Решение по делу № 2а-945/2021 от 10.09.2021

Дело № 2а-945/2021

Решение

Именем Российской Федерации

г. Хасавюрт                      08 октября 2021 г.

Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего Алиев М.А при секретаре судебного заседания Галбацовой Ж-Б.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Орджоникидзевского РО СП по г. Уфе РБ к административному ответчику Далгатову Д.Ш. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Судебный пристав-исполнитель Орджоникидзевского РО СП по г. Уфе РБ Такиева А.А. обратилась в суд с административным иском к административному ответчику Далгатову Д.Ш. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации

Требованием административным истцом мотивировано тем, что на исполнении Орджоникидзевского РО СП г. Уфы РБ находится сводное исполнительно производство в отношении Далгатова Далгата Шехмагомедовича, уроженца <адрес> Чечено-Ингушской АССР, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №-СД на общую сумму 33 000 рублей. Исполнительные производства в количестве 47 штук, возбуждённые на основании актов по делам об административных правонарушения выданных ГИБДД МВД.

Установлено, что должник Далгатов Д.Ш. в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Должник Далгатов Д.Ш. был надлежащим образом предупрежден, что в отношении него ведутся исполнительные производства, было направлено предупреждение о временном ограничениина пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации, что подтверждается реестром почтовой корреспонденции № 1970 ЗК по Уфе от 22.09.2020г., постановлением об объединении исполнительных производств направлены почтовым реестром №1133 ЗК по Уфе от 12.05.2021 г.

Согласно ст. 2 ФЗ “Об исполнительном производств” задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации&apos; случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно п. 15.1 ч. 1 ст. 64 ФЗ “Об исполнительном производств” исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленные ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 67.1 ФЗ “Об исполнительном производств” под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнении требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно ч.3 ст. 67.1 ФЗ “Об исполнительном производстве” если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если задолженность по исполнительному документу ( исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Таким образом, обстоятельства, препятствующие применению данной меры принудительного исполнения к административному ответчику отсутствуют.

В связи с изложенным, руководствуясь статьями 6, 14, 33, 64, 65, 67.1, 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», просит ограничить в пользовании должника Далгатова Далгата Шехмагомедовича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на выезд из Российской Федерации дол исполнения обязательств по исполнительном производству.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, ограничившись заявлением в котором просит заявление удовлетворить и рассмотреть без участия представителя.

Административный ответчик Далгатов Д.Ш. в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного заседание уведомлён надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Заинтересованные лица в судебное заседание также не явились.

При указанных обстоятельствах, дело рассмотрено в отсутствие сторон, в порядке ст.ст. 150, 226 КАС РФ.

Изучив представленные доказательства в их совокупности, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд ( требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельным государственными и или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственной: или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконного возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ч. 1). Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации (п. 15 ч. 1).

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Пунктом 15 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено право судебного пристава-исполнителя на установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации.

Порядок принятия решения о применении указанного исполнительного действия регламентирован в ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии с п. 5 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

По смыслу изложенных норм временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации представляет собой меру, направленную на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, в случае неисполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

Само по себе неисполнение должником исполнительного документа не может служить основанием для установления временного ограничения на выезд из Российской Федерации, в связи с чем подлежит установлению факт осведомленности должника о возбуждении исполнительного производства в его отношении, равно как и установлении, ему срока для его добровольного исполнения, истек ли этот срок, исполнены ли требования исполнительного документа и если нет, то каков объем неисполненных имущественных требований, каковы причины его неисполнения и другие обстоятельства.

Согласно ч.3 ст. 67.1 ФЗ “Об исполнительном производстве” если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если задолженность по исполнительному документу ( исполнительным документам) превышает 10 000 рублей..

Судом установлено, что на исполнении Орджоникидзевского РО СП г. Уфы РБ находится сводное исполнительно производство, из 47 исполнительных производств, возбужденных на основании актов по делам об административных правонарушениях, выданных ГИБДД МВД, в отношении Далгатова Далгата Шехмагомедовича, уроженца <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №-СД на общую сумму 33 000 рублей.

Должник Далгатов Д.Ш. в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Должник Далгатов Д.Ш. был надлежащим образом предупрежден, что в отношении него ведутся исполнительные производства, было направлено предупреждение о временном ограничении на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации, что подтверждается реестром почтовой корреспонденции № 1970 ЗК по Уфе от 22.09.2020г., постановлением об объединении исполнительных производств направлены почтовым реестром №1133 ЗК по Уфе от 12.05.2021 г., доказательств обратному суду не представлено.

Принимая во внимание вышеуказанные положения закона и учитывая, что судебным приставом-исполнителем предприняты все предусмотренные законом меры для исполнения требований сводного исполнительного производства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил :

Административное исковое заявления судебного пристава исполнителя Орджоникидзевского РО СП по г. Уфе РБ, удовлетворить.

Установить Далгатову Далгату Шехмагомедовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан, через Хасавюртовский районный суд, в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 октября 2021 года.

Председательствующий М.А.Алиев