Решение по делу № 33-3635/2020 от 03.11.2020

    УИД: ...

    ВЕРХОВНЫЙ СУД

    РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

    судья Баторова Д.А.

    номер дела в суде 1-й

    инстанции 13-360/2020

    дело №33-3635/2020                                                     поступило ... года

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    02 декабря 2020 года                                    г.Улан-Удэ

    Судья Верховного Суда Республики Бурятия Чупошев Е.Н., при секретаре Долонове Ц.-Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе представителя Фонда социального страхования Российской Федерации по доверенности Белай О.В. на определение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 02 октября 2020 года, которым постановлено:

«Заявление представителя Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Бурятия Клишиной С.Г. по доверенности об изменении способа и порядка исполнения решения суда удовлетворить.

Изменить способ и порядок исполнения решения Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от ... по делу № ... по иску Васильева С.В. к Министерству финансов Российской Федерации в части взыскания с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Васильева С.В. ежемесячно компенсацию по возмещению вреда здоровью, связанную с утратой трудоспособности с ... в размере 2542,05 рубля с последующей индексацией с учетом уровня инфляции, заменив Минфин России на уполномоченный орган - Фонд социального страхования Российской Федерации в порядке установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2019 № 872".»

УСТАНОВИЛ:

Вступившим в законную силу решением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от ... г. (с учетом определения от ... г., от ... г. о разъяснении решения суда) в пользу Васильева С.В. с Министерства финансов Российской Федерации, в лице Управления Федерального казначейства по Республике Бурятия, за счет казны Российской Федерации взыскано в пользу возмещение вреда здоровью в размере 84269,85 руб., расходы на услуги нотариуса в размере 400 руб., всего 84669,85 руб. Также постановлено взыскивать с Министерства финансов Российской Федерации, в лице Управления Федерального казначейства по Республике Бурятия, в пользу Васильева С.В. ежемесячно компенсацию по возмещению вреда здоровью, связанную с утратой трудоспособности с ... года в размере 2542,05 руб. до изменения степени утраты трудоспособности с последующей индексацией с учетом уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете Российской Федерации на соответствующий год.

Исполнительный лист о взыскании 84 669,85 руб. исполнен Минфином России (л.д.167-171, т.1). Решение о присуждении ежемесячных платежей находилось на исполнении Министерства финансов Российской Федерации.

Представитель Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Бурятия Клишина С.Г. обратилась в суд с заявлением (л.д.214-216, т.1) об изменении способа и порядка исполнения решения Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от ... г., заменив Минфин России на уполномоченный орган - Фонд социального страхования Российской Федерации, ссылаясь на п.40 Постановления Пленума ВС РФ от 26.02.2010 г. №1 и Постановление Правительства Российской Федерации от 09.07.2019 г. N 872 "О мерах по реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", которым установлено, что Фонд социального страхования Российской Федерации осуществляет функции по выплате капитализированных повременных платежей по требованиям граждан, перед которыми должник (кредитная организация) несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, за счет средств федерального бюджета в случае перехода обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей к Российской Федерации.

Представитель должника Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Бурятия по доверенности Клишина С.Г. в судебном заседании поддержала заявление об изменении способа и порядка исполнения решения суда.

Взыскатель Васильев С.В., извещенный о рассмотрении заявления, в суд не явился.

Представитель ГУ РО Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия по доверенности Доржиева Э.В. в судебном заседании пояснила, что у Фонда социального страхования Российской Федерации возникают вопросы к порядку выплат капитализированных платежей и размеру индексации.

Судом постановлено приведенное определение.

В частной жалобе представителя Фонда социального страхования Российской Федерации Белай О.В. ставится вопрос об отмене судебного постановления и отказе в удовлетворении заявления.

Согласно ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, определение суда, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены постановленного судом определения.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявление Министерства финансов Российской Федерации, указал, что с 01.01.2020 г. установлен новый порядок выплаты капитализированных повременных платежей, согласно которому в случае перехода обязательств по выплате соответствующих капитализированных повременных платежей гражданам от должника к Российской Федерации финансовое обеспечение данных расходных обязательств Российской Федерации осуществляется за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции соглашается с данными выводами суда первой инстанции и отмечает, что согласно пунктам 13 - 15 Правил капитализации повременных платежей по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2019 г. N 872, предусмотрен порядок передачи находившихся на исполнении в Министерстве финансов Российской Федерации исполнительных листов (с отметкой о произведенных Министерством финансов Российской Федерации выплатах) после вступления в законную силу судебных актов, предусматривающих переход обязательств по исполнению судебных актов по выплате соответствующих капитализированных повременных платежей гражданам от Министерства финансов Российской Федерации к Фонду социального страхования Российской Федерации.

Учитывая изменение порядка выплаты капитализированных повременных платежей за счет средств федерального бюджета, на основании статей 203, 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по делу имеются основания для изменения порядка исполнения судебного решения.

В частной жалобе Фонд социального страхования РФ приводит доводы о том, что выплаты в возмещение вреда в пользу Васильева С.В. не являются капитализированными повременными платежами. В рамках дела о банкротстве должника требования Васильева С.В. о включении обязательств по возмещению вреда здоровью в реестр кредиторов не включались, общий объем капитализации повременных платежей не рассчитывался, взыскатель не давал своего согласия на переход права требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей к Российской Федерации, арбитражным судом не принято определение о переходе к Российской Федерации права требования к должнику.

Доводы жалобы сводятся к неправильному толкованию законодательства.

Статьей 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно статье 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2019 г. N 872 "О мерах по реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что Фонд социального страхования Российской Федерации осуществляет функции по выплате капитализированных повременных платежей по требованиям граждан, перед которыми должник (кредитная организация) несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, за счет средств федерального бюджета в случае перехода обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей к Российской Федерации. (пункт 1) Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 г. (пункт 5).

Согласно пунктам 13 - 15 Правил капитализации повременных платежей по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, установленных на дату принятия Арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (для должника - кредитной организации на день отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций) и подлежащих выплате гражданам до достижения ими возрасте 70 лет, но не менее чем за 10 лет, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2019 г. N 872, Министерство финансов Российской Федерации передает Фонду находившиеся на исполнении в Министерстве финансов Российской Федерации исполнительные листы (с отметкой о произведенных Министерством финансов Российской Федерации выплатах). Одновременно с исполнительным листом Министерством финансов Российской Федерации в Фонд передаются иные документы, необходимые для исполнения Фондом судебных актов, в том числе: а) заявление взыскателя (реквизиты банковского счета взыскателя); б) копия судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист; в) копии иных судебных актов по делу, которыми располагает Министерство финансов Российской Федерации; г) копия судебного акта о взыскании соответствующих капитализированных повременных платежей с должника - организации, признанной в установленном порядке банкротом (при наличии в Министерстве финансов Российской Федерации). Министерство финансов Российской Федерации информирует получателя капитализированных повременных платежей, а также суд, выдавший исполнительный лист, о передаче исполнительного листа и иных документов в Фонд для дальнейшего производства выплат капитализированных повременных платежей.

Выводы суда первой инстанции основаны на приведенных выше нормах Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и доводами частной жалобы не опровергаются.

Доводы частной жалобы Фонда социального страхования Российской Федерации, в том числе о необходимости установления размера исполненных и не исполненных Министерством финансов Российской Федерации обязательств по выплатам     Васильева С.В., основаны на ошибочном толковании норм материального и процессуального права применительно к установленным обстоятельствам дела.

Учитывая то, что ответчиком по делу являлась Российская Федерация и произошло изменение только органа, который производит выплаты, по делу имеются основания для изменения порядка и способа исполнения решения суда.

          При таких обстоятельствах, оснований для отмены определения суда не имеется.

Руководствуясь ст.334 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции

О П Р Е Д Е Л И Л :

определение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 02 октября 2020 года оставить без изменения, частную жалобу – без удовлетворения.

Судья:                                           Е.Н.Чупошев