Решение от 02.12.2021 по делу № 5-553/2021 от 28.10.2021

Дело № 5-553/2021

УИД 75RS0003-01-2021-002287-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Чита 02 декабря 2021 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Читы Забайкальского края Соловьева Н.А., рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

в отношении Иванова А.В., ...,

У С Т А Н О В И Л:

Иванов А.В. обвиняется в совершении административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, при следующих обстоятельствах:

24.10.2021 г. в 21 часов 00 минут Иванов А.В. находился в общественном месте – в магазине «Хлеб-Соль», расположенном по адресу: г. Чита, Ул. Черновская, д. 9а, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), то есть нарушил правила поведения в период режима повышенной готовности, а именно, комплекс ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCov), утверждённый постановлением Губернатора Забайкальского края от 08.04.2020 № 30 (с изм.). Кроме того, ранее был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, - Иванов А.В., будучи надлежащим образом извещённым о его дате, времени и месте, не явился, о причинах своей неявки не сообщил, об отложении слушания или о рассмотрении дела об административном правонарушении в своё отсутствие не просил.

Руководствуясь частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, судья рассмотрела дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» определены общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В соответствии с подпунктами «а», «у», «м», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта, принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы её возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а.1» статьи 10 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны, в том числе, соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Губернатора Забайкальского края от 08.04.2020 № 30 определено, что в границах территории Забайкальского края с 00 часов 00 минут 19.03.2020 действует режим повышенной готовности, утверждён комплекс ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории Забайкальского края новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Пунктом 5 комплекса ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории Забайкальского края новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), утверждённого постановлением Губернатора Забайкальского края от 08.04.2020 № 30, на граждан при их нахождении в общественных местах и общественном транспорте, а также при выполнении ими работы (осуществлении деятельности) возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

Согласно части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признаются действия (бездействие), предусмотренныечастью 1настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренныхчастью 3 статьи 6.3настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренногочастью 1настоящей статьи.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из протокола ... от 24.10.2021 г., составленного инспектором ППС ОБППСП УМВД России по г. Чите Влавацким И.В., 24.10.2021 в 21 часов 00 минут Иванов А.В. находился в общественном месте – в магазине «Привоз», расположенном по адресу: г. Чита, Ул. Черновская, д. 9а, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), чем нарушил правила поведения в период режима повышенной готовности, а именно, комплекс ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCov), утверждённый постановлением Губернатора Забайкальского края от 08.04.2020 № 30, что влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Приведённое событие подтверждено протоколом ... от 24.10.2021 г., составленным инспектором ППС ОБППСП УМВД России по г. Чите Влавацким И.В., двумя рапортами инспектора ОБППСП УМВД России по г. Чите Ф.К.А., фотографией лица, привлекаемого к административной ответственности, - Иванова А.В., без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Однако, 01.04.2021 г. Иванов А.В. постановлением судьи Центрального районного суда г. Читы Забайкальского края уже был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Учитывая изложенное, судья находит вину Иванова А.В. в совершении указанных действий установленной и квалифицирует его действия по части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

При этом обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Иванова А.В., указанных в статьях 4.2 и 4.3 КоАП РФ, судьёй не установлено.

При назначении Иванову А.В. административного наказания судья учитывает характер совершённого им административного правонарушения, обстоятельства его совершения, объект противоправного посягательства, личность виновного, его отношение к ранее назначенному наказанию, по результатам которого Иванов А.В. должных выводов для себя не сделал, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, кроме того, учитывает требования пропорциональности, справедливости и соразмерности наказания, его соответствие целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, а также требование индивидуализации административной ответственности.

Принимая во внимание изложенное, учитывая характер совершённого административного правонарушения и обстоятельства его совершения, объект противоправного посягательства, данные о личности Иванова А.В. и его попустительское отношение к введённым ограничениям, что свидетельствует о том, что им в должной мере не осознаётся серьёзность и тяжесть сложившейся ситуации, судья полагает необходимым за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, назначить Иванову А.В. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, полагая, что только назначением данного наказания может быть обеспечено достижение целей наказания.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░ ░.░., ..., ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 000 (░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 32.2 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 (░░░░░░) ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░