Решение по делу № 2а-507/2022 от 28.03.2022

Дело № 2а-507/2022

УИД 54RS0029-01-2022-000436-74

Поступило 28.03.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2022 года                     р.п. Мошково

Новосибирской области

Мошковский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Барановой Е.А., при секретаре судебного заседания Фоль М.Ю., с участием помощника прокурора Мошковского района Новосибирской области Бондаревой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД РФ по Мошковскому району Новосибирской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Романова Д. В.,

установил:

отдел МВД России по Мошковскому району Новосибирской области обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить дополнительное ограничение в отношении Романова Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время в период с 22-00 часов до 06-00 часов.

В обоснование иска указано, что решением Калининского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ Романову Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением ограничений: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц для регистрации; запрета выезжать за пределы территории муниципального образования по месту жительства – Мошковского района Новосибирской области, без разрешения органа внутренних дел. Решением Мошковского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ Романову Д.В. установлено дополнительное ограничение в виде обязательной третьей явки в течение месяца на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, то есть всего три раза в месяц.

Романов Д.В. состоит на профилактическом учете в ОМВД по Мошковскому району с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в категории «Административный надзор». ДД.ММ.ГГГГ постановлением Отдела МВД России по Мошковскому району Романов Д.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа; неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ №№).

Из характеризующей справки старшего участкового уполномоченного ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Мошковскому району установлено, что Романов Д.В. состоит на профилактическом учете в категории «Администраттивный надзор» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, не трудоустроен, проживает совместно с матерью, спиртные напитки употребляет по случаю, в употреблении наркотических средств не был замечен. На меры профилактического характера реагирует адекватно, однако нуждается в повышенном внимании со стороны сотрудников полиции; за время пребывания по месту жительства был замечен в совершении административных правонарушений после освоброждения, официально не трудоустроен, проживает за счет случайных заработков.

Представитель административного истца отдела МВД России по Мошковскому району Новосибирской области – Гельм Е.В., надлежаще извещенная, в судебное заседание не явилась.

В судебное заседание административный ответчик Романов Д.В. не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, с заявленными требованиями согласился.

Прокурор Бондарева Е.В. высказала мнение о наличии оснований для удовлетворения требований и установлении для Романова Д.В. дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время в период с 22-00 часов до 06-00 часов.

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, с учетом мнения административного ответчика, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании и следует из представленных материалов, решением Калининского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ Романову Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением ограничений: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц для регистрации; запрета выезжать за пределы территории муниципального образования по месту жительства – Мошковского района Новосибирской области, без разрешения органа внутренних дел.

Решением Мошковского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ Романову Д.В. установлено дополнительное ограничение в виде обязательной третьей явки в течение месяца на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, то есть всего три раза в месяц.

Из представленных материалов следует, что Романовым Д.В. допускалось несоблюдение установленных судом административных ограничений, а также нарушение обязанностей, установленных федеральным законом для поднадзорного лица.

Так, ДД.ММ.ГГГГ Романов Д.В. был привлечен к административной ответственности: за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за нарушение запрета выезда за пределы территории Мошковского района Новосибирской области, за которое был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ Романов Д.В. был привлечен к административной ответственности за совершение двух правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, которые выразились: в повторном в течение года совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, выразившееся в нарушении запрета выезда за пределы территории Мошковского района Новосибирской области. За совершение указанных правонарушений Романов Д.В. был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов за каждое.

В соответствии со ст.ст. 2, 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом положений части 3 статьи 4 ФЗ № 64-ФЗ и пункта 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 г. № 22, указанное поведение Романова Д.В. свидетельствует о необходимости усиления за ним административного надзора, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных ему административных ограничений, и устанавливает Романову Д.В. дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время в период с 22-00 часов до 06-00 часов, которое отвечает целям и задачам административного надзора, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения Романовым Д.В. правонарушений, усиление за ним контроля.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178, 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отдела МВД РФ по Мошковскому району Новосибирской области удовлетворить.

Дополнить ранее установленные Романову Д. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, административные ограничения административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время в период с 22-00 часов до 06-00 часов.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда с подачей апелляционной жалобы через Мошковский районный суд Новосибирской области.

Решение изготовлено судом в окончательной форме 25 апреля 2022 года

Судья             Е.А. Баранова