Решение по делу № 2-1062/2020 от 13.05.2020

Дело № 2-1062/2020

УИД 74RS0029-01-2020-001478-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2020 года г. Магнитогорск

Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области, в составе:

председательствующего судьи: Булавинцева С.И.

при секретаре: Колеватовой А.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галиуллина Рината Расуловича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ г. Магнитогорска Челябинской области (межрайонное) о признании права на досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Галиуллин Р.Р. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ г. Магнитогорска Челябинской области (межрайонное) (далее по тексту – ГУ УПФ РФ г. Магнитогорска) об обязании включить в специальный стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной страховой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды с 01 апреля 1992 года по 17 апреля 1994 года и с 20 ноября 2014 года по 30 июня 2016 года, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 05 декабря 2019 года, взыскать судебные расходы на оплату услуг представителя – 15000 рублей.

В обоснование исковых требований указано, что спорные периоды необоснованно не включены в его специальный стаж по пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» для назначения досрочной страховой пенсии, на момент обращения к ответчику имелся необходимый стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

В возражениях на иск представитель ГУ УПФ РФ г. Магнитогорска просила в удовлетворении исковых требований отказать, сославшись на их несостоятельность, период работы с 01 апреля 1992 года по 17 апреля 1994 года не подлежит включению, поскольку наименование должности «мастер» не предусмотрено Списком № 2 от 1991 года, период работы с 20 ноября 2014 года по 30 июня 2016 года не подлежит включению, поскольку работодателем данный период указан, как работа на общих основаниях (л.д. 30-31).

В судебном заседании истец Галиуллин Р.Р. и его представитель Новикова Е.В. на иске настаивали по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Магнитогорске - Мусина А.Р., действующая по доверенности, исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как установлено ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частями 2, 3 и 4 названной статьи Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г. и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 21173 (применяется к периодам работы до 01.01.1992г.).

В соответствии с действующим законодательством основанием для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Спискам № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, является соответствие фактической работе требованиям Списков № 1 и № 2.

Особенностью Списков № 1 и № 2 является обособленное выделение в соответствующие разделы и подразделы различных видов производств (работ), а также категорий работников (рабочие руководители специалисты), в том числе, по профессиям и должностям, занятых в этих производствах (работах).

Согласно п.4 «Правил исчисления периодов работы.. . », утвержденных

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

При решении вопроса о праве гражданина на досрочное пенсионное обеспечение основное значение имеет определение производства (цеха, участка, отделения), в котором был занят работник, а также занятость его по профессии (должности), предусмотренной Списками.

Списком № 2 1991 года в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позицией 2290000б-23419 предусмотрены «Мастера строительных и монтажных работ».

Пунктом 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначении по старости.. .», утвержденными постановлением Правительства от 11.07.2002г. № 516 в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В судебном заседании установлено, что Галиуллин Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ рождения, 05 декабря 2019 года обратился в ГУ УПФ в г. Магнитогорске с заявлением о назначении досрочной пенсии (л.д. 36-37).

Решением ГУ УПФ от 19 марта 2020 года Галиуллину Р.Р. отказано в назначении досрочной пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Продолжительность стажа на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» определена в размере 9 лет 11 месяцев 05 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента более 30,00 (л.д. 25-27).

В специальный стаж истца по Списку № 2 не включены периоды работы с 01 апреля 1992 года по 17 апреля 1994 года в «<данные изъяты> в должности матесра <данные изъяты>, так как должность не предусмотрена Списком № 2 от 1991 года, при этом не подтвержден характер выполняемой работы, с 20 ноября 2014 года по 30 июня 2016 года в ООО «ЧСК» в должности мастера-строителя, поскольку работодателем период указан на общих основаниях.

Как следует из трудовой книжки истца, 01 сентября 1988 года принят мастером <данные изъяты>, 01 ноября 1988 года переведен мастером <данные изъяты> 01 февраля 1989 года переведен прорабом <данные изъяты>, 01 апреля 1992 года переведен мастером <данные изъяты>, 18 апреля 1994 года переведен прорабом <данные изъяты>, 27 апреля 1995 года уволен переводом; 24 октября 2012 года принят в дополнительный офис г. Магнитогорска ЗАО «<данные изъяты>» на должность ведущего инженера, 20 ноября 2014 года переведен мастером-строителем, 27 ноября 2014 года ЗАО «<данные изъяты>» реорганизовано в форме преобразования в ООО «<данные изъяты> 01 июля 2016 года переведен мастером строительных и монтажных работ (л.д. 14 - 24).

Факт работы истца в период с 01 апреля 1992 года по 17 апреля 1994 года в «<данные изъяты> в должности мастера подтверждается также архивными справками МКУ «Архив г. <данные изъяты>» от 12 февраля 2020 года, от 29 декабря 2019 года, личной карточкой Галиуллина Р.Р. № 334, приказом от 06 апреля 1992 года и актом документальной проверки № 11 от 21 августа 2019 года, которые содержат сведения о количестве отработанных истцом в спорный период дней ежемесячно, а также размер заработной платы (л.д. 43-44, 46, 47, 50-51, 104-105).

В личной карточке имеется запись в графе основная профессия – инженер-строитель.

МКУ «<данные изъяты>» также предоставлена историческая справка от 29 декабря 2019 года, согласно которой в структуру <данные изъяты> входили строительные подразделения: участок 1- промышленное строительство; участок 2 – жилищное и гражданское строительство; участок 3 – монтажные работы, участок 4 – земляные работы, благоустройства, дорожного строительства; участок механизации, участок энергоснабжения. Приказом Министра от 28 ноября 1990 года № 855 10 Главное управление и подведомственные ему предприятия были преобразованы в систему промышленных акционерных обществ. 24 января 1991 года зарегистрирован устав ПСП АО «Урал». 18 февраля 1993 года зарегистрирован устав ПСП АО «<данные изъяты> преобразованного из государственного предприятия ПСП АО <данные изъяты> 01 сентября 2011 года ПСП ОАО <данные изъяты>» признано банкротом (л.д.45).

Справкой о результатах камеральной проверки документов № 523 от 16 марта 2020 года подтверждается характер работ ПСП ОАО «<данные изъяты>» с 1985 года по 1997 год, а именно: организацией велось строительство по типовым проектам крупнопанельных, сборных железобетонных жилых домов серии 111-90, 1-464а-17 и 1-464а-15 Всесоюзного объединения ВНИПИЭТ Минсредмаша СССР Уральского объединения ВНИПИЭТ (л.д. 48).

Из акта документальной проверки № 11 от 21 августа 2019 года следует также, что в лицевых счетах истца за период с сентября 1988 года по апрель 1995 года имеются начисления по заработной плате с указанием кода и вида начислений, а также с указанием количества отработанных дней и часов. Заработная плата начислялась регулярно, включая оплату ежегодных отпусков и пособия по государственному страхованию в период временной нетрудоспособности. По лицевым счетам отвлечений не выявлено.

Согласно ответу МКУ «Архив г. <данные изъяты>» от 31 декабря 2019 года штатных расписаний за спорный период не обнаружено, должностные инструкции на хранение не сдавались.

Принимая во внимание, что истец в спорный период с 01 апреля 1992 года по 17 апреля 1994 года осуществлял деятельность на предприятии, характер работ которой соответствует разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», наименование должности истца, которая по трудовой книжке значится как «мастер строительного участка 3 производственного строительно-монтажного управления», что из представленных в материалы дела документов следует о постоянной занятости истца на работах предусмотренных списком, а также периоды работы истца на данном предприятии, в том числе с наименованием должности «мастер», которые засчитаны ответчиком в качестве льготных, а также, что работник не должен нести ответственности за неправильное оформление документов работодателем и то, что в настоящий момент предприятие является банкротом и часть документов утрачена, суд приходит к выводу об обоснованности требований по зачету указанного периода в качестве льготного, дающего право на досрочное назначении пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Разрешая вопрос о спорном периоде работы истца с 20 ноября 2014 года по 30 июня 2016 года в ООО «<данные изъяты>» в должности мастера-строителя, суд исходит из следующего.

Справками ООО «<данные изъяты>» № 666-к и № 262 от 10 июня 2020 года подтверждается льготный характер работ истца в спорный период с 20 ноября 2014 года по 30 июня 2016 года.

То обстоятельство, что работодателем спорный период указан на общих основаниях не может являться препятствием для включения спорного периода в качестве льготного, при том, что справками подтверждается льготный характер работы истца в указанный период, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости включения периода работы истца с 20 ноября 2014 года по 30 июня 2016 года в качестве льготного, дающего право на досрочное назначении пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, поскольку льготный стаж работы истца на момент обращения за назначением пенсии превышал стаж предусмотренный в п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», то имеются основания для досрочного назначения пенсии истцу с 05 декабря 2019 года.

В силу положений ст. 100 Гражданского процессуального кодекса РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Разумность размеров, как категория оценочная, определяется индивидуально, с учетом особенностей конкретного дела и зависит от сложности, характера рассматриваемого спора, категории дела, объема доказательной базы по делу, количества судебных заседаний и их продолжительности, а также ценности защищаемого права.

Как разъяснено в п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах. При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов

Принимая во внимание степень участия представителя истца в рассмотрении дела, объем и сложность рассмотренного дела, продолжительность судебных разбирательств и их количество, документы составленные по делу, суд полагает разумными взыскать судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 5000 рублей.

Руководствуясь положениями ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Галиуллина Рината Расуловича удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) включить в специальный стаж Галиуллина Рината Расуловича, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды с 01 апреля 1992 года по 17 апреля 1994 года и с 20 ноября 2014 года по 30 июня 2016 года и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) назначить Галиуллину Ринату Расуловичу досрочную страховую пенсию с 05 декабря 2019 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) в пользу Галиуллина Рината Расуловича судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 5000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 18 августа 2020 года.

Председательствующий: