5-828/22
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
04.07.2022 года г. Щелково, МО,
Судья Щелковского городского суда Московской области Бибикова О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Гончарова ФИО5,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Гончаров ФИО4, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ, а именно привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства в МО при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в MERGEFIELD Время_проверки 15 часов 30 минут, по адресу: <адрес> кадастровый номер участка №, на территории производственно-складских помещений, Гончаров ФИО6 привлек к трудовой деятельности иностранного гражданина, а именно гражданина Республики <данные изъяты> Арбобова ФИО8, при отсутствии у него разрешения на работу в <адрес>, чем нарушил п. 4, п. 4.2 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
В судебное заседание Гончаров ФИО9.- не явился, надлежащим образом извещен о дате и месте рассмотрения дела, об отложении дела не ходатайствовал, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие последнего.
Частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
В соответствии с частью 4 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 данной статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до семидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Согласно примечанию к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях данной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон о правовом положении иностранных граждан).
В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
В соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 13.3 Федерального закона о правовом положении иностранных граждан работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с названным Федеральным законом.
В статье 2 Федерального закона о правовом положении иностранных граждан определено, что разрешением на работу признается документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патент - это документ, подтверждающий в соответствии с названным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
Исследовав материалы административного дела, суд считает, что вина Гончарова ФИО10. полностью установлена в судебном заседании и подтверждается исследованными материалами проверки, в частности: докладной запиской, постановлением Щелковского городского суда Московской области о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ гражданина республики <данные изъяты> Арбобова ФИО12, которое вступило в законную силу, протоколом осмотра с фототаблицей, определением о возбуждении дела об административном правонарушении, и иными доказательствами.
Суд квалифицирует действия Гончарова ФИО11. по ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ, поскольку последний незаконно привлек к трудовой деятельности иностранного гражданина, не имеющего разрешения на работу на территории <адрес>.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих наказание и с учетом материального положения, полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.15 ч. 4, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Гончарова ФИО13 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере пять тысяч рублей.
Сумма наложенного штрафа подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу на счет УФК по <адрес> (<данные изъяты>), р/с №, ИНН №, код ОКТМО №, БИК №, КПП №, КБК №.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток, с момента вручения или получения копии постановления.
Судья О.Е. Бибикова