Решение по делу № 2-237/2014 от 23.04.2014

Гражданское дело № 2-237

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Яранск Кировская область    03 июня 2014 года

Яранский федеральный районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Швецовой М.В.,

при секретаре Ямовой Н.Н.,

с участием представителя истца Клюжевой Т.А.,

представителя ответчика Кожиновой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании иск МО МВД России «Яранский» к МРО СП УФССП России по Кировской области об уменьшении исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Яранский» обратился в суд с иском к МРО СП УФССП России по Кировской области об уменьшении исполнительского сбора.

В обоснование заявленного требования указывает, что 14.05.2013г. Яранским районным судом Кировской области было вынесено решение по иску прокурора Яранского района Кировской области об обязании устранить нарушения требований санитарного законодательства при содержании подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, а также административно - арестованных в МО МВД России «Яранский». Исковые требования удовлетворены в полном объеме, срок исполнения решения - до «данные изъяты» г.

МО МВД России «Яранский» является бюджетным учреждением и выполняет установленные законодательством функции исходя из целевого характера и объема ассигнований, предусмотренных сметой. Финансируется исключительно за счет средств федерального бюджета.

Бюджетные полномочия принадлежат главному распорядителю средств федерального бюджета. Получатели бюджетных средств вправе получать бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств только от главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого они находятся. Главным распорядителем бюджетных средств является МВД Российской Федерации.

В связи с отсутствием достаточного финансирования, решение суда в срок не исполнено.

20.12.2013г. судебным приставом - исполнителем Яранского МРО СП УФССП России по Кировской области вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 руб.

Поскольку до настоящего времени денежные средства для исполнения решения суда не поступили, 24.12.2013г. МО МВД России «Яранский» обратилось в суд за отсрочкой исполнения решения. 27.01.2014г. вынесено определение Яранского районного суда Кировской области об отсрочке исполнения решения Яранского районного суда Кировской области на срок до «данные изъяты» г.

Просят уменьшить размер исполнительского сбора на одну четверть, то есть до 3750 руб.

Представитель истца МО МВД России «Яранский» Клюжева Т.А. в судебном заседании на исковых требованиях настаивает.

Представитель ответчика МРО СП УФССП России по Кировской области Кожинова М.В. в судебном заседании исковые требования не признает, указывая на законность совершенных действий судебным приставом - исполнителем и отсутствием оснований для удовлетворения иска.

Суд, выслушав мнение представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, которым дана оценка в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.ч. 6, 7 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава - исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 настоящей статьи.

Снижение правоприменителем размера исполнительского сбора допускается в зависимости от характера совершенного правонарушения, размере причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств. При вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора должны быть учтены фактические обстоятельства, в том числе соразмерность наказания совершенному правонарушению, имущественное положение должника и другое.

При этом законодательно закрепленный перечень обстоятельств, которые могут служить основанием для уменьшения размера исполнительного сбора, не является исчерпывающим.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П разъяснено, что установленный размер взыскания исполнительского сбора (семь процентов от взыскиваемой суммы) представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности, что в силу статей 34 (часть 1), 35 (части 1-3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации недопустимо.

В судебном заседании установлено, что 14.05.2013г. Яранским районным судом Кировской области было вынесено решение, которым на администрацию МО МВД России «Яранский» была возложена обязанность принять меры к устранению нарушений требований законодательства при содержании подозреваемых, обвиняемых и административно- арестованных в изоляторе временного содержания и оборудованию камер изолятора временного содержания санитарными узлами с соблюдением необходимых требований приватности и кранами с водопроводной водой в соответствии с требованиями п.45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом Министра внутренних дел РФ от 22.11.2005 № 950 в течение 180 суток со дня вступления в законную силу решения суда. Решение вступило в законную силу 18.06.2013г. (л.д.51-53 гр.д. № 2-180/2013).

20.12.2013г. судебным приставом - исполнителем Яранского МРО СП УФССП России по Кировской области было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 руб. (л.д.5).

Должнику судебным приставом - исполнителем было направлено требование, в котором определен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа (л.д.4).

20.12.2013г. МО МВД России «Яранский» обратилось в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда (л.д.13-14).

27.01.2014г. определением Яранского районного суда Кировской области должнику предоставлена отсрочка исполнения решения суда от 14.05.2013г. на срок до 31.12.2014г. (л.д. 16-17).

В выписке из приказа МВД России содержится перечень изоляторов временного содержания подлежащих строительству и реконструкции в рамках выделенных финансовых средств федерального бюджета на 2013 г. и плановый период 2014 и 2015г.г. (л.д.18-21).

При таких обстоятельствах, учитывая финансовое положение должника, статус федерального бюджетного учреждения, суд полагает возможным снизить размер подлежащего взысканию исполнительского сбора с учетом конкретных обстоятельств неисполнения должником требований исполнительного документа до 1/4 части, то есть до 3 750 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск МО МВД России «Яранский» удовлетворить.

Снизить размер исполнительского сбора, взысканный постановлениями судебного пристава - исполнителя от 05 сентября 2013 года и от 11 февраля 2014 года с должника МО МВД России «Яранский», до 3750 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Яранский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 10 июня 2014 года.

Мотивированное решение изготовлено 09 июня 2014 года.

Судья М.В. Швецова