Решение по делу № 5-49/2020 от 15.06.2020

25RS0028-01-2020-000184-24

                                                                                                   Дело № 5-49/2020 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

п. Терней                                                                           10 июля 2020 г.

Судья Тернейского районного суда Приморского края, расположенного по адресу: 692150 п.Терней, Тернейского района, Приморского края, ул.Партизанская, д.69, Власова Ю.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении Камандига О.Н. 11 июня 2020 г. составлен протокол об административном правонарушении ПК-25 № 160171792, в том, что 11 мая 2020 года в 17 час. 00 мин., в с.Агзу, Тернейского района Приморского края, вопреки правилам поведения при введении режима повышенной готовности на территории Приморского края, провела внеочередное собрание членов ТСОМН с.Агзу Приморского края, вследствие чего нарушила п.п. «а» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности, утвержденные постановлением правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, то есть не выполнила Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, чем совершила административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Камандига О.Н.    не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена в установленном законом порядке, обратилась с телефонограммой о рассмотрении дела в ее отсутствие, с протоколом согласилась.

В силу требований ст.25.1 КоАП РФ неявка лица, привлекаемого к административной ответственности, не препятствует рассмотрению дела.

Исследовав собранные по делу доказательства, суд находит их допустимыми и в совокупности достаточными для разрешения дела, а их получение - соответствующим требованиям закона.

         В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 КРФоАП невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу ст.10 Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Правительство Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций: издает на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и нормативных актов Президента Российской Федерации постановления и распоряжения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечивает их исполнение; устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации 02.04.2020г. № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п.3 указанных Правил, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны,

а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

Постановлением Губернатора Приморского края № 21-ПГ от 18 марта 2020г. «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции» на территории Приморского края введен режим повышенной готовности. В соответствии с пунктом 2 указанного Постановления, на граждан, проживающих и временно находящихся на территории Приморского края возложена обязанность - не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) работы; следования к ближайшему месту приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с действующим законодательством; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Факт совершения Камандига О.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении ПК-25 № 160171792 от 11.06.2020 г.,

- рапортом инспектора ГИАЗ ОП № 13 МО МВД России «Дальнегорский» Заикиной Е.В.;

- объяснением Камандига О.Н., из которого следует, что она не оспаривала нарушение режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации и проведения собрания в с.Агзу членов ТСОМ 11 мая 2020 г.;

- копия протокола общего собрания ТСОМН с.Агзу Приморского края;

- копия списка присутствующих лиц на собрании;

- заявлением жителей с.Агзу.

Нарушение Камандига О.Н правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Приморского края, а именно проведение массового мероприятия                 , является нарушением Правил поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 02.04.2020г. № 417, а также п.2 Постановления Губернатора Приморского края от 18.03.2020г. № 21-пг.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о совершении Камандига О.Н административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия Камандига О.Н. правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания Камандига О.Н судом учитываются характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной. В силу части 2 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья признает в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, признание Камандига О.Н своей вины и то, что ранее она к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекалась.

Обстоятельств, отягчающих наказание, предусмотренных ст.4.3 КоАП Российской Федерации, судом не установлено.

Принимая во внимание характер и обстоятельства содеянного, личность виновной, ее материальное положение, наличие смягчающих обстоятельств, суд полагает необходимым назначить Камандига О.Н наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1     КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Приморский краевой суд через Тернейский районный суд.

       Судья                                                                                            Ю.В. Власова