Решение по делу № 2-1164/2018 от 18.05.2018

Дело № 2-1164/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Воркута Республика Коми 28 июня 2018 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Бунякиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Вальтер К.А.,

с участием истца Сафарова И.С.оглы и его представителя Шоличевой Л.Д.,

представителя ответчика Галкина М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафарова Исы Сафар оглы к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Воркуте Республики Коми о перерасчете пенсии,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о перерасчете пенсии. Просил суд обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с 31.05.2013 г. по день рассмотрения в суде с коэффициентом соотношения неполного стажа к полному 0,4708333. В обоснование заявленных требований истец указал, что пенсия ему была назначена с 31.05.2013 г. Ответчик при расчете стажевого коэффициента принимает соотношение стажа, отработанного до 31.12.2001 г. на необходимый стаж для мужчин - 25 лет, тогда как следует за необходимый стаж принимать стаж для мужчин - 20 лет, работающих по Списку № 1. Также не согласен с исключением ответчиком периода работы с 15.12.1990 г. по 09.10.1991 г. в совхозе «Раздольный» Наурзумовского района Кустанайской области.

Ответчик с исковыми требованиями не согласился, в отзыве на исковое заявление указал, что у истца отсутствует требуемый специальный стаж по Списку №1 и общий трудовой стаж для возможности конвертации пенсионных прав в РПК с учетом требуемого стажа 20 лет. Период работы истца с 15.12.1990 г. по 09.10.1991 г. не учтен по личному заявлению истца.

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали.

Представитель ответчика с иском не согласился по доводам отзыва.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, суд приходит к следующему выводу.

Из смысла действующего пенсионного законодательства следует, что в период с 01.01.2002 по 31.12.2014 гг. размер пенсии определялся в соответствии с нормами Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В соответствии с п.3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

В силу ст. 34 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена доля страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), установленного по состоянию на 31 декабря 2014 года, деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Если при перерасчете размеров трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца или доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности) в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи размер страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированной выплаты к страховой пенсии) или размер доли страховой пенсии не достигает получаемого пенсионером на день вступления в силу настоящего Федерального закона размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), размера доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), пенсионеру выплачивается страховая пенсия, доля страховой пенсии в прежнем, более высоком размере.

Из материалов пенсионного дела следует, что размер пенсии истца, рассчитанный по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» выше размера пенсии определенного с учетом норм Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Поскольку истец является получателем пенсии с 31.05.2013 г., суд приходит к выводу о том, что к спорным правоотношениям следует применять пенсионное законодательство, действовавшее на момент установления истцу пенсии по пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Истец с 31.05.2013 г. являлся получателем пенсии по пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы. Аналогичные положения содержатся в пункте 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555.

Порядок ведения трудовых книжек на предприятиях в период работы истца регулировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 года N 162. Согласно положениям данной Инструкции (п. 2.3) все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.

В соответствии с п. 4.1 "Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях", утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Из изложенного следует, что записи о работе, приказы о приёме, увольнении в трудовую книжку, вносятся администрацией предприятия или специально уполномоченным им лицом. Своевременное и правильное заполнение трудовой книжки относится к обязанностям работодателя и отсутствие сведений о переименовании предприятия, либо выцветшая печать, не свидетельствует о недействительности самих записей, и не может являться основанием для исключения данных периодов работы из стажа для назначения пенсии, как не зависящее от воли истца обстоятельство, и тем самым, лишать истца права на полное пенсионное обеспечение.

Из трудовой книжки истца, представленной для назначения пенсии, следует, что в период с 15.12.1990 г. по 09.10.1991 г. истец работал в совхозе «Раздольный» Наурзумского района Кустанайской области. После увольнения имеется печать предприятия, которая не читается. Все записи в трудовой книжке произведены в хронологической последовательности. Имеются приказы о приеме на работу, увольнении. Также имеются подписи должностных лиц. При назначении пенсии ответчик предупредил истца о необходимости предоставления документов для подтверждения спорного периода. В заявлении от 21.05.2013 истец просил ответчика не учитывать при назначении пенсии период работы с 19.12.1990 по 09.10.1991 гг.

Поскольку у ответчика возникли сомнения в спорном периоде работы истца и ответчик предупредил его о необходимости предоставления дополнительных документов в подтверждение спорного периода, истец в свою очередь в заявлении от 21.05.2013 просил ответчика не учитывать при назначении пенсии период работы с 19.12.1990 по 09.10.1991 гг., суд приходит к выводу о то, что период работы истца с 19.12.1990 г. по 09.10.1991 г. обоснованно исключен ответчиком из общего трудового стажа истца с 31.05.2013 г.

Из смысла действующего пенсионного законодательства следует, что перерасчет пенсии производится с первого числа месяца, следующего за обращением о перерасчете пенсии. В суд с иском Сафаров обратился 18.05.2018 г. Поскольку все записи в трудовой книжке истца произведены в хронологической последовательности, имеются приказы о приеме на работу, увольнении, также имеются подписи должностных лиц, имеется печать предприятия, у суда отсутствуют сомнения в том, что истец с 15.12.1990 г. по 09.10.1991 г. работал в совхозе «Раздольный» Наурзумского района Кустанайской области. Предметом спора настоящего иска является перерасчет пенсии. В обоснование иска кроме прочих обстоятельств истец указал, что не согласен с исключением ответчиком спорного периода из общего трудового стажа. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что спорный период работы подлежит включению в общий трудовой стаж с 01 июня 2018 года, соответственно перерасчет пенсии должен быть произведен истцу с 01 июня 2018 года с учетом периода работы с 15.12.1990 г. по 09.10.1991 г. в совхозе «Раздольный» Наурзумского района Кустанайской области.

По имеющимся в материалах пенсионного дела документам стаж истца на 01.01.2002 года на момент назначения пенсии составлял: страховой стаж (в календарном исчислении) - 10 лет 05 мес. 15 дн. (с учетом льготного исчисления – 16 л. 03 м. 12 дн.), стаж по Списку №1 - 4 г. 00 мес. 09 дн., в льготном исчислении 06 л. 00 м. 09 дн. Согласно разъяснениям Пленума Верховного суда Российской Федерации в пп. 7 п. 28 Постановления от 11 декабря 2012 года "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" право на конвертацию (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с применением по выбору гражданина вместо общего трудового стажа на соответствующих видах работ имеют граждане, которым трудовая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста, названные в пункте 1 статьи 27 и статье 27.1, при условии наличия по состоянию на 1 января 2002 года у этих лиц страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, требуемых для назначения досрочной трудовой пенсии (пункт 9 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ).

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Таким образом, для возможности конвертации пенсионных прав в РПК с учетом стажевого коэффициента рассчитанного с применением требуемого стажа 20 лет, общий трудовой стаж истца на 01.01.2002 года в льготном исчислении должен быть не менее 20 лет, а специальный стаж по Списку №1 в льготном исчислении не менее 10 лет.

Из материалов пенсионного дела следует, что на 01.01.2002 г. у истца отсутствует требуемый специальный стаж по Списку №1 и требуемый общий трудовой стаж, что не дает истцу права на расчет пенсии с учетом требуемого общего трудового стажа 20 лет и не дает оснований для применения отношения неполного стажа у требуемому 0,4708333. Поскольку специальный стаж истца по Списку №1 на 01.01.2002 г. в льготном исчислении составляет менее 10 лет, а общий трудовой стаж в льготном исчислении менее 20 лет, суд приходит к выводу о том, что оснований для перерасчета пенсии с применением стажевого коэффициента 0,55, с учетом отношения неполного стажа к требуемому в размере 0,4708333, рассчитанного от требуемого стажа 20 лет - не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми произвести перерасчет пенсии Сафарову Исе Сафар оглы с учетом периода работы с 15.12.1990 г. по 09.10.1991 г. в совхозе «Раздольный» Наурзумского района Кустанайской области с 01 июня 2018 года.

В удовлетворении исковых требований Сафарова Исы Сафар оглы к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом отношения неполного стажа к требуемому в размере 0,4708333 с 31 мая 2013 года - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий судья Е.А. Бунякина