Решение по делу № 5-1398/2019 от 13.09.2019

Дело № 5-1398/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 октября 2019 года        г. Пенза

Судья Первомайского районного суда г. Пензы Панкова А.С., с участием представителя Управления Роспотребнадзора по Пензенской области Шарикова В.А., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Сергеева Юрия Викторовича,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении Сергеев Ю.В. совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

22.08.2019 с 11 час. 00 мин. до 12 час. 00 мин.на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 16.08.2019 № 178-АР в отношении Сергеева Юрия Викторовича осуществлен осмотр базы отдыха «Валяевские озера», расположенной на берегу водного объекта в 1300 м к востоку от ориентира: ул. Банная, 2, с. Богословка, Пензенский район, Пензенская область, в ходе которого выявлены нарушения требований санитарного законодательства, а именно:

- на территории вышеуказанной базы отдыха расположены общественные уборные (бесплатные в количестве 2-х), не оборудованные водонепроницаемым выгребом, что может привести к загрязнению водного объекта и является нарушением п. 4.1 СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод» и п. 4 СанПиН 983-72 «Санитарные правила устройства и содержания общественных уборных».

Таким образом, Сергеев Юрий Викторович, будучи обязанным соблюдать требования санитарного законодательства при осуществлении производственно-хозяйственной деятельности, допустило нарушение вышеуказанных требований, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ.

Сергеев Ю.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области Шариков В.А., действующий на основании доверенности от 29.12.2018, подтвердила наличие нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 2.1.2 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ст. 8 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право: на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека; на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их здоровью или имуществу вследствие нарушения другими гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарного законодательства, а также при осуществлении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 граждане обязаны:выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с требованиями 2.1.5.980-00. 2.1.5. «Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод. Санитарные правила и нормы» в целях охраны водных объектов от загрязнения не допускается: Сбрасывать в водные объекты сточные воды (производственные, хозяйственно-бытовые, поверхностно-ливневые и т.д.) (п. 4.1.1).

В соответствии с требованиями СанПиН 983-72 «Санитарные правила устройства и содержания общественных уборных»,утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 19.06.1972 N 983-72, в сельских местностях уборные должны устраиваться с водонепроницаемым выгребом (п.4).

При рассмотрении обращения (вх. № 2162/ж-2019 от 04.07.2019) и дополнительной информации из Минлесхоза Пензенской области (вх. № 58-10495-2019 от 14.08.2019), усматривалось событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, а именно: загрязнение водного объекта (пруда) нечистотами, расположенного в 1300 м к востоку от ориентира: ул. Банная. 2, с. Богословка, Пензенский район, Пензенская область (у МТФ № 1).

Для решения вопроса о наличии события административного правонарушения, 16.08.2019 было вынесено определение в отношении юридического лица о возбуждении дела об административной правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ в отношении Сергеева Юрия Викторовича и проведении административного расследования в срок до 16.09.2019.

По результатам административного расследования в отношении Сергеева Юрия Викторовичасоставлен протокол об административном правонарушении № 180-АР от 12.09.2019.Установленные по делу обстоятельства подтверждаются протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № 178-АР от 22.08.2019.

Согласно пп. «к», «л» п. 8 договора водопользования № 58-08.01.05.003-П-ДРБВ-С-2017-00524/00 от 06.02.2017, заключенного между Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области и Сергеевым Ю.В., рядом условий по договору сторон являются: не допускать ухудшения качества водного объекта, предоставленного в пользование, среды обитания животного и растительного мира, а также нанесения вреда окружающей среде; не допускать сброс неочищенных сточных вод в водный объект.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях Сергеева Ю.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и зданий.

Таким образом, Сергеев Ю.В. допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

Сергеев Ю.В. к административной ответственности ранее не привлекался, при назначении наказания суд также учитывает характер правонарушения, в результате которого были нарушены действующие санитарные правила и гигиенические нормативы. Отягчающих обстоятельств по делу судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что Сергееву Ю.В.необходимо назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ (... ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ..., ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ...) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 6.3 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 100 (░░░) ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ 40101810222020013001 ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░:░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░ 5837023563, ░░░ 045655001, ░░░ 14111608010016000140, ░░░░░ 56701000, ░░░ 583701001, ░░░ 14104580007600047346.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░         ░.░. ░░░░░░░