Решение по делу № 2-228/2019 от 20.03.2019

Дело № 2-228/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2019 года г. Вилючинск Камчатского края

Вилючинский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи                 Горячуна Д.В.,

при секретаре судебного заседания            Мартыненко И.И.,

с участием: представителя истца Бабинской Я.С., ответчика Моточука М.В., помощника прокурора ЗАТО г. Вилючинск Кутузовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Вилючинского городского округа ЗАТО г. Вилючинска Камчатского края к ФИО4, ФИО2, о признании их <данные изъяты> <данные изъяты> ФИО3 прекратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении,

установил:

Истец администрация Вилючинского городского округа ЗАТО г. Вилючинска Камчатского края обратился в суд с иском к ответчику ФИО4, ФИО2, в котором просил признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения прекратившими право пользования служебным жилым помещением, находящимся по адресу: Камчатский край, г. Вилючинск, <адрес>, и выселить их из указанного жилого помещения.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в муниципальной собственности Вилючинского городского округа находится <адрес>, расположенная по адресу: Камчатский край, г. Вилючинск, <адрес>. Постановлением администрации Вилючинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении служебного жилого помещения ФИО4» работнику краевого государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Камчатский индустриальный техникум» ФИО4 предоставлено служебное жилое помещение по указанному адресу на состав семьи: супруга – ФИО2, 1978 года рождения, ФИО10 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в постановление администрации Вилючинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении служебного жилого помещения ФИО4» внесены изменения, ФИО4 предоставлено служебное помещение, как работнику администрации Вилючинского городского округа. ДД.ММ.ГГГГ с ним заключен договор найма служебного жилого помещения, как с работником администрации Вилючинского городского округа. Распоряжением главы администрации городского округа №-лс от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении трудового договора с работником ФИО4 уволен. Между тем муниципальное имущество – жилое помещение по указанному адресу используется ФИО4 и членами его семьи, фактически проживающими в нем, которые незаконно его занимают, не снимаются с регистрационного учета. Учитывая, что ФИО4 прекратил трудовые отношения в администрации Вилючинского городского округа, будучи уволенным ДД.ММ.ГГГГ, то оснований для дальнейшего пользования служебным жилым помещением у ответчиков не имеется.

Представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности с полным объемом полномочий, предоставленных стороне в процессе, в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, дополнительно объяснила суду, что истец, с учетом ходатайства ответчика ФИО4, согласен предоставить срок для выселения до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Ответчик ФИО4, <данные изъяты> <данные изъяты> ФИО3, в судебном заседании исковые требования о признании прекратившими право пользования служебным жилым помещением и выселении из него признал, при этом просил предоставить срок для выселения до конца июля 2019 года, мотивировав тем, что ребенку необходимо окончить учебный год, им необходимо оформить и отправить контейнер с вещами.

Ответчик ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещена, для участия в рассмотрении дела не явилась, об уважительных причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрении дела не заявляла. Со слов ответчика ФИО4 не может явится в связи с ограниченным графиком работы.

Орган опеки и попечительства Вилючинского городского округа в лице отдела по работе с отдельными категориями граждан администрации ВГО о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, своего представителя для участия в рассмотрении дела не направил. Согласно письменному заключению начальника отдела ФИО8 считают исковые требования истца правомерными, подлежащими удовлетворению. Дело просили рассмотреть в отсутствие представителя органа опеки и попечительства.

На основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика ФИО2, на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ – в отсутствие представителя органа опеки и попечительства.

Выслушав представителя истца ФИО6, ответчика ФИО4, мнение помощника прокурора ФИО7, полагавшей, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, оставившей период отсрочки определить на усмотрение суда, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 40 Конституции РФ установлено, что каждый гражданин РФ имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Данному положению корреспондирует и норма закона, закрепленная частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту – ЖК РФ), согласно которой никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления (ст. 93 ЖК РФ).

Служебные жилые помещения предоставляются по установленным Жилищным кодексом РФ основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте ( ч. 2 ст. 99 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.    

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Частью 5 статьи 100 ЖК РФ установлено, что к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 ЖК РФ, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 ЖК РФ, если иное не установлено другими федеральными законами.

Из материалов дела следует, что <адрес> в г. Вилючинске Камчатского края является муниципальным жилым помещением, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества Вилючинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

В соответствии с копией постановления главы закрытого административно-территориального образования города Вилючинска Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ № двухкомнатная квартира по указанному адресу отнесена по виду к служебному жилому помещению (л.д. 15-16).

Данное служебное жилое помещение на основании указанного постановления было предоставлено ФИО4, работнику краевого государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Камчатский индустриальный техникум» на состав семьи: супруга – ФИО2, 1978 года рождения, <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ в постановление администрации Вилючинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении служебного жилого помещения ФИО4» внесены изменения, а именно ФИО4 предоставлено спорное служебное жилое помещение как работнику администрации Вилючинского городского округа (л.д. 17-18).

ДД.ММ.ГГГГ с ним заключен договор найма служебного жилого помещения, как с работником администрации Вилючинского городского округа.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Вилючинского городского округа ЗАТО г. Вилючинска и ФИО4 был заключен соответствующий типовой договор найма служебного жилого помещения № на период трудовых отношений (л.д. 14).

В силу подпунктов 3, 4 пункта 18 указанного договора найма служебного жилого помещения договор прекращается, в том числе в связи с истечением срока трудового договора, окончанием срока службы, что соответствует ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ.

Как следует из копии приказа главы администрации Вилючинского городского округа ЗАТО г. Вилючинска Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ №-лс, ФИО4 уволен с ДД.ММ.ГГГГ с должности советника отдела муниципального контроля по инициативе работника (по собственному желанию) на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (л.д. 13).

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО4 и члены его семьи утратили право на владение и пользование служебным жилым помещением, предоставленным ему во временное пользование на период работы в администрации Вилючинского городского округа, поскольку срок действия договора найма служебного жилого помещения является пресекательным и прекращает свое действие при окончании работы.

Данные обстоятельства в своей совокупности со сложившимися договорными отношениями по найму служебного жилого помещения и вышеуказанными нормами жилищного права, регулирующими возникшие между сторонами правоотношения, достоверно свидетельствуют о прекращении у ФИО4 и членов его семьи права пользования служебным жилым помещением, в связи с чем требования истца о признании их прекратившими право пользования спорным жилым помещением подлежат удовлетворению, как основанные на законе.

Ответчики по настоящее время зарегистрированы в спорном жилом помещении, проживают в нем, что подтверждается копией поквартирной карточки (л.д. 19), сведениями отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45), не отрицается и ответчиками.

Частью 1 статьи 103 ЖК РФ установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 Жилищного кодекса РФ и частью 2 настоящей статьи.

Поскольку ответчик ФИО4 и члены его семьи не относятся к категории лиц, перечисленных в ч. 2 ст. 102 ЖК РФ и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, добровольно освободить спорное жилое помещение отказываются, они подлежит выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

При этом, применяя аналогию права – ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, предусматривающую возможность сохранения за бывшим членом семьи собственника жилого помещения право пользования этим жилым помещением на определенный срок на основании решения суда, с учетом мнения сторон по делу, принимая во внимание отсутствие у ответчиков оснований приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением в ЗАТО г. Вилючинске Камчатского края, необходимости в окончании учебного года ребенком, суд считает возможным сохранить за ФИО4 и членами его семьи право пользования спорным служебным жилым помещением на определенный срок – до ДД.ММ.ГГГГ, который суд находит разумным при установленных судом обстоятельствах.

При определении срока суд также учитывает, что стороной ответчиков не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих необходимость предоставления времени для оформления и отправки контейнера, ответчик ФИО4 работает и имеет постоянный заработок, ответчик ФИО2 является индивидуальным предпринимателем, то есть занимается деятельностью с целью извлечения прибыли, в связи с чем могут позволить обеспечить себя иным жилым помещением по договору коммерческого найма, что указывает на отсутствие оснований для предоставления срока для пользования служебным жилым помещением до конца июля 2019 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. При этом взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет, которым в силу п. 2 ст. 61.1 и п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ является местный бюджет.

Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению, истец от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд освобожден, с ответчиков ФИО4 и ФИО2 в доход местного бюджета в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, исходя из размера государственной пошлины по делам по искам неимущественного характера, с каждого по 150 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Вилючинского городского округа ЗАТО г.Вилючинска Камчатского края к ФИО4, ФИО2, о признании их и несовершеннолетнего ребенка ФИО3 прекратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении, удовлетворить.

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения прекратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: Камчатский край, город Вилючинск, <адрес>.

Выселить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: Камчатский край, город Вилючинск, <адрес>, без предоставления иного жилого помещения.

Сохранить за ФИО4, ФИО2, ФИО3 временно право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: Камчатский край, город Вилючинск, <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Взыскать с ФИО4 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 150 рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 150 рублей.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение будет изготовлено 30 апреля 2019 года.

Судья подпись Д.В. Горячун

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья Д.В. Горячун