Решение по делу № 33-17424/2024 от 08.10.2024

Судья Токарев О.А. Дело №33-17424/2024

УИД 61RS0001-01-2024-002358-14

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 октября 2024 года г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:

председательствующего Вялых О.Г.,

судей Голубовой А.Ю., Портновой И.А.,

при секретаре Шипулиной Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2- 2324/2024 по иску некоммерческого партнерства «Утро-Газ» к Краснянской Е.Н. о взыскании неосновательного обогащения по апелляционной жалобе Краснянской Е.Н. на решение Ворошиловского районного суда г.Ростова-на-Дону от 01 августа 2024 года.

Заслушав доклад судьи Вялых О.Г., судебная коллегия

установила:

некоммерческое партнерство «Утро-Газ» содействия по управлению общим газовым хозяйством в ДНТ «Утро» обратилось в суд с иском к Краснянской Е.Н. о взыскании неосновательного обогащения, ссылаясь на то, что Краснянская Е.Н. является собственником земельного участка с НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и расположенного на нем жилого дома с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Объекты недвижимости расположены на территории СНТ «Зодчий». НП «Утро-Газ» является специально созданной некоммерческой организацией, учрежденной и зарегистрированной на основании решения членов ДНТ «Утро» (в настоящее время СНТ «Утро»), основной целью учреждения некоммерческого партнерства является содействие в постройке, управлении и безаварийном содержании общего имущества ДНТ «Утро» - газопровода, сбора денежных средств для финансирования его строительства и содержания.

Во исполнение основной цели хозяйственной деятельности партнерства в период с 2014 по 2017 годы осуществлен сбор денежных средств на финансирование строительства газопровода путем принятия 84 собственников земельных участков СНТ «Утро» в члены партнерства и уплаты ими целевых взносов. Членами НП «Утро-Газ» приняты решения, оформленные протоколом общего собрания от 14.08.2012 года, в том числе об определении суммы целевого взноса на возмещение затрат на строительство, развитие, реконструкцию, содержание и ремонт газового хозяйства в СНТ «Утро» при подключении домовладений правообладателей земельных участков, расположенных за границей территории СНТ «Утро», к газораспределительной системе, принадлежащей членам НП «Утро-Газ», в размере 400 000 руб. Указанное решение собрания в установленном законом порядке не оспорено, недействительным не признано.

В ходе осмотра инженерных коммуникаций членами НП «Утро-Газ» выявлено несогласованное с истцом подключение газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства - жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, принадлежащего на праве собственности ответчику к сети газораспределения, принадлежащей партнерству на праве собственности, что подтверждается актом выявления несанкционированного подключения к газопроводу от 29.03.2024 г. с приложенными к нему фотоматериалами. Ответчик членом НП «Утро-Газ» не является, членские взносы в пользу партнерства не вносила, согласие у НП «Утро-Газ» на подключение к инженерным коммуникациям не получила, договор на предоставление права пользования объектами инфраструктуры не заключала. Истец неоднократно уведомлял ответчика о необходимости произвести оплату установленного решениями членов партнерства целевого взноса при подключении к газораспределительной сети. Однако до настоящего времени оплату целевого взноса ответчик так и не произвела.

Учитывая факт подключения домовладения ответчика к уже имеющемуся газопроводу, принадлежащему истцу НП «Утро Газ», на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение в виде затрат на строительство и содержание газопровода в размере 400 000 руб., которые подлежат взысканию с Краснянской Е.Н., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 7 200 руб., расходы по уплате услуг представителя в размере 30 000 руб., почтовые расходы в размере 256,50 руб.

Решением Ворошиловского районного суда г.Ростова-на-Дону от 01 августа 2024 года исковые требования некоммерческого партнерства «Утро-Газ» содействия по управлению общим газовым хозяйством в ДНТ «Утро» удовлетворены. Суд взыскал с Краснянской Е.Н. в пользу некоммерческого партнерства «Утро-Газ» содействия по управлению общим газовым хозяйством в ДНТ «Утро» неосновательное обогащение в размере 400 000 руб., а также судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 30 000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 7 200 руб., а также почтовые расходы в размере 256,50 руб.

В апелляционной жалобе Краснянская Е.Н. просит отменить решение суда и отказать в удовлетворении исковых требований.

Приводит доводы об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований, поскольку подключение к сети газораспределения жилого дома ответчика осуществлено на основании договора с ПАО «Газпром газораспределение», которому оплачены соответствующие денежные средства, и решения арбитражного суда Ростовской области, которым некоммерческое партнерство обязали не чинить препятствий ПАО «Газпром газораспределение» в подключении домовладения Краснянской Е.Н. к газовым сетям.

Также апеллянт обращает внимание на описку в решении суда в указании адреса принадлежащего ей дома НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН

На апелляционную жалобу истцом поданы возражения, в которых он просит решение суда оставить без изменения.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей сторон, третьего лица, рассмотрев дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ, пришла к следующим выводам.

Постанавливая обжалуемое решение, суд руководствовался ст. ст.10,1102,1109 ГК РФ, ст. 48 ГрК РФ, Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и исходил из того, что у истца как у собственника газопровода низкого давления для газоснабжения жилых домов протяженностью 4 842 м, приобретшего его за 14 495 512,06 руб., возникло право требования с Краснянской Е.Н. неосновательно сбереженных денежных средств в сумме 400 000 руб., размер которых определен решением членов НП «Утро-Газ», оформленным протоколом общего собрания, в связи с присоединением ее домовладения к данному газопроводу. В связи с этим, пришел к выводу о взыскании с ответчика данных денежных средств.

На основании ст. ст. 98,100 ГПК РФ судом разрешен вопрос о взыскании судебных расходов.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии трех обязательных условий: 1) имеет место приобретение или сбережение имущества; 2) приобретение или сбережение имущества произведено за счет другого лица; 3) приобретение или сбережение имущества не основано ни на законе, ни на сделке, то есть происходит неосновательно.

В соответствии с особенностью предмета доказывания по делам о взыскании неосновательного обогащения на истце лежит обязанность доказать, что на стороне ответчика имеется неосновательное обогащение, обогащение произошло за счет истца и правовые основания для такого обогащения отсутствуют.

В свою очередь, ответчик должен доказать отсутствие на его стороне неосновательного обогащения за счет истца, наличие правовых оснований для такого обогащения либо наличие обстоятельств, исключающих взыскание неосновательного обогащения, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Согласно ст. 1109 ГК РФ не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения, имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

В силу статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав.

В соответствии с частью 10 статьи 48 Градостроительного Кодекса РФ порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение (технологическое присоединение), а также порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", лица, ведущие садоводство или огородничество на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

В силу частей 3, 4 статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" указанные лица обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества. Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке (часть 5 статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 года N 1547 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения.

Как следует из пункта 2 данных Правил, подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения - совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения.

Исполнителем признается газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства или сети газораспределения заявителей, а в случае, если подключение возможно к существующим сетям газораспределения или газопотребления основных абонентов, - газораспределительная организация, с сетями которой технологически связаны сети газораспределения или газопотребления, к которым планируется подключение объектов капитального строительства заявителей, в том числе, через сети других основных абонентов.

К основным абонентам отнесены юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения и (или) газопотребления.

В пункте 48 Правил подключения указано, что в случае, если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя.

Исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки на подключение направляет соответствующий запрос основному абоненту и одновременно уведомляет заявителя о направлении указанного запроса.

Основной абонент в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направляет согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем.

Основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

С учетом приведенных норм, при осуществлении технологического подключения к имеющимся газораспределительным сетям необходимо согласие основного абонента, которым может выступать и физическое лицо, владеющее на праве собственности или ином законном основании частью сети газораспределения и (или) газопотребления.

При этом действующее законодательство прямо не устанавливает, на каких условиях основной абонент должен предоставить лицу, имеющему намерение газифицировать принадлежащий ему объект, согласие на подключение к принадлежащим основному абоненту сетям газоснабжения. Какие-либо тарифы (плата) за выдачу основным абонентом согласия на подключение к принадлежащим ему сетям газоснабжения в настоящее время не утверждены.

В данной норме субъектами федеральной системы газоснабжения являются организации - собственники газораспределительных систем, независимо от форм их собственности и организационно-правовых форм, для которых и действуют единые правовые основы формирования рынка и ценовой политики.

Таким образом, в соответствии с Правилами, при истребовании у ресурсоснабжающих организаций технических условий на подключение к данным сетям необходимо согласие основного абонента.

Законодательство, регулирующее порядок определения и предоставления технических условий не предусматривает, что гражданин, обращающийся в газораспределительную организацию с заявлением о выдаче технических условий, представляет согласие на подключение газораспределительной сети от всех владельцев газопроводов, последовательно соединенных между собой, начиная с места добычи природного газа и далее по пути транспортировки. Согласие на подключение к газопроводу должен выдать владелец газопровода, избранного точкой подключения для проектируемого газопровода к жилому дому дополнительного абонента.

В соответствии с действующим законодательством основной абонент вправе регулировать вопрос о взимании платы за выдачу согласия на подключение к сети газопотребления, выданного в соответствии с Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения.

При этом, действующее законодательство прямо не устанавливает, на каких условиях основной абонент должен предоставить лицу, имеющему намерение газифицировать принадлежащий ему объект, согласие на подключение к принадлежащим основному абоненту сетям газоснабжения. Какие-либо тарифы (плата) за выдачу основным абонентом согласия на подключение к принадлежащим ему сетям газоснабжения в настоящее время не утверждены.

Как видно из дела, НП «Утро-Газ» является специально созданной некоммерческой организацией, учрежденной и зарегистрированной на основании решения членов ДНТ «Утро», что подтверждается протоколом № 1 от 10.10.2013, а также выпиской из ЕГРЮЛ.

Согласно указанному протоколу целью учреждения некоммерческого партнерства является содействие в постройке, управления и безаварийном содержании общего имущества ДНТ «Утро» - газопровода, сбора денежных средств для финансирования его строительства и содержания.

На основании Устава НП «Утро-Газ» учредителями партнерства являются граждане – 84 собственника, имеющие в личной собственности садовые земельные участки на территории ДНТ «Утро», которые за счет собственных средств и собственными силами построили газопровод к ДНТ «Утро» для удовлетворения собственных нужд и газификации личных домовладений с учетом постепенного присоединения новых абонентов.

На строительство газопровода за период с 2014 года по 2023 год потрачена денежная сумма в размере 14 495 512,06 руб.

По окончании строительства газопровода за истцом в 2018 году зарегистрировано право собственности на газопровод низкого давления протяженностью 4 842 м.

Ввиду необходимости продолжения газификации, увеличения объемов и стоимости строительных работ по прокладке газопровода, решением общего собрания членов НП «Утро-Газ», оформленным протоколом от 14.08.2012 года, определена сумма для подключения новых абонентов. На сегодняшний день такая сумма составляет 400 000 руб.

Краснянская Е.Н. является собственником земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и жилого дома с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенных в границах СНТ «Зодчий».

В ходе осмотра инженерных коммуникаций членами НП «Утро-Газ» выявлено несогласованное с истцом подключение газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства жилого дома, принадлежащего на праве собственности Краснянской Е.Н., к сети газораспределения, принадлежащей партнерству на праве собственности, что подтверждается актом от 29.03.2024 года.

Ответчик членом НП «Утро-Газ» не является, членские взносы в пользу партнерства не вносила, согласие НП «Утро-Газ» на подключение к инженерным сетям не получала, договора на представление права пользования объектами инфраструктуры не заключала.

Расходы на строительство и эксплуатацию газопровода не компенсировала.

Поскольку строительство газопровода в ДТН «Утро» осуществлялось частными лицами за свой счет, которые впоследствии, создав некоммерческое партнерство, зарегистрировали за собой право собственности на него, а ответчик произвела подключение принадлежащего ей объекта недвижимости к принадлежащему истцу газопроводу без осуществления оплаты, не компенсировала иным образом затраты на строительство объекта, к которому подключен ее жилой дом для получения коммунального ресурса, суд обоснованно возложил на Краснянскую Е.Н. обязанность оплатить данные денежные средства в размере 400 000 руб.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, наличие договора от 09.08.2022 года между ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дон»" и ответчиком, внесение в пользу этой организации денежных средств за врезку в уже существующий газопровод истца и подключение ее жилого дома к коммуникациям, наличие решения Арбитражного суда Ростовской области от 19.07.2023 об обязании НП «Утро-Газ» не чинить препятствий ПАО «Газпром газораспределение» в подключении жилого дома по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН к газопроводу низкого давления, не свидетельствует о правомерности уклонения от пропорциональной оплаты расходов истца на строительство газопровода, поскольку на момент согласования с ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дон»" подключения к газопроводу и врезки НП «Утро-Газ» уже являлось собственником объекта, поскольку возвело его за свой счет.

Ссылки апеллянта на неправильное указание в решении суда адреса места нахождения ее домовладения АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН на правильность выводов суда не влияют, поскольку материалами дела подтверждается, что спор возник именно из-за подключения жилого дома ответчика по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН к сетям газопровода истца. На л.д.38-41, том1 имеется акт выявления несанкционированного подключения к газопроводу от 29.03.2024 с фотографиями, в которых четко указаны адрес домовладения ответчика: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Данная описка может быть исправлена судом в порядке ст. 200 ГПК РФ.

Обязательного досудебного порядка урегулирования спора для данной категории дел законом не предусмотрено. Кроме того, в ходе рассмотрения дела Краснянская Е.Н. категорически возражала против оплаты компенсации в пользу истца.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не усматривается.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ворошиловского районного суда г.Ростова-на-Дону от 01 августа 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Краснянской Е.Н.- без удовлетворения.

Полный текст изготовлен 28 октября 2024 года.

Председательствующий

Судьи