РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июня 2018 года город Чехов Московская область
Чеховский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Колотовкиной Е.Н.
при секретаре Дурневой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к ФИО6 <адрес> об установлении факта постоянного проживания, признании права на бесплатное предоставление земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с уточненными исковыми требованиями к ответчику и просила : установить факт постоянного проживания ФИО2 на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ; признать право многодетной семьи в составе : ФИО2, ФИО7, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на бесплатное предоставление земельного участка на территории городского округа Чехов Московской области (л.д.58-60).
Истица в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам указанным в иске, с учетом уточненного иска. Согласна обоснований иска, семья истицы имеет статус многодетной семьи, ранее земельным участками не обеспечивались. В постановке на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка было отказано, в виду отсутствия у истицы постоянной регистрации на территории Московской области, более пяти лет, с указанием права на установление юридического факта постоянного проживания в судебном порядке. Истица с ДД.ММ.ГГГГ проживает на территории Чеховского городского округа Московской области, что подтверждается представленными документами, сведениями из ОМВД о регистрации по месту жительства по виду на жительство в Российской Федерации.
Представитель ответчика –Администрации городского округа Чехов по доверенности ФИО9 (л.д.57) в судебном заседании возражал против заявленных требований, по доводам указанным в письменном отзыве (Л.д.32-34).
Представитель третьего лица- органа опеки и попечительства Министерства образования Московской области по доверенности ФИО10 (л.д.65) поддержала заявленные требования.
Третье лицо ФИО7 поддержал заявленные требования, с учетом уточнении, подтвердив обстоятельства изложенные в иске.
Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что истица и ФИО7 находятся в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ. От брака имеют двоих несовершеннолетних детей. Истица является матерью троих несовершеннолетних детей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.10,14-18).
Судом установлено, что истица, третье лицо по делу и несовершеннолетние дети зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес> (л.д.51-53).
Судом установлено, что до получения постоянной регистрации по месту жительства, истица была зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ в указанном жилом помещении по виду на жительство в Российской Федерации, что подтверждается сведениями из ОМВД России по ЧР МО и не оспаривалось сторонами (л.д.23).
Судом установлено, что семья истицы имеет статус многодетной семьи и имеет право на реализацию мер социальной поддержки в части бесплатного предоставления многодетной земли земельного участка, что подтверждается материалами дела и не было опровергнуто со стороны ответчика.
Судом установлено, что истица обратилась к ответчику с заявлением о выделении земельного участка многодетной семьи представив все необходимые документы, подтверждающие право на предоставление земельного участка (л.д.35-53).
Решением Администрации городского округа Чехов от ДД.ММ.ГГГГ № в постановки на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка ФИО2 было отказано, в виду не предоставления документов подтверждающих регистрацию истицы на территории Московской области более пяти лет (л.д.9). Решение об отказе в постановки на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка ФИО2 было принято на основании решения Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.8).
Судом, согласно представленных документов установлено, что истица более пяти лет фактически проживает на территории Московской области, учитывая в том числе и наличие регистрации по месту жительства по виду на жительство, с ДД.ММ.ГГГГ по адресу : <адрес> так же как и на дату обращения с заявлением к ответчику истица представила документы подтверждающие проживание и регистрацию на территории города Чехова Московской области, сроком более пяти лет, что свидетельствует о праве истицы и членов ее многодетной семьи на получение земельного участка на территории городского округа Чехов.
В соответствии с п. 2 ст. 28 ЗК РФ граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
Условия, нормы и порядок бесплатного предоставления многодетным семьям земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства на территории Московской области определены Законом МО от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области". При этом для целей настоящего закона под многодетной семьей понимаются лица, состоящие в зарегистрированном браке, либо одинокие матери (отцы), имеющие троих и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с ними (в том числе усыновленных, пасынков и падчериц). Члены многодетной семьи - супруги либо одинокая мать (одинокий отец), а также их дети в возрасте до 18 лет (в том числе усыновленные, пасынки и падчерицы).
В соответствии с ч. 3 ст. 3 указанного выше Закона право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, которые отвечают одновременно следующим условиям на дату подачи заявления, указанного в статье 6 настоящего Закона:
1) члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации;
2) родители либо одинокая мать (отец), с которым(и) совместно проживают трое и более детей, имеют место жительства на территории Московской области не менее 5 лет;
3) трое и более детей многодетной семьи не достигли возраста 18 лет и имеют место жительства на территории Московской области;
4) члены многодетной семьи не имеют земельных участков в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области;
5) члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории Московской области.
Как усматривается из материалов дела, все члены многодетной семьи истца и истица являются гражданами Российской Федерации, истец постоянно проживает на территории Московской области более 5 лет. На момент подачи заявления в Администрацию городского округа Чехов все трое детей не достигли возраста 18 лет и имели (имеют) место жительства на территории Московской области.
В ходе разбирательства дела суд установил, что истица постоянно, с 12 апреля 2013 года проживает по настоящее время по адресу : <адрес>
Согласно ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Материалами дела подтверждается, что истица с апреля 2013 года постоянно проживает на территории Московской области в указанной квартире, где имеет в том числе и постоянную регистрацию по месту жительства. Доказательств проживания истицы в другом месте, вне пределов Московской области, суду не представлено, так же как и со стороны ответчика не оспаривался факт постоянного проживания истицы по указанному месту жительства.
Таким образом, истица на момент подачи заявления о постановке на учет имела место жительства на территории Московской области более 5 лет. С учётом изложенного, суд приходит к выводу о том, что факт проживания истицы в Московской области в указанный период установлен представленными доказательствами.
Поскольку от установления этого факта зависит принятие решения о постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка в соответствии с Законом Московской области N73/2011-03 "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям "данные изъяты"", в силу требований ст. 264, 265 ГК РФ юридический факт подлежит установлению в судебном порядке.
Ранее земельный участок многодетной семье истца не предоставлялись, члены данной семьи не имеют земельных участков в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области, а также не являются собственниками жилых домов (строений) на территории Московской области, - доказательств обратного суду не представлено.
При таких данных суд приходит в выводу, что многодетная семья истца на момент подачи заявления о постановке на учет в целях предоставления земельного участка отвечала всем требованиям, предусмотренным ст. 3 Закона Московской области "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области".
С учетом вышеизложенных норм Закона и установленных обстоятельств дела, суд считает, что требования истца являются обоснованными, подтверждаются представленными письменными доказательствами по делу, подтверждаются показами свидетелей, так же как и не было опровергнуто со стороны ответчика.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по ходатайству оказывает содействие в собирание и истребовании доказательств.
Руководствуясь ст.20 ГК РФ, ЗК РФ, Законом МО от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области", ст.ст. 167, 56,57,59, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Администрации городского округа Чехов Московской области об установлении факта постоянного проживания, признании права на бесплатное предоставление земельного участка, удовлетворить.
Установить факт постоянного проживания ФИО2 на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Признать право многодетной семьи в составе : ФИО2, ФИО7, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на бесплатное предоставление земельного участка на территории городского округа Чехов Московской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: подпись Е.Н.Колотовкина
Решение в окончательном виде составлено 21 июня 2018 года
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>