Решение от 15.06.2018 по делу № 5-1634/2018 от 16.05.2018

К делу №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Краснодар                                                                        15 июня 2018 года

Советский районный суд города Краснодара в составе:

судьи                                     Арестова Н.А.,

при секретаре                       Бесштанных В.А.,

рассмотрев административный материал в отношении юридического лица – Федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Краснодарскому краю», ОГРН №, ИНН № расположенного по адресу: <адрес>, обвиняемого в совершении правонарушения предусмотренного по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Исполняющим обязанности руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Краснодарскому краю и республике Адыгея Снежко А.С. ДД.ММ.ГГГГ вынесено распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ФГБУ «Управление «Кубаньмелиоводхоз» № с целью проверки выполнения ранее выданных предписаний от 31.10.2017г. №

ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного распоряжения старшим государственным инспектором РФ по охране природы в области охраны окружающей среды на территории Краснодарского края и республики Адыгея Минасян П.Г. проведена внеплановая выездная проверка в отношении ФГБУ «Управление «Кубаньмелиоводхоз».

В ходе проверки установлено, что предписание от 10.04.2017г. №-П-8 в срок до ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ «Управление «Кубаньмелиоводхоз» не исполнено.

Так, согласно предписанию от 10.04.2017г. №-П-8 ФГБУ «Управление «Кубаньмелиоводхоз» предписывалось: в установленном законом порядке обеспечить сброс веществ и микроорганизмов в водные объекты на основании разрешение на сброс в водный объект.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов устанавливаются для стационарных, передвижных и иных источников воздействия на окружающую среду субъектами хозяйственной и иной деятельности исходя из нормативов допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду, нормативов качества окружающей среды, а также технологических нормативов.

Согласно ч. 4 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» выбросы и сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Однако у филиалов ФГБУ «Управление «Кубаньмелиоводхоз» разрешения на сброс в водные объекты, отсутствуют.

Таким образом, предписание от ДД.ММ.ГГГГ № в срок до ДД.ММ.ГГГГ не выполнено.

Указанными действиями правонарушитель совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении было возбуждено в отношении юридического лица – ФГБУ «Управление «Кубаньмелиоводхоз».

В связи с выявлением в действиях юридического лица – ФГБУ «Управление «Кубаньмелиоводхоз» признаков административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, старшим государственным инспектором РФ по охране природы в области охраны окружающей среды на территории Краснодарского края и республики Адыгея Ткаченко А.Б. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном нарушении №-Н.

В судебное заседание представитель управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и республике Адыгея не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом. До начала судебного заседания в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В судебном заседании представитель ФГБУ «Управление «Кубаньмелиоводхоз» по доверенности Глебова А.Г. вину признала, просила назначить минимальное наказание, предусмотренное ст. 19.5 КоАП РФ в размере 10 000 руб.

Выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд считает, что вина ФГБУ «Управление «Кубаньмелиоводхоз» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, полностью установлена и доказана протоколом об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц – от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Действия правонарушителя правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить наказание виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 19.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░:

░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░),

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░

░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ 040349001

░░░░ № 40101810300000010013

░░░ 2309089375

░░░ 230901001

░░░ 048 116 07 00001 6000 140

░░░░░ 03701000.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░                                         ░.░. ░░░░░░░