Решение по делу № 12-225/2021 от 08.06.2021

Дело № 12-225/2021 (2 инстанция)

УИД 33 МS 0042-01-2021-000289-21

Дело № 5-42/3-2021 (1 инстанция)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ковров 05 августа 2021 года

Судья Ковровского городского суда Владимирской области Ким И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Коврове жалобу жалобу Чернышова Сергея Владимировича на постановление мирового судьи судебного участка № 3 города Коврова и Ковровского района Владимирской области от 20.04.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 3 города Коврова и Ковровского района Владимирской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 города Коврова и Ковровского района Владимирской области от 20.04.2021 Чернышов С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с конфискацией оружия.

Не согласившись с данным постановлением, Чернышов С.В. подал на него жалобу, просит постановление отменить, производство по делу прекратить. Полагает мировым судьей не правильно применены нормы материального права.

В обоснование жалобы указано следующее. Ввиду ограничений, связанных с пандемией коронавируса, и финансовых затруднений, заявитель не имел возможности получить разрешение в установленном порядке по месту жительства, поэтому воспользовался порталом госуслуг. До истечения срока действия разрешения он заполнил электронную форму заявления на продление разрешения на хранение и ношение оружия. Все необходимые справки им были своевременно получены и прикреплены к заявлению. Считает, что судом неправильно истолкована обязанность подачи заявления о продлении разрешения на хранение и ношение оружия не менее чем за месяц до истечения срока действия разрешения. Постановлением Правительства РФ № 440 от 03.04.2020 "О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 и 2021 годах" продлены на 12 месяцев действие срочных лицензий и иных разрешений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 15 марта по 31 декабря 2020 г. Распоряжением Росгвардии от 17.04.2020 N 1/369-Р "Об установлении особенностей осуществления в 2020 году разрешительной деятельности, нормативное правовое регулирование которой отнесено к компетенции Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации" установлен срок для переоформления (продления) лицензий, разрешений, до 01.09.2020. Распоряжением Росгвардии от 01.08.2020 N 1/891-Р "Об установлении особенностей осуществления в 2020 году разрешительной деятельности, нормативно-правовое регулирование которой отнесено к компетенции Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации", срок продлен до 01.11.2020. Данным распоряжением установлено, что заявления подаются и принимаются исключительно с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Чернышов С.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, пояснил, что им в порядке административного судопроизводства оспорен отказ в получении разрешительного документа.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ (в редакции от 30.12.2020) предусмотрена административная ответственность за Незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

    Частью 1 статьи 22 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" предусмотрено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

    Согласно п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальных органах разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия.

В силу п. 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12.04.1999 N 288, не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Как установлено мировым судьей в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, и нашло подтверждение при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи, 11.02.2021 в 12.00 выявлен факт того, что Чернышов С.В. незаконно хранил по месту проживания по адресу: <адрес>, гражданское огнестрельное гладкоствольное оружие модели «Taurus», калибр 9 мм РА, № НS-18760, без разрешения, поскольку срок действия разрешения истек 05.08.2020, чем нарушил ст. 22 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии", п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации", то есть нарушил правила хранения оружия.

    Исходя из вышеуказанных норм, мировым судьей сделан правильный вывод о том, что по истечении срока действия разрешения при соблюдении предусмотренных Законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования. При таких обстоятельствах действия Чернышова С.В. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП.

Вывод о виновности Чернышова С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 11.02.2021 № 33ЛРР 519110221000017, копией разрешения РОХа № 14562776, протоколом изъятия оружия от 09.02.2021.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Довод жалобы Чернышова С.В. о том, что мировым судьей правильно применены нормы материального права является несостоятельным.

Постановлением Правительства РФ № 440 от 03.04.2020 "О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 и 2021 годах" предусмотрено продление на 12 месяцев действия срочных лицензий и иных разрешений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 15 марта по 31 декабря 2020 г.

Распоряжением Росгвардии от 17.04.2020 N 1/369-Р "Об установлении особенностей осуществления в 2020 году разрешительной деятельности, нормативное правовое регулирование которой отнесено к компетенции Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации" установлен срок для переоформления (продления) лицензий, разрешений, до 01.09.2020. В названное Распоряжение внесены изменения (Распоряжением Росгвардии от 01.08.2020 N 1/891-Р "Об установлении особенностей осуществления в 2020 году разрешительной деятельности, нормативно-правовое регулирование которой отнесено к компетенции Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации"), срок продлен до 01.11.2020. Данным распоряжением установлено, что заявления подаются и принимаются исключительно с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Вместе с тем мировым судьей установлено, что до 09.02.2021 Чернышов С.В. хранил по месту проживания гражданское оружие без разрешения, поскольку срок действия такого разрешения истек 05.08.2020. С заявлением о продлении разрешения на хранение и ношение оружия в Управление Росгвардии по Чукотскому автономному округу Чернышов С.В. обратился за 10 дней до истечения срока – 27.07.2020, в нарушение названных норм.

Таким образом, при рассмотрении дела мировым судьей правильно установлены обстоятельства совершения лицом административного правонарушения, всесторонне, полно и объективно дана оценка собранным по делу доказательствам, правильно сделан вывод о наличии вины Чернышова С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ.

Доводы жалобы по своей сути направлены исключительно на избежание административной ответственности за совершенное правонарушение.

Административное наказание назначено Чернышову С.В. в пределах санкции ч.6 ст.20.8 КоАП РФ.

При назначении наказания мировым судьей были учтены конкретные обстоятельства дела, данные о личности правонарушителя, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность.

При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Чернышова С.В. мировым судьей не допущено нарушений норм КоАП РФ, оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

постановление мирового судьи судебного участка № № 3 города Коврова и Ковровского района Владимирской области от 20.04.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Чернышова Сергея Владимировича оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано (опротестовано) во Второй кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья И.Г. Ким