Дело № 2-786/18
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 мая 2018 года город Иваново
Ивановский районный суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Реброва А.А.,
при секретаре Грачевой Л.А.,
с участием
представителя истца ТУСЗН по г. Иваново Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального управления социальной защиты населения по городу Иваново к Степановой Анне Александровне о взыскании незаконно полученного ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет,
У С Т А Н О В И Л:
ТУСЗН по городу Иваново обратилось в суд с иском к Степановой А.А. о взыскании незаконно полученного ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет.
Исковые требования обоснованы тем, что Степановой А.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ее заявлению в соответствии с законом было назначено и ежемесячно перечислялось пособие по уходу за ребенком до полутора лет. При оформлении пособия Степановой А.А. были разъяснены требования закона, в соответствии с которыми получатель пособия обязан извещать не позднее чем в месячный срок органы социальной защиты населения, организации, начисляющие пособия о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты. В нарушение указанных требований Степанова А.А., являясь трудоустроенной с ДД.ММ.ГГГГ в ООО <данные изъяты>», не сообщила об этом истцу и незаконно получала пособие по уходу за ребенком в период с апреля 2016 года по февраль 2017 года. Размер пособия определялся в соответствии с положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2016 года № 42 «Об установлении с 01 февраля 2016 года размера индексации выплат пособий и компенсаций», Постановления Правительства РФ от 26.01.2017 года № 88-ФЗ» Об утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсаций в 2017 году». Общая сумма незаконно полученных Степановой А.А. от ТУСЗН по городу Иваново выплат составила 64303,77 руб. С целью возмещения указанных денежных сумм истцом Степановой А.А. направлялось письменное приглашение в Управление, под роспись представлен расчет суммы незаконно полученных денежных средств. Ответчик 18.05.2017 года представил письменное обязательство возместить имеющуюся задолженность, однако до настоящего времени денежные средства истцу не поуступали, в связи с чем он вынужден обратиться в суд с настоящим иском.
В судебном заседании представитель истца ТУСЗН по г. Иваново по доверенности Б. поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что Степанова А.А., вызванная по поводу незаконного получения ею пособия в ТУСЗН по г. Иванову 18.05.2017 года факт незаконного получения денежных средств не оспаривала, обязалась возмещать сумму незаконно полученного пособия, однако до настоящего времени ущерб не возмещен.
Ответчик Степанова А.А. извещавшаяся о дате, времени и месте рассмотрения заявления надлежащим образом в порядке главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), путем отправления судебной корреспонденции, что подтверждается уведомлением о вручении ответчику от 27.04.2018 года, а также вручением повестки ответчику лично, для участия в судебном заседании не явилась по неизвестным суду причинам, ходатайств о его отложении или же о рассмотрении дела в ее отсутствие не представила.
В связи с изложенным, в соответствии с положениями ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) суд признает ответчика извещенным о времени и месте рассмотрения дела и с согласия представителя истца в соответствии с положениями ст. 233 ГПК РФ переходит к рассмотрению дела в порядке заочного производства.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Положениями ст. 13 Федерального закона от 19.05.1995 года N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» предусмотрены различные категории граждан, имеющих право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком, в том числе: матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Источники средств на выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей, определяются в ст. 4 названного Федерального закона.
Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 года N 1012н утвержден Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, которым также предусмотрено право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком для вышеуказанных категорий лиц.
В силу п. 45 данного Порядка в первом случае ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается – по месту работы, службы; во втором случае - в органах социальной защиты населения по месту жительства, по месту службы мужа.
В судебном заседании установлено, что согласно свидетельству о рождении Степанова А.А. является матерью Р. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 15).
Степанова А.А. обратилась в ТУСЗН по <адрес> с заявлением, зарегистрированным под номером №.09.2015 года, для назначения ежемесячного пособия по уходу за вторым ребенком Р. с приложением необходимых документов. При подаче заявления Степанова А.А. обязалась при возникновении обстоятельств, влияющих на предоставление пособия по уходу за ребенком, в течение одного месяца сообщить о них в органы, осуществляющие предоставление ежемесячного пособия, что подтверждено ее личной подписью (л.д. 10-11). Адрес регистрации по месту жительства Степановой А.А. на момент обращения – <адрес>, снята с регистрационного учета 10.05 2016 года ( л.д. 14). Согласно трудовой книжке Степановой А.А. № № с вкладышем № № ДД.ММ.ГГГГ она уволена по соглашению сторон из <данные изъяты> (л.д. 17).
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ТУСЗН по городу Иваново Степановой А.А., являющейся безработной, назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5436,67 рублей, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2279,89 рублей, которое подлежит перечислению на расчетный счет Степановой А.А. в ПАО Сбербанк (л.д.20).
Согласно трудовой книжке Степановой А.А. она принята с ДД.ММ.ГГГГ на должность старшего администратора в <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ трудовой контракт расторгнут по инициативе работника (л.д. 18), согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» заработная плата Степановой А.А. в ноябре, декабре 2016 года и январе 2017 года составила 8000 рублей в месяц (л.д. 23).
В силу положений Федерального закона от 29.12.2006 года N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» обязанность по выплате страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе ежемесячного пособия по уходу за ребенком) лицам, работающим по трудовым договорам, возложена на их работодателей.
Статьей 18 Федерального закона от 19.05.1995 года N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» предусмотрено, что получатели государственных пособий обязаны своевременно извещать органы, назначающие государственные пособия гражданам, имеющим детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров государственных пособий гражданам, имеющим детей, или прекращение их выплаты.
Излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров). Удержания производятся в размере не свыше двадцати процентов либо суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате государственного пособия гражданам, имеющим детей; либо заработной платы получателя в соответствии с требованиями законодательства о труде Российской Федерации. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке.
Согласно расчету размер неправомерно выплаченного Степановой А.А. пособия составил из расчета 5817,24 руб. за период с апреля 2016 года по январь 2017 года и 6131,37 руб. за февраль 2017 года – 64303,77 рублей (л.д. 25).
18 мая 2017 года Степанова А.А. обязалась выплатить ТУСЗН по городу Иванову сумму незаконно полученного ею пособия в размере 64303,77 руб.( л.д. 26).
Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса РФ. Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Осуществление ответчиком в спорный период трудовой деятельности являлось обстоятельством, влияющим на правомерность выплаты ей ежемесячного пособия по уходу за ребенком в органе социальной защиты населения, влекущим прекращение их выплаты, при этом ответчик, в нарушение принятого на себя обязательства, в орган, осуществляющий назначение и выплату государственного пособия, о данном факте не сообщила, проявив тем самым недобросовестность, в связи с чем требуемые истцом денежные средства были получены ею неправомерно и подлежат возврату.
Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленные требования о взыскании с Степановой А.А. незаконно полученного ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет подлежат удовлетворению. Представленный истцом расчет суммы неосновательного обогащения судом проверен, признается арифметически верным, ответчиком не оспорен, напротив, задолженность в указанной сумме Степанова А.А. ранее перед истцом признавала, в связи с чем при разрешении вопроса о размере взыскиваемых сумм неосновательного обогащения суд считает возможным руководствоваться расчетом истца и взыскать с ответчика неосновательное обогащение в размере 64303,77 рублей.
Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с тем, что истец на основании пп. 2, 15, 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, государственная пошлина, которая составляет 2129,11 руб., подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета г.о. Кохма Ивановской области.
На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 56, 98, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Территориального управления социальной защиты населения по городу Иваново к Степановой Анне Александровне удовлетворить.
Взыскать со Степановой Анны Александровны в пользу Территориального управления социальной защиты населения по городу Иванову сумму незаконно полученного ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет в размере 64303( шестьдесят четыре тысячи триста три) рубля 77 копеек.
Взыскать со Степановой Анны Александровны в бюджет г.о. Кохма Ивановского муниципального района Ивановской области государственную пошлину в сумме 2129 (две тысячи сто двадцать девять) рублей 11 копеек.
Ответчик вправе подать в Ивановский районный суд Ивановской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения.
Заочное решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.А. Ребров
Мотивированное решение суда составлено 29.05.2018 года.