Решение по делу № 2-1049/2018 от 01.06.2018

Дело № 2-1049/2018 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми

В составе председательствующего судьи Сараевой Т.И.

с участием прокурора Начесной Д.Д.

при секретаре Филаткиной Л.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в ********** 30 августа 2018 года гражданское дело по исковому заявлению Пшеничко М.С. к администрации муниципального района «********** о признании увольнения незаконным, восстановлении в должности муниципальной службы, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, признании незаконным распоряжения о привлечении к дисциплинарной ответственности, взыскании премии, заработной платы за работу в выходные и праздничные дни, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Пшеничко М.С. обратилась в суд с иском к ответчику о признании незаконным увольнения с должности **** с **.**.**, восстановлении на работе в должности ****, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула по день восстановлении на работе, взыскании компенсации морального вреда в размере №... рублей, признании незаконным распоряжения от **.**.** №...-д «О привлечении к дисциплинарной ответственности Пшеничко М.С.» за совершение дисциплинарного проступка, взыскании невыплаченной ежемесячной премии в размере №...% за **.**.** года, оплаты труда в выходные и нерабочие праздничные дни за период с **.**.** по **.**.**, судебных расходов по оплате услуг представителя в размере №... рублей. В обоснование требований указала, что с **.**.** замещала муниципальную должность - ****. За период работы с **.**.** по **.**.** истцом соблюдалась трудовая дисциплина, истец не находилась на больничном и не имела выходных, поскольку все спортивные мероприятия муниципального и республиканского уровней проводятся в выходные и праздничные дни. **.**.** истец была привлечена к дисциплинарной ответственности в виде замечания на основании служебной записки заместителя руководителя Ш.И.А.. от **.**.** и объяснительной от **.**.**, основанием для привлечения истца к дисциплинарной ответственности явилось проведение спортивного мероприятия, первенства муниципального района “**********” по волейболу среди женских команд **.**.**-**.**.** во время карантина. Истец не согласна с дисциплинарным взысканием, поскольку соревнования не были проведены, о чем истец написала служебную записку на имя руководителя администрации. Кроме того, ответчик при наложении дисциплинарного взыскания не учел тяжесть совершенного проступка обстоятельства, при которых он был совершен. За **.**.** года истец была полностью лишена ежемесячной премии в размере №...%, что послужило следствием привлечения истца к дисциплинарной ответственности.

**.**.** был запланирован к проведению фестиваль ГТО среди силовых структур и государственных учреждений, посвященный Дню местного самоуправления. Первичная дата его проведения была определена **.**.**, однако по причине карантина фестиваль неоднократно переносился. **.**.** истец узнала, что карантин отменяется с **.**.**, подготовила распоряжение, которое было согласовано заведующим отделом правовой работы Г.О.С. и заместителем руководителя Ш. И.А., также была согласована с Ш. И.А. афиша на соревнования и размещена на сайте и в СМИ, проведена работа по информированию участников фестиваля, оповещены творческие коллективы. Однако **.**.** истца вызвали в кабинет руководителя администрации, в присутствии Ш. И.А., директора МАУ “Спортивная школа **********” Г. А.А. Проведение фестиваля ГТО истцу было запрещено без указания веских причин, указав причину - проведение кубка федерации плавания (республиканские соревнования). Слушать доводы истца отказались, не давали высказать свою позицию, разговаривали на повышенных тонах. В результате истец в секторе по кадрам и муниципальной службе при заведующей сектором Л. С.А. и сотрудниках сектора написала заявление об увольнении в связи с выходом на пенсию с **.**.**, которое истец лично отнесла на подпись руководителю администрации П. Н.Н., однако П. Н.Н. поставила визу на заявлении “Уволить с **.**.**.”, потребовала обзвонить всех участников соревнований и отменить мероприятие. Выйдя из кабинета П. Н.Н. истец зашла в сектор по кадрам, сообщила, что заявление об увольнении находится у руководителя администрации П. Н.Н., затем в связи с плохим самочувствием уехала в больницу, с этого же дня **.**.** истец находилась на больничном. **.**.** истцу неоднократно звонила заведующая сектором по кадрам Л. С.А. и просила переписать заявление, поскольку заявление об увольнении ей передали только **.**.**, на что истец отказалась переписывать заявление и настаивала, чтобы ее уволили именно **.**.**. **.**.** истец обратилась с заявлением о нарушении ее прав в Государственную инспекцию труда в ********** отдел, поскольку дисциплинарное взыскание, увольнение является незаконными, до настоящего времени ответчик не произвел с ней расчет при увольнении, не выдал трудовую книжку и не произвел оплату труда в выходные и праздничные дни. **.**.** с истцом был произведен расчет, **.**.** вручили распоряжение и трудовую книжку. В связи с незаконными действиями ответчика истцу причинен моральный вред, который выражен в переживаниях, ухудшением здоровья. Истец основывает свои требования на положениях т. 192 ТК РФ, ст. 77 ТК РФ, ст. 140 ТК РФ.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Государственная инспекция труда в ********** (********** отдел).

Дело рассматривается в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителя третьего лица Государственной инспекции труда в ********** ********** отдел), извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Истец, представитель истца, наделенный соответствующими полномочиями, на требованиях настаивали в полном объеме.

Представитель ответчика исковые требования не признала в полном объеме.

Суд, выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, пояснения свидетеля С. В.М., Л. Л.Л., заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании было установлено:

**.**.** Пшеничко М.С. была принята на работу в администрацию МР “**********” на должность **** на основании распоряжения главы администрации МР “**********” №...-лс от **.**.**.

Между Пшеничко М.С. и администрацией МР “Печора” **.**.** был заключен трудовой договор №..., согласно которому истец была принята на муниципальную службу в отдел по физкультуре и спорту на должность **** на неопределенный срок, но не более чем до достижения предельного возраста №... лет. Согласно пункту 8 трудового договора истцу было установлено денежное содержание в виде должностного оклада в размере №... руб., а также надбавок к должностному окладу - надбавки за работу в районах Крайнего Севера в размере №...%, районного коэффициента в размере №...%, ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы, ежемесячной надбавки за выслугу лет. Премия выплачивается по результатам работы в соответствии с Положением о муниципальной службе в муниципальном образовании МР “**********”, материальная помощь выплачивается в соответствии с Положением о муниципальной службе в МР “**********”.

Согласно пункту №... трудового договора работнику установлен ежегодный отпуск продолжительностью №... календарных дней основного отпуска и дополнительный отпуск за работу в районах Крайнего Севера в количестве №... календарных дня, за выслугу лет на муниципальной службе в соответствии с законодательством о муниципальной службе РФ и ********** (исчисляется из расчета один календарный день за каждый год муниципальной службы, но не более №... календарных дней), за ненормированный рабочий день №... календарных дней. Кроме того, истцу установлен ненормированный рабочий день, пятидневная №...-часовая рабочая неделя.

Дополнительным соглашением №... от **.**.** к трудовому договору №... от **.**.** определено, сто с **.**.** истцу установлен ежегодный отпуск продолжительностью №... календарных дней - основной допуск, дополнительный: за работу в районах Крайнего Севера №... календарных дней, за выслугу лет на муниципальной службе в соответствии с законодательством о муниципальной службе ********** (исчисляется из расчета в соответствии со стажем муниципальной службы), за ненормированный рабочий день №... календарных дня. Работнику устанавливается ненормированный рабочий день, пятидневная, 36-часовая рабочая неделя.

Дополнительным соглашением №... от **.**.** к трудовому договору №... от **.**.** истцу с **.**.** установлен должностной оклад в размере №... руб.

Распоряжением главы администрации №...-д от **.**.** Пшеничко М.С. была привлечена к дисциплинарной ответственности виде замечания. Основанием привлечения к ответственности послужила служебная записка заместителя руководителя МР “Печора” Ш. И.А. от **.**.**, объяснение Пшеничко М.С. от **.**.**.

С указанным распоряжением истец ознакомилась в тот же день **.**.**.

Из пояснений истца в судебном заседании следует, что **.**.** согласно распоряжению главы администрации были запланированы соревнования по волейболу. **.**.** на оперативном совещании при заместителе руководителя Ш. И.А. обсуждалось проведение срочных мероприятий в связи с трагедией в **********, кроме того Ш. И.А. было озвучено, что “скорее всего с **.**.** будет объявлен карантин”. Распоряжений о введении срочных мер по карантину истец не получала, на следующий день, **.**.**, она отнесла заместителю руководителя Ш. И.А. афиши о проведении соревнований и грамоты, которые были согласованы Ш. И.А., подписаны и размещены в соцсетях СМИ. **.**.** позвонила Ш. И.А. и спросила, почему истец проводит мероприятия в карантин, истец позвонила директору спортивной школы Г. А.А. и отменила соревнования. Распоряжение №...-р от **.**.** “О введении с **.**.** срочных мероприятий, направленных на профилактику гриппа и ОРВИ на территории МО МР “********** истец получила неподписанным только **.**.**. Истец считает, что привлечение ее к дисциплинарной ответственности является незаконным, поскольку распоряжение в письменном виде не было до нее доведено своевременно, кроме того соревнование не было проведено, истец лично отменила все мероприятия, то есть нарушений выполнения обязанностей с ее стороны не было.

В соответствии с Распоряжением главы администрации №...-р от **.**.** с **.**.** на территории МО МР **********” введены срочные мероприятия, направленные на профилактику гриппа и ОРВИ, приостановлен образовательный процесс в общеобразовательных организациях и организациях дополнительного образования с **.**.** по **.**.** на территории МО МР “********** Распоряжение вступило в силу со дня принятия, подлежит опубликованию в СМИ и размещению на официальном сайте администрации МР **********

Согласно представленным сведениям указанное распоряжение было размещено на официальном сайте администрации МР **********” **.**.** в ****., опубликовано в газете “****” **.**.**.

Согласно протоколу рабочего совещания при заместителе руководителя администрации МР “**********” от **.**.** в ****. рассматривались вопросы о введении на территории МО МР “**********” срочных мероприятий с **.**.**, направленные на профилактику гриппа и ОРВИ, а также о подготовке к траурному митингу “**********, мы с тобой”, на совещании присутствовали К. Е.В., П. Е.Ю., Пшеничко М.С., Б. С.С., Л. Л.Л., Ф. О.И., М. И.А. По результатам совещания принято решение подготовить распоряжение о введении с **.**.** срочных мероприятий, направленных на профилактику гриппа и ОРВИ на территории МО МР **********”, ответственным определена Л. Л.Л., отменить все массовые мероприятия в закрытых помещения, ответственными определены К. Е.В., П. Е.Ю., Пшеничко М.С., Б. С.С.

Из пояснений свидетеля Ш. И.А. в судебном заседании от **.**.** следует, что **.**.** она провела незапланированное оперативное совещание по вопросу объявления карантина с **.**.** и проведения срочных мер об отмене массовых мероприятий, а также организации мероприятий по траурном митингу “**********, мы с тобой”, на совещании Пшеничко М.С. присутствовала. Согласно доведенной на совещании информации о введении карантина с **.**.** и отмене всех массовых мероприятий руководители отделов отменили запланированные массовые мероприятия. **.**.** ей позвонила начальник Управления Роспотребнадзора Кузина Л.А. и сообщила об обращении жительницы ********** по факту проведения соревнований в карантин, что является недопустимым. Ш. И.А. позвонила истцу и дала устное распоряжение отменить в срочном порядке мероприятия по волейболу и затребовала объяснительную по факту невыполнения распоряжения администрации. На вопрос, почему в карантин не отменено мероприятие, истец ответила, что мероприятие проводится в закрытой форме, без зрителей. На вопрос, кто принял такое решение, Пшеничко М.С. ответила, что она.

Из пояснений свидетеля Л. Л.Л. следует, что она была ответственная на выпуск распоряжений по карантину, получив устное указание на совещании **.**.**, она незамедлительно его исполнила, выпустив распоряжение тем же днем.

Согласно объяснительной директора МАУ “Спортивная школа **********” Г. А.А. от **.**.** следует, что **.**.** он позвонил Пшеничко М.С. и спросил, введен ли карантин ли нет, есть ли распоряжение о введении карантина, на что она ответила, что на совещании от **.**.** принято решение объявить карантин. В этот же день он получил распоряжение главы администрации №...-р от **.**.** о введении карантина с **.**.**. На основании указанного распоряжения был издан приказ МАУ “Спортивная школа **********” от **.**.** №... об отмене тренировочных занятий и проведение спортивно-массовых мероприятий. **.**.** он еще раз позвонил Пшеничко М.С. и спросил об отмене соревнований по волейболу, запланированного на **.**.**, на что Пшеничко М.С. ответила, что запланированное мероприятие по волейболу будет проводиться, без зрителей. **.**.** позвонила заместитель руководителя Ш. И.А. и отменила все соревнования согласно распоряжению от **.**.**.

В соответствии со ст.192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение по соответствующим основаниям.

Дисциплинарным проступком могут быть признаны только такие противоправные действия (бездействие) работника, которые непосредственно связаны с исполнением им трудовых обязанностей.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дела об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей является неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).

При этом в силу действующего законодательства, на ответчике лежит обязанность представить доказательства, свидетельствующие, что совершенное работником нарушение, явившееся поводом к вынесению взыскания, в действительности имело место; работодателем были соблюдены предусмотренные ч. ч. 3 и 4 ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации сроки для применения дисциплинарного взыскания, учтена тяжесть совершенного проступка.

Из изложенного следует, что обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дела, является факт совершения работником дисциплинарного проступка, а также соблюдение порядка привлечения к ответственности.

В соответствии с пунктом 1.6 должностной инструкции заведующего **** администрации муниципального района «********** муниципальный служащий в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией **********, законами ********** и иными нормативными правовыми актами **********, Уставом муниципального образования муниципального района **********», Положением об отделе **** администрации муниципального района «**********», данной должностной инструкцией.

В соответствии с 1.3 Положения об отделе **** администрации МР **********» отдел подчиняется в своей деятельности заместителю руководителя администрации, курирующему отдел, главе администрации района-руководителю администрации.

Согласно пункту 1.4 должностной инструкции заведующий отделом в своей деятельности подчиняется непосредственно заместителю руководителя администрации, курирующему отдел и главе администрации района.

Заведующий отделом своевременно и качественно исполняет свои должностные обязанности, задания и поручения (пункт 1.11 должностной инструкции).

Заведующий отделом добросовестно исполняет трудовые обязанности, возложенные трудовым договором (пункт 3.17 должностной инструкции).

Согласно подпункту 3.3.11 пункта 3.3 Правил внутреннего трудового распорядка администрации МР «**********» муниципальный служащий обязан исполнять распоряжения вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных.

Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, а также показания свидетелей, оснований не доверять которым у суда не имелось, суд пришел к выводу о доказанности факта нарушения Пшеничко М.С. требований должностной инструкции и Правил внутреннего трудового распорядка в части исполнения трудовых обязанностей, выразившегося в неисполнении истцом распоряжения главы администрации МР «********** а также в неисполнении устного распоряжения заместителя руководителя администрации МР «**********.

Доводы истца о неполучении своевременно письменного распоряжения главы администрации, суд не принимает во внимание, поскольку на совещании от **.**.** в связи со срочностью принятия мер о недопустимости угрозы здоровью населения, устно была доведена до присутствующих информация о дате введения карантина и отмене запланированных мероприятий, что, по мнению суда, является основанием для фактического исполнения распоряжения руководства и отсутствием необходимости откладывать исполнение устного распоряжения руководства до получения письменного распоряжения.

Судом был проверен порядок привлечения истца к дисциплинарной ответственности.

Согласно ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

О совершенном проступке работодатель узнал **.**.**, до издания приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности у истца было затребовано письменное объяснение, **.**.** истец предоставила докладную записку с объяснением причин неисполнения Распоряжения от **.**.**, по требованию от **.**.** предоставила объяснительную **.**.**.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности был издан **.**.**, соответственно срок привлечения к дисциплинарной ответственности не истек, истец ознакомлена с приказом в день его вынесения, **.**.**.

Таким образом, порядок привлечения к дисциплинарной ответственности ответчиком нарушен не был.

При таких обстоятельствах, требования истца о признании незаконным распоряжения администрации МР «********** от **.**.** №...-д «О привлечении к дисциплинарной ответственности Пшеничко М.С.» удовлетворению не подлежат.

Истцом заявлено требование о взыскании невыплаченной ежемесячной премии в размере №... за **.**.** года.

В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

На основании ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу ст. 191 Трудового кодекса РФ, работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

Положением об оплате труда муниципальных служащих муниципального образования муниципального района **********» определено, что премирование лиц, замещающих должности муниципальной службы, за выполнение особо важных и сложных заданий, производится ежемесячно (ч. 3 ст. 8).

Согласно пункту 4 указанного положения следует, что представитель нанимателя (работодатель) снижает размер премии или полностью лишает премии за упущения и недостатки в работе.

Лишение премии муниципальных служащих полностью или частично может производиться по итогам работы за месяц за следующие недостатки и упущения:

- невыполнение показателей премирования, установленных настоящим Положением;

- нарушение правил внутреннего трудового распорядка;

- за нарушение норм законодательства о муниципальной службе в части установленных ограничений.

Полное или частичное лишение премии производится за тот расчетный период, в котором было совершено упущение в работе или нарушение трудовой дисциплины, и оформляется распоряжением (приказом) представителя нанимателя (работодателя) с указанием причин. Если упущения в работе обнаружены после выплаты премии, то лишение или снижение премии производится в том расчетном периоде, в котором обнаружены эти упущения.

Согласно пункту 6 Положения премия муниципальным служащим выплачивается ежемесячно за фактически отработанное время в размере №...% их месячного фонда оплаты труда.

Выплата премии за выполнение особо важных и сложных заданий производится на основании распоряжения (приказа) представителя нанимателя (работодателя) о ее назначении муниципальному служащему.

Таким образом, исходя из указанных выше локальных нормативных актов администрации МР «**********» премия (ежемесячная) является дополнительной стимулирующей выплатой, начисление которой работнику является правом, а не обязанностью работодателя, осуществляется на усмотрение работодателя, поскольку выплачивается при условии эффективной работы муниципального служащего.

Распоряжением главы администрации №...р от **.**.** Пшеничко М.С. была лишена премии в полном объеме за **.**.** года за ненадлежащее исполнение возложенных на нее обязанностей в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной распоряжением администрации муниципального района “**********” от **.**.** №...-р.

Согласно представленным сведениям размер невыплаченной премии за **.**.** года Пшеничко М.С. составил №...., в том числе НДФЛ в размере №...

Поскольку в **.**.** года истец была привлечена к дисциплинарной ответственности, у работодателя в силу Положения об оплате труда муниципальных служащих муниципального образования муниципального района **********» имелись достаточные основания для лишения премии в отношении истца, что свидетельствует о законности действий ответчика.

При таких обстоятельствах, исковые требования о взыскании с ответчика невыплаченной премии в размере №...% за **.**.** года удовлетворению не подлежат.

Распоряжением главы администрации МР «Печора» №...-у от **.**.** Пшеничко М.С. уволена **.**.** по собственному желанию, в связи с выходом на пенсию, на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ, на основании личного заявления от **.**.**. Бюджетно-финансовому отделу администрации поручено произвести окончательный расчет и выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск в количестве №... календарных дней, материальную помощь пропорционально отработанному времени в **.**.** году, премию за **.**.** года в размере №...% должностного оклада, с учетом надбавок и доплат к нему, пропорционально отработанному времени.

Согласно личному заявлению Пшеничко М.С. от **.**.** просила уволить ее по собственному желанию в связи с выходом на пенсию **.**.** ****). Согласно штампу входящей корреспонденции дата поступления в сектор по кадрам – **.**.**.

Из пояснений истца в судебном заседании следует, что **.**.** был запланирован фестиваль ГТО среди силовых структур и государственных учреждений, посвященный Дню местного самоуправления. В связи с тем, что карантин отменялся **.**.**, истец подготовила распоряжение о проведении фестиваля **.**.**, позвонила директору спортивной школы Г. А.А., который разрешения на проведения фестиваля в запланированный день не дал, поскольку **.**.** состоится кубок по плаванию, а **.**.** выходной день. **.**.** истца вызвали к руководителю администрации ФИО9, в кабинете находились Ш И.А. и Г А.А. После разговора на повышенных тонах, истец вышла из кабинета и в секторе по кадрам в присутствии работников написала заявление об увольнении с **.**.** в связи с выходом на пенсию, отнесла руководителю П.Н..Н., однако она завизировала «Уволить с **.**.** года». Истец пояснила работникам сектора по кадрам, что она поехала в больницу на прием в связи с плохим самочувствием.

Допрошенная в качестве свидетеля Л С.А. пояснила, что Пшеничко М.С. **.**.** после совещания у руководства сообщила, что увольняется, она плакала, находилась в эмоционально стрессовом состоянии, указала, что поехала на прием к врачу в связи с плохим самочувствием, затем позвонила и сообщила, что она находится на больничном, заявление об увольнении Пшеничко М.С. **.**.** свидетель получила для исполнения только **.**.**.

Пунктом 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что одним из оснований прекращения трудового договора является расторжение трудового договора по инициативе работника (статья 80 ТК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 80 Трудового кодекса РФ работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим Кодексом или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении.

В случаях, когда заявление работника об увольнении по его инициативе обусловлено невозможностью продолжения им работы, в том числе в связи с выходом на пенсию, работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника (часть 3 статьи 80 ТК РФ).

Из анализа приведенных правовых норм, разъяснений, данных в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", следует, что в случае если увольнение работника связано с выходом на пенсию, Трудовым кодексом Российской Федерации закреплена обязанность работодателя прекратить действие трудового договора в срок, указанный в заявлении работника на увольнение.

Принимая во внимание изложенное, суд пришел к выводу о том, что в силу части 3 статьи 80 Трудового кодекса РФ работодатель обязан был уволить истца с работы по собственному желанию в связи с выходом на пенсию с даты, указанной в заявлении Пшеничко М.С., то есть с **.**.**.

Доводы представителя ответчика о том, что истец ввела в заблуждение работников сектора по кадрам, сообщив по телефону о выходе на больничный, являются необоснованными, поскольку **.**.** истец передала заявление об увольнении с **.**.** руководителю, а заведующую сектором по кадрам поставила в известность об увольнении устно. Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. Кроме того, заведующая сектором по кадрам выдала истцу обходной лист для согласования с отделами материальных средств, выданных истцу в связи с проведением мероприятий, который содержал сведения о дате увольнения – **.**.**, что свидетельствует о наличии у работников сектора по кадрам намерений оформить увольнение истца.

В соответствии со ст. 394 Трудового кодекса Российской Федерации в случае признания увольнения незаконным работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор, который также принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что распоряжение главы администрации МР «**********» №...-у от **.**.** «Об увольнении Пшеничко М.С.» подлежит отмене, а Пшеничко М.С. подлежит восстановлению на работе в прежней должности с **.**.**.

Согласно п. 4 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922, расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).

Согласно представленным ответчиком сведениям средний дневной заработок истца составляет №....

Период вынужденного прогула истца с **.**.** по **.**.** - №... дней. Итого средний заработок за время вынужденного прогула составит №... дней = №.... Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика оплаты труда в выходные и нерабочие праздничные дни за период с **.**.** по **.**.**.

Согласно условиям трудового договора, заключенного с истцом, Пшеничко М.С. установлен ненормированный рабочий день.

В соответствии со ст. 97 ТК РФ работодатель имеет право в порядке, установленном ТК РФ, привлекать работника к работе за пределами продолжительности рабочего времени, установленной для данного работника в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором:

для сверхурочной работы (статья 99 ТК РФ);

если работник работает на условиях ненормированного рабочего дня (статья 101 ТК РФ).

Исходя из ст. 101 ТК РФ ненормированный рабочий день - особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников.

Трудовое законодательство рассматривает ненормированный рабочий день не как удлиненный рабочий день по сравнению с общеустановленным, а как особый порядок распределения рабочего времени в пределах рабочего дня и (или) рабочей недели. Его специфика заключается в том, что работник в большинстве случаев подчинен общему режиму работы организации, но в то же время он может задерживаться на работе для выполнения своих трудовых функций сверх установленной продолжительности рабочего дня (смены) либо являться на работу до начала работы (смены). Таким образом, работа в условиях ненормированного рабочего дня подразумевает переработку, то есть работу за пределами продолжительности рабочего времени, установленной для данного работника в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Из ст. 97 ТК РФ следует, что такая переработка по своей природе совпадает со сверхурочной работой, однако у работников с ненормированным рабочим днем сверхурочной работой она не является. В отличие от сверхурочных работ оплата переработки при ненормированном рабочем дне ТК РФ не предусмотрена, как и обязанность работодателя вести учет времени такой переработки.

Согласно ст. 119 ТК РФ работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и который не может быть менее трех календарных дней.

Истцу, в соответствии с Дополнительным соглашением №... от **.**.** к трудовому договору №... от **.**.**, установлен дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день №... календарных дня.

Поскольку истец работала в условиях ненормированного рабочего времени, ее привлекали к работе за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, истцу был установлен дополнительный отпуск.

Согласно ч. 2 ст. 113 ТК РФ привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя.

Согласно ч. 7 ст. 113 ТК РФ привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя.

Согласно части 1 статьи 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день работникам, получающим оклад (должностной оклад), оплачивается в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

В соответствии с частью 3 статьи 153 ТК РФ по желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

Согласно сообщению администрации МР «********** **.**.** распоряжений на оплату выходных и нерабочих праздничных дней за период с **.**.** по **.**.** в бухгалтерию на оплату истцу не поступало. Письменных согласий на работу в выходные и нерабочие праздничные дни от истца в сектор по кадрам не поступало.

В ходе рассмотрения дела истцом суду не представлены сведения, подтверждающие фактически отработанное истцом время в выходные и нерабочие праздничные дни, при таких обстоятельствах заявленные требования подлежат отклонению.

В силу ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации, разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 63 Постановления пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав.

Из установленных судом обстоятельств следует, что ответчиком допущены нарушения трудовых прав истца, выразившиеся в незаконном увольнении работника, в связи с чем имеются основания для компенсации Пшеничко М.С. морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда, суд исходит из разъяснений, содержащихся в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 N 10 "О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда", требований разумности и справедливости, степени нравственных страданий, которые истец претерпела в связи с незаконным увольнением, а также исходя из конкретных обстоятельств дела, суд считает необходимым определить его в сумме равной №... рублей.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст. ст. 88, 94, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, в частности относятся расходы по оплате услуг адвоката, а именно, консультация, сбор и подготовка документов, составление искового заявления, составление возражений на апелляционную жалобу.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг адвоката в разумных пределах.

Как следует из материалов дела, при обращении в суд Пшеничко М.С. обратилась за юридической помощью к Пивоваровой А.В. и понесла расходы по оплате за консультацию, представительство в суде и сбор документов в сумме №... рублей, что подтверждается договором на оказание юридических услуг и квитанцией к приходно-кассовому ордеру №... от **.**.** (****).

Пивоварова А.В., представлявшая интересы истца Пшеничко М.С. на основании устного заявления, консультировала истца, осуществляла сбор документов, принимала участие в четырех судебных заседаниях.

Суд, с учетом конкретных обстоятельств дела, сложности рассматриваемого спора, пределами разумности и в соответствии с объемом защищаемого права, считает возможным удовлетворить требования истца о взыскании судебных расходов, и взыскать с ответчика в счет оплаты услуг представителя сумму №... рублей (ст.100 ГПК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным увольнение Пшеничко М.С. с должности заведующего **** муниципальной службы администрации муниципального района «**********» с **.**.**.

Восстановить Пшеничко М.С. в должности муниципальной службы заведующей **** администрации муниципального района **********» с **.**.**.

Решение в части восстановления на работе подлежит немедленному исполнению.

Взыскать с администрации муниципального района «********** в пользу Пшеничко М.С. средний заработок за время вынужденного прогула в размере №... №...., компенсацию морального вреда в размере №... рублей, судебные расходы на оплату услуг представителя в размере №... рублей.

В удовлетворении исковых требований Пшеничко М.С. к администрации муниципального района **********» о признании незаконным распоряжения администрации муниципального района «**********» от **.**.** №...-д «О привлечении к дисциплинарной ответственности Пшеничко М.С.», взыскании невыплаченной ежемесячной премии в размере №...% за **.**.** года, оплаты труда в выходные и нерабочие праздничные дни за период с **.**.** по **.**.** отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.И. Сараева

Мотивированное решение изготовлено 04 сентября 2018 года