Решение по делу № 12-37/2018 от 31.10.2018

Дело № 12-37/2018

Р Е Ш Е Н И Е

10 декабря 2018 года город Макаров

Судья Макаровского районного суда Сахалинской области Марилова Т.В.

с участием

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Кабанова А.В.,

участкового лесничего Макаровского лесничества – филиала ГКУ «Сахалинские лесничества» Артюшенко Н.С.,

при секретаре Горбенковой А.А.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кабанова А. В.,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Макаровского района Сахалинской области от 22 октября 2018 года по делу № 5-589/2018 Кабанов А. В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей без конфискации орудия совершения административного правонарушения.

Согласно названному постановлению, <<ДАТА ИЗЪЯТА>> в 18 часов 30 минут Кабанов А.В. находился на территории лесного фонда Макаровского лесничества в квартале <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>>, то есть на территории государственного природного биологического заказника областного значения «Макаровский» с расчехленным со снаряженным магазином нарезным охотничьим оружием ОП СКС калибра 7.62х39 серии 3Т № *** года выпуска без разрешения на добычу охотничьих ресурсов на данной территории, выданного в установленном порядке на момент проверки, чем нарушил подпункт «б» пункта 3.2 Правил охоты, утвержденных приказом Минприроды России от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> № ***.

В соответствии с частью 1 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, день изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

<<ДАТА ИЗЪЯТА>> Кабанов А.В. подал жалобу на указанное постановление, из которой следует, что постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению, поскольку ранее он уже был привлечен к административной ответственности за это правонарушение, о чем имеется вступившее в законную силу постановление мирового судьи № 5-551-552/2018 от 03 октября 2018 года.

Постановление мирового судьи судебного участка № 7 Макаровского района Сахалинской области от 22 октября 2018 года по делу № 5-589/2018 было получено Кабановым А.В. 22 октября 2018 года.

Жалоба Кабанова А.В. на вышеуказанное постановление подана <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, то есть в установленный законом срок в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кабанов А.В. при рассмотрении жалобы её доводы поддержал.

Участковый лесничий Макаровского лесничества – филиала ГКУ «Сахалинские лесничества» Артюшенко Н.С. в судебном заседании пояснила, что Кабанов А.В. ранее был привлечён к административной ответственности по статье 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нахождение в заказнике без разрешения. По настоящему же делу Кабанов А.В. привлекается по статье 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за охоту в заказнике.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кабанова А.В., участкового лесничего Макаровского лесничества – филиала ГКУ «Сахалинские лесничества» Артюшенко Н.С., изучив материалы дела и проверив дело об административном правонарушении в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

Часть 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет.

В силу части 2 статьи 57 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.

Согласно подпункту «д» пункта 3.2 Правил охоты (утверждены приказом Минприроды России от 16 ноября 2010 года № 512) в случае осуществления охоты на иных территориях (кроме общедоступных охотничьих угодий и закрепленных охотничьих угодий), являющихся средой обитания охотничьих животных, охотник обязан иметь при себе разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации органами государственной власти или природоохранными учреждениями в установленном порядке.

В соответствии с пунктами 1.2 и 1.3 Положения о государственном природном биологическом заказнике областного значения «Макаровский» (утверждено Постановлением Администрации Сахалинской области от 01 августа 2008 года № 228-па) государственный природный биологический заказник областного значения «Макаровский» расположен в Макаровском районе Сахалинской области на площади 39148 га (пункт 1.2). Заказник расположен на землях лесного фонда Пореченского участкового лесничества Макаровского лесничества ГКУ «Сахалинские лесничества» на общей площади 39148 га, включающей в себя кварталы Пореченского участкового лесничества № 1 - 7; 9 - 12; 14 - 16; 20; 21; 25; 26; 31 - 33; 37; 42 - 47; 51; 52; 54; 57; 58; 60; 64 - 67; 71 - 74; 78; 82 - 85; 88 - 91; 94 - 96. К особо охраняемым частям Заказника относятся следующие кварталы Пореченского участкового лесничества: 1; 2; 5; 9; 10; 14; 31; 43; 44; 46; 51; 52; 54; 58; 60; 64; 71; 72; 82; 83; 88; 89; 94 (пункт 1.3).

Пунктом 5.1 указанного положения установлены некоторые ограничения на деятельность на всей территории, названного заказника, в числе которых: запрет на промысловую, спортивную и любительскую охоту, добывание в коммерческих и спортивных целях животных, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства; деятельность, связанную с применением капканов, оружия и других орудий добычи животных и птиц; посещение и пребывание граждан в любых целях без специального разрешения (пропуска), выдаваемого Министерством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области.

Как следует из материалов дела, <<ДАТА ИЗЪЯТА>> в 18 часов 30 минут Кабанов А.В. нарушил подпункт «б» пункта 3.2 Правил охоты, утвержденных приказом Минприроды России от 16 ноября 2010 года № 512, что выразилось в следующем. Кабанов А.В. находился на территории государственного природного биологического заказника областного значения «Макаровский» в месте с координатами <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>> в квартале 74 выдела 19 Пореченского участкового лесничества с расчехленным со снаряженным магазином нарезным охотничьим оружием ОП СКС калибра 7.62х39 серии 3Т № *** года выпуска, что в силу закона приравнивается к охоте. При этом Кабанов А.В. не имел разрешения на добычу охотничьих ресурсов на данной территории, выданного в установленном порядке.

Совершение Кабановым А.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> № ***, фототаблицами от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, копией протокола об административном правонарушении от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> № ***-УГК, схемой расположения участка с выявленным нарушением природоохранного законодательства, схемой места совершения правонарушения, копией охотничьего билета Кабанова А.В., копией разрешения Кабанова А.В. на хранение и ношение охотничьего оружия, копией протокола об административном правонарушении от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> № ***, копией протокола изъятия вещей, документов от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, копией квитанции № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, показаниями свидетеля К., которые он дал при рассмотрении дела в суде первой инстанции.

При рассмотрении дела мировым судьей из состава административного правонарушения Кабанова А.В. было исключено указание на заряженное оружие, поскольку патрон не был дослан в ствол карабина. Суд находит такой вывод мирового судьи верным.

Таким образом, суд приходит к выводу, что факт нарушения Кабановым А.В. <<ДАТА ИЗЪЯТА>> в 18 часов 30 минут правил охоты подтверждается собранными по делу доказательствами, которым мировым судьей была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод Кабанова А.В. о том, что он ранее уже был привлечен к административной ответственности за это же правонарушение постановлением мирового судьи № 5-551-552/2018 от 03 октября 2018 года, суд находит несостоятельным, поскольку постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Макаровского района Сахалинской области от 03 октября 2018 года по делу № 5-551-552/2018, на которое ссылается Кабанов А.В., он был привлечен к административной ответственности по статье 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нахождение <<ДАТА ИЗЪЯТА>> на территории государственного природного биологического заказника областного значения «Макаровский» без специального разрешения (пропуска) на посещение и пребывание на территории заказника, то есть за нарушение установленного режима и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях природных заказников.

Обжалуемым постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Макаровского района Сахалинской области от 22 октября 2018 года № 5-589/2018 Кабанов А.В. привлечен к административной ответственности по статье 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение <<ДАТА ИЗЪЯТА>> правил охоты.

Указание в постановлении мирового судьи судебного участка № 7 Макаровского района Сахалинской области от 03 октября 2018 года по делу № 5-551-552/2018 на нахождение Кабанова А.В. <<ДАТА ИЗЪЯТА>> на территории государственного природного биологического заказника областного значения «Макаровский» с расчехленным заряженным нарезным охотничьим карабином не свидетельствует и привлечении его к административной ответственности за нарушение правил охоты, поскольку постановлением от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> действия Кабанова А.В. не были квалифицированы по ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наказание по данной статье ему не назначалось.

При составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены.

Действия Кабанова А.В. правильно квалифицированы по части 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях.

Процессуальных нарушений, влекущих нарушение прав лица, привлеченного к административной ответственности, являющихся основаниями для отмены постановления по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

На основании изложенного суд не находит оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 7 Макаровского района Сахалинской области от 22 октября 2018 года по делу № 5-589/2018.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 7 Макаровского района Сахалинской области от 22 октября 2018 года по делу № 5-589/2018 оставить без изменения, а жалобу Кабанова А. В. без удовлетворения.

Судья                                       Т.В. Марилова