Решение по делу № 5-618/2022 от 21.03.2022

Дело -----

УИД -----

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дата года                                                                             адрес

Судья Ленинского районного суда адрес Заливина Н.В., ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Стрелецкого Руслана Рафаиловича, дата года рождения, уроженца адрес, не имеющего гражданства и определенного места жительства, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

дата в Ленинский районный суд адрес поступил протокол ----- от дата об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Стрелецкого Р.Р., составленный ст.инспектором ОДН ОП ----- УМВД РФ по адрес Ефимовым С.О.

Из протокола следует, что дата в 14 час. 50 мин., при проверке соблюдения требований миграционного законодательства РФ, по адресу: адрес, выявлено лицо без гражданства Стрелецкий Р.Р., который находится на территории РФ незаконно после дата, уклонился от выезда за пределы РФ по истечении срока его возможного пребывания.

Изучив протокол об административном правонарушении и иные материалы, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие обстоятельства: 1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; 2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; 3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; 4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; 5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; 6) имеются ли ходатайства и отводы.

В случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, в соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

В соответствии с положениями, изложенными в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении должен содержать сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

В нарушение названной нормы, в протоколе об административном правонарушении сведения о правонарушителе указаны путем указания на установление личности по МБД-регион. При этом, ссылки на документ, удостоверяющий личность отсутствует, копия документа, удостоверяющего личность правонарушителя и его гражданский статус, в материалах, приложенных к протоколу, не имеется. Установление личности должно производиться на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности гражданина.

К протоколу также не приложено иных документов, позволяющих достоверно установить личность Стрелецкого Р.Р. Следовательно, проверить достоверность сведений о лице, привлекаемом к административной ответственности, не представляется возможным.

Таким образом, лицо, составившее протокол, не приняло надлежащих мер к установлению личности правонарушителя.

Указанные нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенным и не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

На основании вышеизложенного, учитывая, что неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела по существу, судья считает необходимым вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела должностному лицу.

Руководствуясь ст.ст.29.1-29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации, в отношении Стрелецкого Руслана Рафаиловича со всеми приложенными к нему документами в ОП ----- УМВД России по адрес для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения в Верховный Суд адрес через Ленинский районный суд адрес.

Судья                                                                                          Н.В. Заливина