Дело № 2-1356/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Балахна 26 ноября 2018 года
Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Рязаповой О.Н., при секретаре Дроздовой О.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Завадской Н.С. к ГУ УПФ РФ по Балахнинскому району об освобождении от уплаты страховых взносов,
УСТАНОВИЛ:
Истец Завадская Н.С. обратилась в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Балахнинскому району Нижегородской области (далее по тексту ГУ УПФ РФ по БР НО) с требованиями об освобождении от уплаты страховых взносов, указав, что она с <дата>. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в ИФНС России по Балахнинскому району. В связи с тем, что с <дата> по <дата>. она отбывала наказание в ФКУ ИК-18 УФСИН России по Пермскому краю, была лишена возможности осуществлять предпринимательскую деятельность и обратиться с заявлением о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. С наличием данных обстоятельств образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пени, штрафам, ГУ УПФ РФ по БР НО выставлено требование об их уплате. Просила признать причину неуплаты страховых взносов уважительной и освободить ее от уплаты страховых взносов за период с <дата>.
В судебном заседании истец Завадская Н.С. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по БР НО по доверенности – Золотова И.В. против удовлетворения иска возражала, пояснив, что в соответствии с действующем законодательством оснований для освобождения истца от уплаты страховых взносов не имеется.
Заслушав объяснение сторон, проверив материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему:
Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования РФ на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства РФ, до <дата>, регулировались Федеральным законом от <дата> N №-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее по тексту - Закон N №-ФЗ), в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 которого индивидуальный предприниматель, не производящий выплат и иных вознаграждений физическим лицам, является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование.
Согласно ч.1, 2 ст.18 Закона N №-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
Аналогичная обязанность для предпринимателей, не производящих выплаты физически лицам, предусмотрена также ст.28 Федерального закона от <дата> N №-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее по тексту Закон N №-ФЗ).
Пунктом 6 ст.14 Закона N №-ФЗ предусмотрен перечень оснований, по которым индивидуальные предприниматели освобождаются от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
Из положений Закона N №-ФЗ следует, что обязанность по уплате страховых взносов возникает у индивидуального предпринимателя с момента приобретения им указанного статуса и не связана с получением дохода от предпринимательской деятельности. Только с момента аннулирования свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя гражданин перестает быть страхователем в системе обязательного пенсионного страхования.
Между тем в определении от <дата> N №-О Конституционный Суд Российской Федерации признал наличие случаев, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя в установленном действующим законодательством порядке. В этих случаях гражданин не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства. Суд обязан в этом случае принять во внимание связанные с неисполнением обязательства обстоятельства, в том числе представленные гражданином доказательства существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности.
Аналогичная правовая позиция изложена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> N №-О, в силу которой правовой статус индивидуального предпринимателя, возникающий с момента государственной регистрации гражданина в таком качестве, сопряжен с рядом обязанностей и рисков. При этом прекращение действия данного статуса и связанных с ним прав и обязанностей обусловлено исключительно действиями самого индивидуального предпринимателя. В случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, при предъявлении требований об уплате недоимки по страховым взносам права ссылаться на данные обстоятельства гражданин не лишен.
При этом степень чрезвычайности, объективной непредотвратимости обстоятельств устанавливается судебными органами по каждому конкретному делу с учетом представленных доказательств, на что, в частности, указывает Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от <дата> N №.
В Информационном письме от <дата>. № «О некоторых вопросах связанных с применением положений статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рекомендовал арбитражным судам при рассмотрении споров, связанных с взысканием с индивидуального предпринимателя (страхователя) недоимки по страховым взносам, учитывать следующее, что в случае представления последним доказательств существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности, не ограничиваться лишь констатацией факта нарушения обязательства по уплате страховых взносов за соответствующий период. При установлении таких обстоятельств суд может принять решение об отсутствии оснований для взыскания с индивидуального предпринимателя (страхователя), не осуществляющего предпринимательскую деятельность, недоимки по страховым взносам за период, когда имели место соответствующие обстоятельства.
Из материалов дела следует, что Завадская Н.С. с <дата>. зарегистрирована Межрайонной ИФНС России № по Нижегородской области в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно справке от <дата>., выданной ФКУ СИЗО-2, Завадская Н.С. в период <дата>. содержалась в местах лишения свободы, освобождена по постановлению Кунгурского городского суда Пермского края от <дата>
Факт неуплаты предпринимателем Завадской Н.С. страховых взносов не оспаривается сторонами, по состоянию на <дата> ней числится задолженность на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование общей суммой <данные изъяты>. – страховая часть за <данные изъяты>. – страховая часть за <данные изъяты>. – пени, страховая часть; <данные изъяты>. – пени, ФФОМС.
Доводы истца о том, что она фактически не осуществляла предпринимательскую деятельность и в силу непреодолимых обстоятельств была лишена возможности зарегистрировать ее прекращение, признаются судом состоятельными, поскольку Завадская Н.С. находясь в местах лишения свободы, не могла надлежащим образом оформить заявление о прекращении деятельности, т.к. необходимо личное присутствие, уплатить госпошлину, и представить иные необходимые сведения, предусмотренные ст.22.3 Федерального закона от <дата>. №№-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
При наличии указанных обстоятельств, исковые требования Завадской Н.С. об освобождении от уплаты страховых взносов за период с <дата>. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ <░░░░>░. ░░ <░░░░>░., ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ <░░░░> ░ ░░░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░-░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░., ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ <░░░░> ░░ <░░░░>.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ №2-1356/2018 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. <░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░- ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░░░░░-