Решение по делу № 5-792/2023 от 04.12.2023

61RS0045-01-2023-002771-16

Дело № 5-792/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

с. Покровское                          18 декабря 2023 года

Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Говорова О.Н.,

рассмотрев в помещении Неклиновского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

П.Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, временно не работающего, женатого, имеющего на иждивении двоих детей, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

04.10.2023 в 23 часов 30 минут гражданин П.Н.В., остановлен в 50 метрах южнее от домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, в ходе его пояснений было установлено, что он вышел из акватории Таганрогского залива Азовского моря на моторной лодке промыслового типа «<данные изъяты>» с бортовым номером №, которую он погрузил на прицеп, сцепленный с транспортным средством марки «№». В ходе проверки установлено, что П.Н.В. транспортировал на моторной лодке промыслового типа «<данные изъяты>» с бортовым номером № незаконно добытые (выловленные) водные биологические ресурсы, в запретные для добычи (вылова) сроки (периоды) в данном районе, то есть имел в месте добычи (вылова) каковым является акватория Таганрогского залива Азовского моря, водные биологические ресурсы, породы – 164 экз., рыночная стоимость по заключению эксперта от 25.10.2023 № 0489900642 составила 13 680 рублей, ущерб при незаконной добыче (вылове) составил 224 680 рублей. В момент остановки в донной части маломерного судна ТГ 1277 находились водные биологические ресурсы, а также в багажнике автомобиля. Таким образом П.Н.В. нарушил требования п. 13.4.1 Правил рыболовства.

П.Н.В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, просил строго не наказывать.

Выслушав П.Н.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биологических ресурсов деятельность (часть 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»).

Согласно части 1 статьи 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.

Правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного
бассейна утверждены Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от
09.01.2020 г. № 1 (далее Правила рыболовства).

В соответствии с пунктом 9 статьи 1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных Законом о рыболовстве случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

В силу части 1 статьи 34 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» при осуществлении какого- либо иного вида рыболовства, отличного от любительского рыболовства, выдается разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов.

Согласно пункту 19 статьи 1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов - документ, удостоверяющий право на добычу (вылов) водных биоресурсов

Частью 3 статьи 34 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» определено, что подлинники разрешений и документ, позволяющий достоверно установить внесение изменений в такие разрешения посредством телеграфной, электронной и иной связи в случаях, установленных Федеральным законом от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», должны находиться на каждом судне, а
также у лиц, осуществляющих добычу (вылов) таких ВБР без использования судов.

Разрешение (путевка) на добычу (вылов) водных биоресурсов, а также документы, подтверждающие законность происхождения либо приобретения указанных водных биоресурсов у гражданина П.Н.В., отсутствовали.

В соответствии с п. 13.4.1 Правил рыболовства, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам запрещается иметь на борту судна и плавучих средств, в местах добычи (вылова), приемки, обработки, перегрузки, транспортировки, хранения и выгрузки уловов водных биоресурсов, производства рыбной продукции из таких уловов, а также в прилегающих к рыболовным участкам здания, сооружениях, помещениях, территориях или на суднах рыбопромыслового флота в любом состоянии орудия добычи (вылова), применение которых в районе промысловой деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя запрещено в течение всего года, а также водные биологические ресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их части.

Таким образом, гражданин П.Н.В., осуществляя рыболовство в части качающегося приемки и транспортировки водных биологических ресурсов породы пиленгас – 164 экз., общим весом 144 кг., в нарушение п. 13.4.1. Правил рыболовства, транспортировал незаконно добытые (выловленные) водные биоресурсы, в запретные для добычи (вылова) сроки (периоды) в данном районе.

Вина П.Н.В. в совершении административного правонарушения подтверждается:

- рапортом Р.А.Е. от 05.10.2023 (л.д. 3-4);

- объяснением К.А.В. от 05.10.2023 (л.д. 5-6);

- протокол досмотра транспортного средства от 04.10.2023 (л.д. 7-10);

- протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 04.10.2023 (л.д. 12-13);

- актом приема-передачи изъятых вещей на хранение от 05.10.2023 (л.д. 14);

- актом осмотра незаконных орудий лова от 04.10.203 (л.д. 15);

- протоколом об изъятии вещей и документов от 04.10.2023 (л.д. 16-17);

- актом осмотра водных биологических ресурсов от 04.10.2023 (л.д. 18);

- актом приема-передачи изъятых вещей на хранение от 05.10.2023 (л.д. 19);

- справкой исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный морским биологическим ресурсам;

- объяснением П.Н.В. от 04.10.2023 (л.д. 24);

- объяснением свидетеля П.В.Е. (л.д.35);

- рапортом Л.А.С. от 03.11.2023 (л.д. 41);

- заключением эксперта от 25.10.2023 № 0489900642, согласно которому рыночная стоимость водных биологических ресурсов: пиленгас в количестве 164 экз., по состоянию на 04.10.2023 составляет 13 680 рублей (л.д. 44-51);

- протоколом об административном правонарушении от 04.12.2023 (л.д. 52-55).

Перечисленные доказательства являются допустимыми, достоверными, правильными, и в своей совокупности достаточными для установления вины лица, в отношении которого ведётся производство по делу.

Действия П.Н.В. суд квалифицирует по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях: нарушение правил, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах.

При назначении наказания П.Н.В. суд учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие смягчающих административную ответственность, а именно признание вины, раскаяние, и считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушении, без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать П.Н.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде одной второй административного штрафа в размере стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, в сумме 6 840 рублей.

Предмет административного правонарушения: пиленгас – 164 экз., обратить в доход государства.

Трактор <данные изъяты> двигатель <данные изъяты> №, заводской №, вернуть законному владельцу П.В.Е..

Моторную лодку промысловую «№», с подвесным лодочным двигателем <данные изъяты> вернуть законному владельцу Л.Л.И..

Сеть ставную для лова рыбы жаберным способом, плотно желтого оттенка, ячея 50х50, длиной 300 метров - уничтожить за отсутствием ценности.

Административный штраф должен быть уплачен в банк по следующим реквизитам: УФК по Ростовской области (ПУ ФСБ России по Ростовской области л/с 04581723480), юридический адрес – 344011 Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, проспект Сиверса, 20, ИНН 6165123750, КПП 616401001, р/с 40102810845370000050 в Отделение Ростов-на-Дону, кор. счет 03100643000000015800, БИК 016015102, ОКТМО 60701000, КБК 18911601081019000140, УИН 18907234860235103374.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренной ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен в Неклиновский районный суд Ростовской области.

Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Отнести издержки по делу в размере 9 000 рублей на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья                             О.Н. Говорова