Решение по делу № 11-128/2021 от 14.05.2021

    Судья Свободникова И.М.                                                                                                        Дело №11-128/2021

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

21 июня 2021г.                                                                                                          г.Смоленск

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего: Кудряшова А.В.

при секретаре: Зайцевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Коренькова Бориса Васильевича на решение мирового судьи судебного участка №5 в г.Смоленске от 17 ноября 2020г. по делу №2-4679/2020-5,

у с т а н о в и л:

Кореньков Б.В., уточнив требования, обратился в суд с иском к ПАО «Ростелеком» о возложении на ответчика обязанности по осуществлению перерасчета платы за оказание услуги по доступу к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из цены такой услуги равной <данные изъяты> руб. в месяц, а также обязанности по начислению абонентской платы за оказание услуг связи в размере <данные изъяты> руб. в месяц, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время и взыскании уплаченных за оказание услуг связи денежных средств в размере <данные изъяты> руб., начисленных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период ограничения ответчиком доступа к сети «Интернет»), сославшись на ненадлежащее качество оказанной ПАО «Ростелеком» в упомянутое время услуги связи (низкая скорость доступа или отсутствие доступа к сети) и одностороннее (без согласия абонента) увеличение стоимости оказываемых услуг с ДД.ММ.ГГГГ2018 до <данные изъяты> руб. в месяц.

Решением мирового судьи судебного участка №5 в г.Смоленске от 17.11.2020 исковые требования Коренькова Б.В. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе истец ссылается на незаконность и необоснованность постановленного судебного акта, приводя доводы о недопустимости одностороннего увеличения обществом платы за доступ к сети «Интернет» до <данные изъяты> руб. в месяц и о ненадлежащем качестве оказанных ответчиком услуг связи.

Кореньков Б.В., извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился.

Представитель ПАО «Ростелеком» Медяник Е.Д. возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, указав на законность и обоснованность постановленного судебного акта. Отметил, что оказание услуг связи Коренькову Б.В. осуществлялось в полном соответствии с требованиями действующего законодательства, а изменение оператором связи тарифного плана не ущемляет права истца как потребителя, который заблаговременно был извещен о таких изменениях.

Заслушав объяснения представителя ответчика, проверив законность и обоснованность решения мирового судьи, исходя из доводов апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.44 Федерального закона от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи» на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключенного в соответствии с гражданским законодательством, настоящим Федеральным законом и правилами оказания услуг связи.

На основании п.1 ст.779, п.1 ст.781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Отношения между абонентом или пользователем, с одной стороны, и оператором связи, оказывающим телематические услуги связи, с другой стороны, при оказании телематических услуг связи регулируются Правилами оказания телематических услуг связи, утв. постановлением Правительства РФ от 10.09.2007 №575.

Согласно п.п.14-16, 18, 26 указанных Правил оператор связи обязан предоставить абоненту и (или) пользователю необходимую для заключения и исполнения договора информацию, включающую в себя, в том числе тарифы на телематические услуги связи. Оператор связи обязан по требованию абонента и (или) пользователя предоставить им помимо информации, предусмотренной п.14 настоящих Правил, дополнительную информацию об оказании телематических услуг связи. Информация доводится до сведения абонента и (или) пользователя через сайт оператора связи в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или систему информационно-справочного обслуживания на русском языке (при необходимости на иных языках) бесплатно в наглядной и доступной форме. Телематические услуги связи оказываются оператором связи на основании договора. Оказание телематических услуг связи с предоставлением доступа к сети передачи данных с использованием абонентской линии осуществляется на основании договора, заключенного в письменной форме. Оператор связи обязан, помимо прочего, оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором; извещать абонента и (или) пользователя в местах работы с абонентами и (или) пользователями, через свой сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) информационные системы об изменении тарифов и (или) тарифных планов для оплаты телематических услуг связи не менее чем за 10 дней до введения новых тарифов и (или) тарифных планов. По заявлению абонента извещение об изменении тарифов и (или) тарифных планов для оплаты телематических услуг связи возможно осуществлять через указанный им адрес электронной почты или электронный адрес личного кабинета.

Оператор связи вправе приостанавливать оказание телематических услуг связи абоненту и (или) пользователю в случае нарушения абонентом и (или) пользователем требований, предусмотренных договором, а также в случаях, установленных законодательством Российской Федерации (п.27 Правил).

Аналогичные положения закреплены в п.3 ст.44 Федерального закона от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи», в котором отмечено, что в случае нарушения пользователем услугами связи требований, установленных настоящим Федеральным законом, правилами оказания услуг связи или договором об оказании услуг связи, в том числе нарушения сроков оплаты оказанных ему услуг связи, определенных условиями договора об оказании услуг связи, оператор связи имеет право приостановить оказание услуг связи до устранения нарушения, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Кореньковым Б.В. и ПАО «Ростелеком» заключен договор, согласно которому ответчик принял на себя обязательство оказывать истцу услуги связи, а истец принял на себя обязательство оплачивать эти услуги в порядке и на условиях, предусмотренных договором.

Согласно п.п.10, 11 данной сделки во всем остальном, что не урегулировано договором, абонент и оператор связи руководствуются Правилами оказания услуг связи ПАО «Ростелеком» физическим лицам, являющимися приложением к договору и его неотъемлемой частью, а также Федеральным законом «О связи» и иными нормативными правовыми актами, регулирующими соответствующие отношения.

Правила оказания услуг связи ПАО «Ростелеком» размещены на сайте общества (www.rt.ru), а также в центрах продаж и обслуживания ПАО «Ростелеком».

Подписанием договора абонент (истец) подтвердил свое согласие со всеми его условиями, с Правилами оказания услуг связи ПАО «Ростелеком», с действующими тарифами, а также с тем, что до него в понятной, доступной форме и в полном объеме доведены сведения об основных потребительских свойствах предоставляемых ПАО «Ростелеком» услуг, цены/тарифы на услуги, тарификация соединений, порядок и сроки расчетов, порядок и условия оказания и использования услуг и иная информация, в том числе предусмотренная Правилами оказания телематических услуг связи, утв. постановлением Правительства РФ от 10.09.2007 №575.

ДД.ММ.ГГГГ Кореньковым Б.В. выбран тарифный план «Навсегда mono» на условиях акции для абонентов, о чем между сторонами спора заключено дополнительное соглашение об оказании услуги «Домашний Интернет», из которого следует, что абонентская плата за данную услугу на скорости доступа по направлению к абоненту с 09:00 до 23:00 до 50Мбит/с, с 23:00 до 09:00 до 100 Мбит/с составляет по названному специальному тарифу <данные изъяты> руб. в месяц.

В соответствии с п.п.3.1.1, 3.1.3, 3.2.1, 3.2.3 Правил оказания услуг связи ПАО «Ростелеком» физическим лицам оператор обязан, помимо прочего, оказывать абоненту услуги в соответствии с законодательством РФ, лицензиями, договором, настоящими Правилами; извещать абонента об изменении оператором тарифов на услуги в сроки и порядке, предусмотренные действующим законодательством и договором. Оператор имеет право приостановить оказание услуг в случае нарушения абонентом требований, связанных с оказанием этих услуг и установленных Федеральным законом «О связи», иными нормативными правовыми актами и договором, в том числе в случае нарушения сроков оплаты оказанных абоненту услуг и обязательств, предусмотренных п.3.3.9 настоящих Правил, до устранения нарушения или предоставления документов, подтверждающих оплату оператору стоимости оказанных услуг; самостоятельно устанавливать и/или изменять тарифные планы, отдельные тарифы на услуги, определять иные ценовые условия предоставления услуг при условии извещения абонента не менее чем за 10 дней о введении указанных изменений путем размещения соответствующей информации на сайте ПАО «Ростелеком» www.rt.ru, в центрах продаж и обслуживания абонентов оператора.

В п.4.1.1 названных Правил указано, что тарифы на услуги утверждаются оператором самостоятельно; изменение тарифов производится оператором в соответствии с п.3.2.3 Правил.

С ДД.ММ.ГГГГ стоимость услуги по доступу к сети «Интернет» по используемому истцом тарифному плану увеличена ПАО «Ростелеком» с <данные изъяты> руб. до <данные изъяты> руб.

Уведомление об изменении тарифных планов было размещено на сайте ПАО «Ростелеком» - www.rt.ru, а также в центрах продаж и обслуживания абонентов, в связи с чем у истца имелась возможность ознакомиться с условиями изменения тарифа.

Кроме того, по утверждению ответчика, счета на оплату выставляются абоненту в личный кабинет, где он в любой момент может узнать баланс своего лицевого счета и условия тарифного плана.

Обязанность по оплате оказываемых услуг связи исполнялась Кореньковым Б.В. ненадлежащим образом; на протяжении 2018-2019гг. истец имел соответствующую задолженность, о взыскании которой ПАО «Ростелеком» неоднократно обращалось к мировому судье с исковыми заявлениями.

Из материалов дела также следует, что в 2018г. и в 2019г. Кореньков Б.В. обращался в ПАО «Ростелеком» с заявлениями о перерасчете платы за оказанную услугу связи, исходя из цены равной <данные изъяты> руб. в месяц, ссылаясь на незаконные действия ответчика по увеличению такой платы с <данные изъяты> руб. до <данные изъяты> руб., а также на ненадлежащее качество такой услуги (низкая скорость предоставления информации).

В ответах на соответствующие претензии истца последнему ПАО «Ростелеком» сообщено о невозможности использования прежнего тарифного плана, который был изменен с соблюдением требований действующего законодательства и условий заключенного с Кореньковым Б.В. как абонентом договора об оказании услуг связи; блокировка доступа истца в 2019г. к услугам связи (снижение (замедление) скорости доступа или ограничение доступа) обусловлена неполной оплатой оказываемых услуг.

Разрешая заявленные Кореньковым Б.В. исковые требования, мировой судья правильно исходил из того, что приостановление (ограничение) доступа истца к сети «Интернет» (ухудшение качества услуг) было обусловлено нарушением последним своих обязательств по своевременной и в полном объеме оплате оказываемых ему услуг связи, а изменение оператором связи тарифного плана (увеличение стоимости услуг) не противоречит требованиям действующего законодательства и условиям заключенного между сторонами спора договора, в связи с чем обоснованно отказал в удовлетворении иска.

Согласно п.2 ст.310 ГК РФ в случае, если исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами, право на одностороннее изменение его условий или отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором лишь стороне, не осуществляющей предпринимательской деятельности, за исключением случаев, когда законом или иным правовым актом предусмотрена возможность предоставления договором такого права другой стороне.

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке (п.2 ст.424. ГК РФ).

В соответствии с п.1 ст.28 Федерального закона от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи» тарифы на услуги связи устанавливаются оператором связи самостоятельно, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и законодательством Российской Федерации о естественных монополиях.

Тарифы и (или) тарифные планы для оплаты телематических услуг связи, а также стоимость неполной единицы тарификации устанавливаются оператором связи, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации (п.35 Правил оказания телематических услуг связи, утв. постановлением Правительства РФ от 10.09.2007 №575).

Нормы действующего законодательства предусматривают право оператора связи изменять в одностороннем порядке тарифы телематических услуг связи с предварительным уведомлением об этом абонентов и (или) пользователей. При этом абонент, имея возможность отказаться от услуги или заключить соглашение на новый тарифный план, вправе продолжить пользоваться услугами по ранее выбранному тарифному плану и оплачивать их по новым тарифам.

При заключении договора об оказании услуг связи Коренькову Б.В. была предоставлена полная и достоверная информация относительно предоставляемых услуг, о чем свидетельствует его подпись в этом договоре, неотъемлемой частью которого являются Правила оказания услуг связи ПАО «Ростелеком» физическим лицам, закрепляющие право оператора связи на самостоятельное (в одностороннем порядке) изменение тарифов на оказываемые услуги.

Увеличение ответчиком стоимости услуг до <данные изъяты> руб. в месяц с уведомлением об этом абонентов путем размещения тарифных планов на услуги на своем сайте соответствует положениям п/п. «б» п.26 Правил оказания телематических услуг связи, утв. постановлением Правительства РФ от 10.09.2007 №575, и условиям договора, в связи с чем требование истца о возложении на ПАО «Ростелеком» обязанности по изменению условий договора с установлением тарифа в размере <данные изъяты> руб. в месяц являются необоснованными. В данном случае неправомерного увеличения ответчиком стоимости услуги, предоставляемой истцу, места не имело; такое увеличение требованиям законодательства не противоречит и исключает обязанность общества предоставлять Коренькову Б.В. услуги по прежней цене.

Поскольку в те периоды, когда скорость доступа истца к сети «Интернет» ответчиком ограничивалась либо доступ к данной сети блокировался, у Коренькова имелась задолженность по оплате предоставляемых услуг (исходя из тарифа - <данные изъяты> руб. в месяц), оснований для вывода о предоставлении обществом истцу в это время некачественных услуг не имеется.

Принимая во внимание отсутствие нарушений прав истца действиями ПАО «Ростелеком» по приостановлению доступа к сети «Интернет» при наличии у Коренькова Б.В. упомянутой задолженности, суд первой инстанции правомерно не усмотрел оснований для возложения на оператора связи обязанности по перерасчету платы за оказание услуги по доступу к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» за заявленный в иске период и взыскании с ответчика уплаченных истцом по договору за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ денежных средств в размере <данные изъяты> руб.

При таком положении, суд апелляционной инстанции находит принятое по делу судебное постановление законным и обоснованным, вынесенным в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежали применению к спорным правоотношениям сторон, в связи с чем не усматривает оснований к отмене данного судебного решения и удовлетворения апелляционной жалобы Коренькова Б.В.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 328-330 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

решение мирового судьи судебного участка №5 в г.Смоленске от 17 ноября 2020г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Коренькова Бориса Васильевича – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья                                                      А.В. Кудряшов

«КОПИЯ ВЕРНА»подпись судьи                            А.В. Кудряшовсекретарь судебного заседания Ленинского районного суда г. Смоленска Е.В.Зайцеванаименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции                                                           08.07.2021.