прав необоснованными, поскольку истец является собственником объединенного участка площадью 20 сот., и с учетом установленного размера платы его права не нарушены, т.к. указанный размер не превышает ранее установленного размера платы. Заявила о пропуске срока давности обращения в суд с настоящим иском, поскольку решение собрания может быть оспорено в течение 6 месяцев, со дня когда лицо, чье право нарушено, узнало или должно было узнать об этом, публикация о принятых решениях на сайте – 25.10.2021г., тогда как истец обратился в суд с иском 05.05.2022г. С учетом изложенного просила отказать в удовлетворении иска полностью.

Выслушав истца и его представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту Федеральный закон N 217-ФЗ).

В силу требований ст.181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Основания признания оспоримого решения собрания недействительным предусмотрены в статье 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, ничтожным решения собрания - в статье 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено (п. 3 ст. 181.4 ГК РФ).

Согласно п. 4 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Согласно ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона N 217-ФЗ, высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества ….Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.

Согласно п. 17 ч. 1 Федерального закона N 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении.

Согласно пункту 3 части 13 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

В силу части 14 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества (часть 15 статьи 17 Закона).

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (ч. 19 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ)

Согласно части 21 названной статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.

В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования (часть 23 статьи 17).

Согласно пункту 2 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ по вопросам, указанным в пункте 17 части 1 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Такое же положение закреплено и Уставе товарищества ТСН «Кумысная поляна».

Согласно части 24 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: 1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; 2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

Частью 25 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ установлено, что решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

В соответствии со ст.5 Федерального закона N 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества. Эти лица вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества. Они обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества. Суммарный ежегодный размер платы, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

В судебном заседании установлено, что Хохлов Р.Н. является членом ТСН «Кумысная поляна», в его собственности находится земельный участок <№> площадью 2000 кв.м.

Истцом обжалуется решение общего собрания членов ТСН «Кумысная поляна» в части утверждения плана работы на 2022 год, утверждения финансово-экономического обоснования взносов на 2022 год, утверждения сметы на 2022 год и размера взносов.

Обязанность осуществлять вышеназванные платежи установлена для членов ТСН «Кумысная поляна» и индивидуальных садоводов Федеральным законом № 217-ФЗ и Уставом ТСН «Кумысная поляна».

Протоколом <№> собрания членов правления ТСН «Кумысная поляна» от <Дата> постановлена повестка дня, в том числе утверждение плана работы на 2022 год, финансово-экономического обоснования взносов на 2022г., утверждение сметы на 2022г., утверждение размера взносов на 2022г. – 7 руб. 21 коп. с квадратного метра земельного участка, проведение собрания в очно- заочной форме.

В период проведения собрания с <Дата> по <Дата> ТСН «Кумысная поляна» в форме очно - заочного голосования проведено общее собрание.

Информация о проведении общего собрания была размещена на информационном стенде товарищества, на официальном сайте правления товарищества и направлена по смс- сообщениям и электронной почте членам товарищества и лицам, не являющимся членами товарищества.

Согласно протоколу <№> общего собрания членов ТСН «Кумысная Поляна» <Дата> (далее по тексту Протокол <№>), собрание проведено в форме очно - заочного голосования

Количество земельных участков, расположенных в границах территории товарищества ТСН «Кумысная поляна» – 361.

Общее число членов товарищества – 260 членов.

Очередное очное общее собрание членов ТСН «Кумысная поляна» состоялось <Дата> в 11.00 час. на улице возле строжки <адрес> г. Саратов, территория ТСН «Кумысная поляна».

Кворум <Дата> очного собрания членов ТСН «Кумысная поляна» не имеется.

Кворум по результатам очно - заочного голосования по бюллетеням имеется.

Согласно Протоколу <№> от <Дата>:

- в вопросе 6 утверждался план работы на 2022г. отдельно по каждому виду работ проводилось голосование: 1.1. отремонтировать шлагбаум. Голосовали члены товарищества 125 - за, 17 –против, воздержавшихся – 13. 1.2. Выравнивание дорог грейдером. Голосовали 131-за, 3- против, 2 – воздержались. 1.3. Отпашка ТСН. Голосовали 128-за, 1- против, 3 – воздержались. 1.4. Мелкий ремонт дорог. Голосовали 127 – за, 5-против, 5-воздержались. 1.5. Установить дополнительные видеокамеры. Голосовали 114- за, 8-против, 11-воздержались. 1.6 Огородить территорию товарищества забором по периметру. Оставив 2 въезда для автотранспорта и 2 прохода для пешеходов. Голосовали 116- за, 9-против, 9-воздержались. 1.7. продолжить взыскание долгов. Голосовали 135 – за, против – 0, воздержались -0. 1.8. Заменить водяную трубу от сторожки вниз до линии <№>. Голосовали 131 – за, 0-против, 5- воздержались. 1.9. продать участок б/н граничащий с земельным участком <№>. Голосовали 135- за, 2- против, 8-воздержались.

- в 7 вопросе повестки дня утверждалось финансово-экономическое обоснование взносов на 2022г.

Голосовали члены товарищества и лица, не являющиеся членами товарищества, за- 143, против -2, воздержались – 0;

- в 8 вопросе повестки дня утверждалась смета.

Голосовали члены товарищества и лица, не являющиеся членами товарищества, за- 142, против -2, воздержались – 2;

- в 9 вопросе повестки дня решался вопрос об утверждении размера взносов на 2022 год – 7,21 руб. с квадратного метра земельного участка.

Голосовали члены товарищества и лица, не являющиеся членами товарищества, за – 142, против -1, воздержались – 2.

В судебном заседании установлено, что фактически на момент проведения оспариваемого общего собрания ТСН «Кумысная поляна» 139 члена ТСН «Кумысная поляна» и 9 лиц, не являющихся членами товарищества.

Согласно данным представленным ТСН «Кумысная поляна» по оспариваемым истцом вопросам квалифицированное большинство голосов членов товарищества и лиц, неявляющихся членами товарищества присутствующих на общем собрании членов товарищества составило не менее двух третей голосов от общего числа присутствовавших, что указывает на наличие кворума, предусмотренного п. 17 ч. 1 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ.

Информация о проведении собрания и его итогах размещена на информационном стенде товарищества, на официальном сайте ТСН «Кумысная поляна», что подтверждается представленными фотографиями и скриншотами с сайта ТСН «Кумысная поляна».

Доводы истца о не отражении в уведомлении о собрании пунктов повестки, по оспариваемым вопросам, несостоятельны, поскольку именно сведения об оспариваемых в настоящем судебном заседании вопросах в уведомлениях были отражены.

Учитывая, что Хохлов Р.Н. участие в голосовании не принимал, первоначально обратился в суд с иском <Дата>г. суд приходит к выводу о том, что им не пропущен срок, установленный п. 5 ст. 181.4 ГК РФ по обжалованию решений общего собрания.

Решением общего собрания предложенные сметой мероприятия, работы, их объем и финансирование утверждены в переделах его компетенции, в том числе и те на которые ссылается истец. Исходя из необходимых на запланированные мероприятия объемов финансирования собранием приято решение утвердить размер членского взноса для членов ТСН «Кумысная поляна» и размер взноса на содержание имущества общего пользования для собственников участков не являющихся членами ТСН. Каких либо различий по размеру этих взносов для отдельных лиц, категорий лиц не установлено. Из оспариваемой сметы прямо следует, что все оспариваемые работы связаны с ремонтом и обслуживанием и содержанием имеющегося имущества ТСН, заработной платой и стимулированием.

Принимая решение, суд также учитывает, что все принятые общим собранием решения фактически направлены на организацию нормальной деятельности ТСН «Кумысная поляна», что отвечает интересам всех членов.

Истец, требуя удовлетворения иска, указывают, что его права затрагиваются оспариваемым решением, так как увеличился размер взносов и это влечет неблагоприятные последствия в виде повышения расходов.

Суд находит, что указанные доводы истца не могут служить основанием к удовлетворению иска при этом исходит из того, что в силу ч. 4 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица. При этом в судебном заседании установлено, что право истца на участие в голосовании не было нарушено, его голос никак не мог повлиять на принятое обжалуемое решение. Само же по себе увеличение размера взноса не может служить доказательством возникновения для истца существенных неблагоприятных последствий. Обязанность по содержанию общего имущества СНТ для собственников земельных участков в СНТ, к которым относится истец, предусмотрена и ГК и Федеральным законом № 217-ФЗ. В то же время из обжалуемого решения общего собрания следует, что каких-либо исключений по размеру членского взноса не предусмотрено, то есть для истца Хохлова Р.Н. он такой же как и для других членов СНТ, то есть его установление в обжалуемом размере неблагоприятных последствий для истца не несет.

Доводы Хохлова Р.Н. в иске и его представителя о том, что нарушена процедура принятия решения суд во внимание не принимает, поскольку согласно представленным документам ТСН «Кумысная поляна» проведено очно- заочное голосование, что предусмотрено Федеральным законом N 217-ФЗ.

Доводы представителя истца о нарушении процедуры проведения общего собрания поскольку по мнению истца второе в году собрание может проводится лишь внеочередное, основано на неверном толковании норм права.

Поскольку из п. 6. ст. 17, Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 22.12.2020) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

Установив, что члены ТСН «Кумысная поляна» и собственники земельных участков, расположенных на территории товарищества своевременно были уведомлены о проведении общего собрания, повестке дня, имели возможность ознакомиться с документами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании, решения приняты при наличии на собрании кворума, нарушений порядка созыва и проведения собрания не допущено, оспариваемое решение соответствует требованиям действующего законодательства, суды приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 05 ░░░░ 2022░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░