Решение по делу № 2-1698/2024 от 20.02.2024

Дело № 2-1698/2024

УИД 76RS0013-02-2024-000731-51

Мотивированное решение изготовлено 3 мая 2024 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Леоновой Е.С.,

при секретаре Букаревой С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 24 апреля 2024 г. в городе Рыбинске Ярославской области гражданское дело по иску Кузнецова Николая Ивановича к ПАО «ОДК-Сатурн», АО «Русская Механика», Центру сельскохозяйственного машиностроения ФГУП «НАМИ» о возложении обязанности оформить электронный паспорт самоходной машины,

установил:

Кузнецов Н.И. обратился в суд с иском к ПАО «ОДК-Сатурн», АО «Русская Механика», Центру сельскохозяйственного машиностроения ФГУП «НАМИ», в котором просит:

- обязать одного из ответчиков - завод-изготовитель ПАО «ОДК-Сатурн» (правопреемника ОАО «Рыбинские моторы»), ФГУП «НАМИ» или АО «Русская механика» оформить электронный паспорт самоходной машины – снегохода Буран №, на имя Кузнецова Н.И.

Исковые требования мотивированы следующим.

С 1997 года Кузнецов Н.И. является владельцем самоходной машины – снегохода Буран №, что подтверждается решением Краснобаковского районного суда Нижегородской области. 03.08.2023 истец подал заявление в Государственную инспекцию по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники о регистрации указанного снегохода, приложив необходимые документы. 14.08.2023 Кузнецов Н.И. получил отказ в регистрации самоходной машины – снегохода Буран №, поскольку учету подлежит та техника, которая имеет действительный паспорт техники или электронный паспорт техники, в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2020 № 1507 «Об утверждении Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники». Согласно п. 15 указанных Правил регистрации, государственная регистрация техники производится при наличии действительного паспорт техники или электронного паспорта техники. На обращения, направленные в адреса ответчиков, Кузнецов Н.И. получил отказы в оформлении электронного паспорта самоходной машины. Истец полагает, что АО «Русская Механика» имеет право оформить электронный паспорт техники, однако получил письменный отказ, поскольку они не являются организацией, уполномоченной на оформление электронного паспорта техники. Электронный паспорт самоходной техники необходим истцу для постановки снегохода Буран № на учет.

В судебное заседание истец Кузнецов Н.И. не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель ответчиков ПАО «ОДК-Сатурн», АО «Русская Механика», Центр сельскохозяйственного машиностроения ФГУП «НАМИ» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в материалах дела имеются письменные возражения на иск.

Представитель третьего лица Инспекции административно-технического надзора Ярославской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, оценив все представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что в 1997 году Открытым акционерным обществом «Рыбинские моторы» изготовлен снегоход «Буран №», заводской №, с двигателем № и рамой №.

Решением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от 16.06.2023 по делу № установлен факт добросовестного, открытого и непрерывного владения Кузнецовым Н.И. движимым имуществом: транспортным средством снегоход «Буран №», тип двухтактный карбюраторный, год изготовления ДД.ММ.ГГГГ, заводской №, с двигателем № (Двигатель №), рама №, материал корпуса пластик, цвет корпуса пластика белый, как своим собственным в течение срока приобретательной давности.

Решением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от 16.06.2023 по делу № установлено, что с 1997 года Кузнецов Н.И. является владельцем движимого имущества - снегохода «Буран С640А1И». Постановка на учета данной самоходной машины не осуществлялась.

03.08.2023 истец подал заявление в Государственную инспекцию по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Нижегородской области о регистрации указанного снегохода.

В регистрации снегохода Кузнецову Н.И. было отказано, поскольку отсутствует действительный паспорт техники или электронный паспорт техники.

Обратившись к правопреемнику завода-изготовителя ОАО «Рыбинские моторы» - ПАО «ОДК-Сатурн», Кузнецов Н.И. получил отказ в выдаче дубликата паспорта самоходной техники, поскольку срок хранения первичных учетных документов на период с 01.09.1995 по 30.09.2005 истек, в связи с чем они были утилизированы.

В силу статьи 5 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" государственный учет транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации, либо физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания в Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, является обязательным.

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации N 938 от 12.08.1994 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации", действовавшего на момент приобретения спорного снегохода (утратил силу с 01.01.2021), регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации осуществляют органы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (далее именуются - органы гостехнадзора) - тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, включая автомототранспортные средства, имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/час и менее, а также не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования.

На основании пункта 3 Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2020 N 1507 (действующих с 01.01.2021) (далее - Правила N 1507), государственная регистрация техники осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими региональный государственный надзор в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов (далее - органы гостехнадзора), за собственником техники (за исключением лица, не достигшего возраста 16 лет либо признанного недееспособным), или лицом, владеющим техникой на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления либо на основании договора лизинга, или одним из родителей, усыновителем либо опекуном (попечителем) лица, не достигшего возраста 16 лет, являющегося собственником техники, или опекуном недееспособного гражданина, являющегося собственником техники (далее - владелец техники).

Государственная регистрация техники, за исключением случаев постановки на государственный учет техники, являющейся опытным (испытательным) образцом, прекращения государственного учета техники или снятия техники с государственного учета, производится при наличии действительного паспорта техники или электронного паспорта техники (пункт 15 Правил N 1507).

Порядок выдачи паспорта техники по состоянию на 1997 года был регламентирован постановлением Правительства Российской Федерации N 460 от 15.05.1995 "О введении паспортов на самоходные машины и другие виды техники в Российской Федерации" (далее - постановление Правительства N 460), утратившим силу с 05.08.2023.

Постановлением Правительства N 460 предусматривалось, что обязательным условием регистрации тракторов, прицепов и полуприцепов, самоходных дорожно-строительных и других машин и допуска их к эксплуатации является наличие паспорта самоходной машины и иных видов техники.

Пунктом 2 постановления Правительства N 460 установливалось, что дубликаты утраченных или пришедших в негодность паспортов выдаются предприятиями-изготовителями - на незарегистрированные самоходные машины и другие виды техники, выпущенные ими после 01.09.1995, а на самоходные машины и другие виды техники с электродвигателем - после 07.08.2008.

С 1 января 2016 года вступил в силу Порядок заполнения единой формы паспорта самоходной машины.

Согласно пункту 2 Порядка заполнения единой формы паспорта самоходной машины и других видов техники, утвержденного решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18 августа 2015 года N 100 (далее - Порядок N 100), паспорт оформляется организациями - изготовителями машин, включенными в единый реестр уполномоченных органов (организаций) государств - членов Евразийского экономического союза и организаций - изготовителей транспортных средств (шасси транспортных средств), самоходных машин и других видов техники, осуществляющих оформление паспортов (электронных паспортов) транспортных средств (шасси транспортных средств), самоходных машин и других видов техники (далее - изготовители), на произведенные ими машины, а также в случаях, предусмотренных законодательством государств - членов Евразийского экономического союза (далее соответственно - государства-члены, Союз), - уполномоченными органами (организациями) государств - членов, включенными в указанный единый реестр), по единой форме, утвержденной решением коллегии Евразийской экономической комиссии от 18 августа 2015 года N 100.

Подпунктом "в" пункта 2 решения Евразийской экономической комиссии от 18 августа 2015 года N 100 определено, что до 1 января 2016 года допускается оформление паспорта самоходной машины и других видов техники по форме и в соответствии с правилами, которые установлены законодательством государства-члена.

В соответствии с пунктом 9 Порядка N 100 орган, уполномоченный на регистрацию машин (Гостехнадзор) может выдать дубликат паспорта самоходного средства только на ранее зарегистрированную машину.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 сентября 2015 года N 122 утвержден Порядок функционирования систем электронных паспортов транспортных средств (электронных паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники, Приложением N 7 к которому утверждена Правила оформления электронных паспортов транспортных средств (электронных паспортов шасси транспортных средств).

Пунктом 6 Приложения N 7 предусмотрено обязательное предоставление документа, подтверждающего соответствие транспортного средства обязательным требованиям безопасности - регистрационный номер и дата внесения записи об одобрении типа транспортного средства (одобрении типа шасси), свидетельстве о безопасности конструкции транспортного средства в Единый реестр выданных одобрений типа транспортного средства, одобрений типа шасси, свидетельств о безопасности конструкции транспортного средства и зарегистрированных уведомлений об отмене документа, удостоверяющего соответствие требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011), предусмотренный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 1 декабря 2014 года N 225, а также наименование органа по сертификации, оформившего одобрение типа транспортного средства (одобрение типа шасси), или испытательной лаборатории (центра), оформившей свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства, или номер и дата оформления документа об оценке соответствия обязательным требованиям, установленным законодательством государства-члена, выданного в отношении транспортного средства (шасси), являющегося объектом технического регулирования ТР ТС 018/2011, до дня вступления в силу ТР ТС 018/2011, а также наименование органа (организации), оформившего такой документ.

Таким образом, названными нормативными правовыми актами в настоящее время возможность выдачи паспорта транспортного средства (либо электронного паспорта транспортного средства) в отношении самоходной машины, выпущенной в 1997 году и не оформленной на учет ранее с выдачей паспорта транспортного средства торговой организацией, предприятием-изготовителем либо органами государственной инспекции безопасности дорожного движения, не предусмотрена.

Как указано выше, судом установлено, что предприятием-изготовителем ОАО «Рыбинские моторы», правопреемником которого является ПАО «ОДК-Сатурн», в ДД.ММ.ГГГГ году изготовлен снегоход «Буран №», заводской №, с двигателем № и рамой №. Ранее снегоход на регистрационный учет не ставился, свидетельство о его регистрации отсутствует, паспорт самоходной машины на указанный снегоход утрачен.

Поскольку снегоход «Буран №» на учет не ставился, регистрационный номер отсутствует, ФГУП «НАМИ» не полномочно оформлять электронный паспорт самоходной машины, не состоящей ранее на государственном учете.

Из письма Минпромторга России от 04.03.2024 следует, что Минпромторгом России совместно с Минсельхозом России и администратором систем электронных паспортов транспортных средств (электронных паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники, определенным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.09.2014 №59, в настоящее время продолжается проработка вопроса по определению механизма оформления электронных паспортов самоходных машин и других видов техники (далее ЭПСМ) взамен утраченных ПСМ, оформленных на бумажном носителе на самоходные машины, ранее не состоявшие на государственном учете.

Таким образом, оснований для возложения на ФГУП «НАМИ» обязанности выдать истцу электронный паспорт на снегоход «Буран №», ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, ранее не состоявший на государственном учете, не имеется.

АО «Русская механика» создано 28.10.204 года, не является предприятием - изготовителем снегоход «Буран №», в связи с чем основания для возложения на данного ответчика обязанности выдать электронный паспорт также отсутствуют.

ПАО «ОДК-Сатурн» не включен в Единый реестр уполномоченных органов (организаций) государств - членов Евразийского экономического союза и организаций - изготовителей транспортных средств (шасси транспортных средств), самоходных машин и других видов техники, осуществляющих оформление паспортов (электронных паспортов) транспортных средств (шасси транспортных средств), самоходных машин и других видов техники (далее - изготовители), на произведенные ими машины, в связи с чем не полномочно оформлять электронные паспорта на произведенные самоходные машины.

В обоснование требований истец ссылается на п. 5 Порядка и условий предоставления уполномоченным организациям полномочий по оформлению электронных паспортов самоходных машин и других видов техники, утвержденного Приказом Минпромторга России от 31.05.2022 N 2197, согласно которому полномочие, предусмотренное подпунктом "в" пункта 3 Порядка, предоставляется организации, соответствующей дополнительному условию, установленному подпунктом "а" или подпунктом "б" пункта 3 приложения N 1 к Порядку, в отношении машины, сведения о документе об оценке соответствия которой указаны в соглашении, предусматривающем оформление организацией электронных паспортов (внесение в них изменений), заключенном организацией с организацией-изготовителем, не включенной в единый реестр.

Исходя из возражений ПАО «ОДК-Сатурн», соглашений с организацией, соответствующей дополнительному условию, установленному подпунктом "а" или подпунктом "б" пункта 3 приложения N 1 к Порядку, не имеется. Исковых требований по заключения такого соглашения не заявлено. Как указано выше, в любом случае, указанными нормативными актами не предусмотрена возможность выдачи паспорта транспортного средства (либо электронного паспорта транспортного средства) в отношении самоходной машины, выпущенной в 1997 году и не оформленной на учет ранее с выдачей паспорта транспортного средства (п. 6 Приложения N 7 Порядка, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 сентября 2015 года N 122, предусмотрено обязательное предоставление документа, подтверждающего соответствие транспортного средства обязательным требованиям безопасности, в том числе, необходимо указывать регистрационный номер).

Вместе с тем, в период изготовления и продажи снегохода «Буран №», действовало постановление Правительства Российской Федерации N 460 от 15.05.1995, которым устанавливалось, что дубликаты утраченных или пришедших в негодность паспортов выдаются предприятиями-изготовителями - на незарегистрированные самоходные машины и другие виды техники, выпущенные ими после 01.09.1995.

Не включение ответчика в число предприятий, осуществляющих оформление паспортов самоходных машин на основании Приказа Минпромторга России от 01.03.2016 N 531, не может быть основанием для отказа в выдаче дубликата паспорта самоходной машины, ранее выданного ответчиком (до изменения законодательства, устанавливающего ведение единого реестра уполномоченных органов (организаций) на оформление паспортов транспортных средств).

Требований к правопреемнику завода-изготовителя – ПАО «ОДК-Сатурн» о выдаче дубликата паспорта на снегоход Кузнецовым Н.И. не заявлено.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Кузнецову Николаю Ивановичу (ИНН №) в удовлетворении иска к ПАО «ОДК-Сатурн» (ИНН №), АО «Русская Механика» (ИНН №), Центру сельскохозяйственного машиностроения ФГУП «НАМИ» (ИНН №) о возложении обязанности оформить электронный паспорт самоходной машины - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.С. Леонова