Решение по делу № 2а-1613/2021 от 08.11.2021

2А-1613/2021

24RS0018-01-2021-003138-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2021 года                               г. Зеленогорск

Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Доронина С.В.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г. Зеленогорска Красноярского края Базиной С.С.,

при секретаре Роголевой У.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску Красноярского края к Полякову Андрею Андреевичу об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску Красноярского края обратился в суд с административным иском к Полякову А.А. об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре.

Требования мотивированы тем, что Поляков А.А. состоит на учете в ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск с установленным административным надзором по решению Тайшетского городского суда Иркутской области от 05.03.2021 на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости 3 года. В законную силу решение суда вступило 16.03.2021 года. Решением суда установлены административные ограничения: обязательная явка поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить выезд за пределы городского округа ЗАТО Зеленогорск Красноярского края. Согласно заключению о заведении дела административного надзора, на учет в ОУУПиПДН Отдел МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Поляков А.А. поставлен 15.06.2021 года с заведением дела административного надзора № 338/21. По данным модуля СООП ИСОД МВД России имеются сведения о привлечении Полякова А.А. к административной ответственности. Поляков А.А. по месту жительства характеризуется неудовлетворительно. Кроме этого, Полякова А.А. с отрицательной стороны характеризует тот факт, что ранее судим за совершение умышленных преступлений, имеет склонность к антиобщественному поведению и совершению преступлений и правонарушений, на путь исправления вставать не желает, совершает административные правонарушения. С целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на Полякову А.А. индивидуально профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов просил дополнить ранее установленные административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца Суменкова М.М. требования поддержала.

Административный ответчик Поляков А.А. в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще о месте и времени рассмотрения дела. В деле имеется расписка о получении административного иска и ходатайство о рассмотрении указанного иска в отсутствие административного ответчика.

Прокурор в процессе полагал необходимым удовлетворить требования истца.

Исследовав имеющиеся письменные доказательства по делу, с учетом заключения помощника прокурора, суд находит заявленные требования начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску Красноярского края подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускают ограничение со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со статьями 4, 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 270 КАС РФ административный надзор устанавливается и продляется судом на основании заявления органа внутренних дел. При этом в отношении поднадзорного устанавливаются административные ограничения.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст. 4 ч. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.Судом установлено, что решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 05.03.2021 на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости 3 года. В законную силу решение суда вступило 16.03.2021 года. Решением суда установлены административные ограничения: обязательная явка поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить выезд за пределы городского округа ЗАТО Зеленогорск Красноярского края.

На учет в ОУУПиПДН Отдел МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Поляков А.А. поставлен 15.06.2021 года с заведением дела административного надзора № 338/21.

По данным модуля СООП ИСОД МВД России имеются сведения о привлечении Полякова А.А. к административной ответственности.

Так 11.07.2021 года в 12 часов 50 минут находился в общественном месте возле дома № 6 по ул. Ленина в г. Зеленогорске, выражался нецензурной бранью в присутствии посторонних граждан, за что 20.08.2021 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, неуважение к обществу, сопровождающееся повреждением чужого имущества), что является правонарушением, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, штраф не оплачен.

30.07.2021 года в 21 час 20 минут, находился в общественном месте в приемном покое ХО КБ №42, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Комсомольская, д. 66А, выражался нецензурной бранью в присутствии медицинских работников, за что 02.08.2021 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся повреждением чужого имущества), что является правонарушением, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 3 суток.

30.07.2021 года в 19 часов 23 минуты по ул. Гагарина, 11 в г. Зеленогорске, Поляков А.А. отказался выполнить законное требование сотрудников полиции, за что 21.09.2021 года привлечен к административной ответственности по ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ (неповиновение законному требованию сотрудника полиции), что является правонарушением против порядка управления, подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 1 сутки.

Поляков А.А. по месту жительства характеризуется неудовлетворительно. Кроме этого, Полякова А.А. с отрицательной стороны характеризует тот факт, что ранее судим за совершение умышленных преступлений, имеет склонность к антиобщественному поведению и совершению преступлений и правонарушений, на путь исправления вставать не желает, совершает административные правонарушения.

Как указано в разъяснении, данном Верховным Судом Российской Федерации в пункте 22 Постановления Пленума от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая сведения, характеризующие поведение административного ответчика Полякова А.А. в период административного надзора, его имущественное и семейное положение, состояние здоровья, место жительства, образ жизни, характер и обстоятельства совершенных им административных правонарушений, связанных с несоблюдением поднадзорным лицом административных ограничений, а также с употреблением спиртных напитков, в целях недопущения совершения административным ответчиком преступлений, административных правонарушений и антиобщественного поведения, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает требование Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск подполковника полиции о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Полякова Андрея Андреевича удовлетворить.

Дополнить ранее установленные в отношении Полякова Андрея Андреевича 15.06.1992 года рождения административные ограничение в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд Красноярского края в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Судья                                С.В. Доронин